人民評議会の決議を実現するための「ボトルネック」の除去

決議の有効性

近年、人民評議会の各会期後の多くの決議は、各レベル、各部門、各地方の人民委員会によって、各地方の状況に応じて普及、具体化され、柔軟に実施されており、高い効率が達成され、実施においてコミュニティの合意が形成されています。特に経済発展、農村インフラ建設、社会保障政策、教育などにおける国民支援政策に関する決議を中心に、多くの実践的な決議が世間の注目を集めました。

農林水産物生産の発展を支援する政策に関する決議第03/NQ-HDND号同省における一斉農業生産物と新たな農村建設は、これまで出された多くの決議を継承・統合し、農業と農村の発展に向けた強力な原動力となっている。この決議は、人々が投資資金の困難を克服し、商品生産に向けて生産規模を拡大するのに役立ちました。かつてナハン地区のシャントゥエット茶の木は森の中に点在する木に過ぎなかったが、省の支援政策のおかげで、今ではシャントゥエット茶の木は貴重な商品となり、高地の住民に大きな収入をもたらしている。

カイクイット橋の開通式に出席したタンロンコミューン（ハムイエン省）チュンタン村の役人と住民（同プロジェクトは省の決議55/NQ-HĐNDに基づいて実施された）。

省人民評議会の支援政策の恩恵を受けている協同組合の一つとして、ソンチャ協同組合（ナハン）のダン・ゴック・フォー理事長は、省からの最初の支援以来、ソンチャ協同組合はバリューチェーンに従って生産と事業を拡大してきたと語った。協同組合は、台湾の技術を取り入れた焙煎機、混練機、ふるい分け機、真空包装機などの近代的な機械設備に投資しています。同協同組合の茶製品は欧州諸国（EU）への輸出基準を満たしている。

2021年～2025年の段階における地方道路のコンクリート化および地方道路の橋梁建設プロジェクトを承認する決議55/NQ-HDNDにより、地方コンクリート道路が700km以上延長され、地方道路に116/200の新しい橋が建設されました。地方の各レベルの人民評議会代表の有権者との会合を通じて、多くの有権者は省人民評議会の決議による国家の支援政策のおかげで農村インフラが大きく変化したことに喜びを表明した。タンロンコミューン（ハムイエン省）フンロン村のグエン・ヴァン・クインさんは次のように喜びを語った。「オロ川にかかる橋が完成したことは人々にとって喜びであり、川に橋を架けたいという願いが叶い、今やそれが実現したのです。」これからは、大雨が降るたびに、私の人々は心配する必要がなくなります。

2021年から2025年までの期間、トゥエンクアン省の運動場やキャンパスに併設された村や住宅団地に文化住宅を建設するプロジェクトを承認する決議第88/NQ-HDND号は、文化住宅を備えた1,680/1,733の村や住宅団地の数の増加に貢献し、そのうち81％の文化住宅が基準を満たしています。ドイビン村（イエンソン県）カウチョ村のホアン・ヴァン・ヒエン氏は、「文化の家のおかげで、村の誰もが幸せで活気に満ちています。文化、芸術、スポーツの活動が大幅に改善され、文明的なライフスタイルの実践に関連する文化生活の構築に貢献し、村と近隣の絆を深めています」と語りました。

「ボトルネック」を取り除く

これらの決議は社会生活のあらゆる面に非常に大きな影響を与え、経済部門の発展を促進し、特により価値の高い製品を創出し、新たな農村地域の建設に大きく貢献し、人々の生活のあらゆる面を改善していると断言できます。しかし、省人民評議会の決議を実施する過程では、依然として多くの「ボトルネック」が時々発生し、一部の地域では省人民評議会の一部の決議の普及と実施が依然として制限されています。

一部の地域では、決議、特に農林水産業の発展を支援する政策を理解していない人が多くいます。決議03に基づく一地域共同体製品と新たな農村建設。協同組合に重点を置いた集団経済を支援する政策はまだ効果を上げていないため、農村経済は依然として断片化しており、独自の製品は多くありません。一部の地方における人民評議会の決議の発布の遅れにより、支援政策が受益者に届かない状況となっている。

ナハン・ラムビン県人民評議会代表団のダム・タン・フオン同志は、現実には、一部の地域では専門チームや村の幹部がコンテンツを選択しないため、住民への伝達が依然として限られていると述べた。例えば、省内の観光開発を支援するためのいくつかの政策を規定した決議09/NQ-HDNDの実施においては、依然として実施上の困難があり、そのため2022年にナハン県はホームステイサービスに投資する世帯を支援するための資金を支出することができませんでした。

省人民評議会の決議03のおかげで、シャン・トゥエット茶はトゥオン・ノン村（ナハン）のパク・クン村の人々の収入増加に貢献しています。

検査の結果、決議に沿った制度を享受するために規定された条件を人々が遵守するよう求める宣伝・指導活動が徹底されていないことが判明した。家庭からの設備購入の依頼にも請求書が必要ですが、人々はそのやり方を明確に理解していません。アカシアの木はナハン省とラムビン省には適していないため、この地域で高品質の苗木による農業支援を実施することは困難です。

トゥオンザップ村ナタイ村（ナハン）のノン・ヴァン・ルアン氏は、高品質の森林種子を支援する具体的な政策を理解していなかったため、2ヘクタールの森林を植えるための種子の入手先を自分で見つけ、多額の初期資本支出をしなければならなかったこと、さらに借金をしなければならなかったことを話しました。 Slow grasp はシードのサポートを受けられないだけでなく、自分で購入したシードも品質が保証されません。

