中部9県における公共投資支出の「ボトルネック」の解消を求める要請

6月7日、ビンディン省でグエン・ホア・ビン副首相が議長を務め、中部地域の9省市の指導者との会合が開かれた。この会合は、2025年の公共投資資金の支出を加速させるため、問題点を検証し、促し、解消することを目的としていた。

支出率は平均より高いが、依然として多くの問題がある

ド・タン・チュン財務副大臣は作業会議で報告し、9つの地方自治体に割り当てられた2025年の国家予算資本計画の総額は56兆5000億ドン以上であると述べた。

財務省によると、これら9つの地方自治体の2025年5月末までの支出率は26.7%と予測されており、全国平均（24.1%）を上回っている。8つの地方自治体の支出率は平均水準以上である。 フーイエン省のみ、支出率がわずか17.8%と低い。

ワーキングセッションの様子。（写真：binhdinh.gov.vn）

今年の最初の4か月間と比較すると、5月末までの支出