省人民委員会の林業発展に関するテーマ別モニタリング報告書によると、中央および省の政策の普及と実施は時として、また一部の地域では制限されており、一部の人々は、高品質の林業苗木による植林、小規模木材林から大規模木材林への転換、在来林業樹木の開発、経済的価値のある非木材林産物などの林業発展政策にアクセスし、参加して、その恩恵を十分に受けることができていないことが示されています。通常、チエムホア地区では、高品質の林業品種が植えられた森林の面積は、支援の対象となる登録面積よりも低いです。

チエムホア県人民評議会代表団のトラン・ヴァン・トゥ同志は、省人民評議会決議第3号だけでも、これまでの多くの決議を1つの決議に統合しており、最大23の異なる政策があり、それぞれの政策に独自の内容があると述べた。宣伝活動では、当局は各政策を具体的に示さないことが多く、各世帯は決議で指定された23の支援政策のうち1つだけを受け取ることになる。たとえば、バイオガスタンクの建設に対して支援を受けている場合、果樹園の改修政策に対する支援は受けられません。そのため、サポートポリシーを適切な対象に届けることも困難で制限のある問題です。

ナハンタウンナイトマーケットで外国人観光客にOCOP製品を紹介します。

ソンフーコミューン、ピアチャン村のソントラン農業サービス協同組合のディレクター、ダン・ヴァン・ダウ氏は、乾季には住民の茶園約40ヘクタールが灌漑用水を大いに必要としていると語った。灌漑用水が確保されれば、お茶の収穫量と品質は大幅に向上します。しかし、尋ねられたとき、ダウ氏は、協同組合が規定の基準に従って灌漑システムに投資する場合、1ヘクタールあたり最大4,000万ドンの支援レベルを規定する決議03について知らなかった。

省人民評議会経済予算委員会委員長のグエン・ヴァン・ロイ同志によると、決議を効果的に実施し、その実施を組織するためには、まず第一に、各部署、支部、各レベルの地方当局、社会政治組織の責任を促進する必要がある。人民評議会の決議の伝達は、広範かつタイムリーで、対象を絞ったものでなければならず、メディアの強みを活用しなければなりません。省人民評議会の決議の普及と実施は、各住民に伝達できるよう情報技術の応用を促進することに留意しながら、さまざまな形式で定期的、定期的に、柔軟に実行する必要があります。

そのため、村や住民グループの幹部の研修を強化する必要がある。なぜなら、彼らは政策の影響を受ける対象者に直接アプローチし、決議の内容を素早く把握して、ZaloやFacebookなどのソーシャルネットワークを通じて人々に伝える役割を果たすからである。同時に、人々が納得し、主体的かつ自発的に実行できるよう説明し、動員します。

タン・フック

グエン・スアン・フン同志
農業農村開発省副局長

人々が楽しめる最高の環境を作る

生産の発展を促進するために、省は組織、個人、世帯を支援する多くのメカニズムと政策を発行しました。しかし、一部のメカニズムや政策の適用範囲は依然として限られており、一方で人々の資本需要は依然として非常に高い。仕組みや政策が効果を発揮するためには、地方の党委員会や当局が拡声器や会議、協会活動などでの情報、宣伝、普及活動を一層強化する必要があると私は考えています。苗木、品種、生産国など農業開発を支援する政策について、会員やあらゆる階層の人々にソーシャルネットワークで宣伝します。地方自治体は、生産開発に投資するための優遇資本源に迅速にアクセスできるよう、手続きや書類の記入を支援・指導する職員を配置する必要がある。

トラン・ジャン・ナム氏
国民議会代表部および省人民評議会事務局、人民願望・情報・宣伝局長

メカニズムへのアクセスの障害を取り除く

人々がメカニズムと政策に十分アクセスできるようにするため、省人民評議会が発行したすべての決議は、省人民評議会の電子情報ポータルと内部ニュースレターに完全に掲載されます。それに加えて、決議、メカニズム、政策が地方の報道機関によって公開され、人々がアクセスできるようになります。しかし、草の根レベルでの実際の監督を通じて、多くの人々は依然として、省人民評議会が発行した多くの支援政策や仕組みを理解していません。メカニズムやポリシーへのアクセスにおける障害を取り除く。あらゆるレベルとセクターが、草の根レベルでの決議の実施状況の検査と監督を強化する必要がある。地域の状況に合わせて一部の内容を修正および補足するための具体的な評価とタイムリーな提案があります。各区、市、町、村の人民委員会は、人民が省の奨励メカニズムと政策を理解し、把握し、実施に積極的に参加できるよう、実用的、効果的、かつタイムリーな方法で決議の宣伝、普及、実施を強化するものとする。

ト・フォン・アンさん
Hamlet 16、キムフーコミューン（トゥエンクアン市）

積極的に政策を調査し把握する

トゥエンクアン省の農林水産業の生産、一村一品生産品、新たな農村建設の発展を支援する政策に関する決議03/2021/NQ-HDNDによると、2021年～2025年の間に、1本あたり5万ドンの支援水準で、果樹園の接ぎ木や改良を支援する。政策を知らなかったため、私たちの家族は支援を受ける機会を失い、柑橘類園の改修費用を自分たちで負担しなければならなくなりました。このことから、当局からの情報支援を受けるだけでなく、国民一人ひとりが、不利益を回避し、生産への投資機会をよりよく把握して生活を向上させるために、自らの権利に直接関係する仕組みや政策、特に新たに発布された政策について学び、研究する意識を高める必要があると考えます。

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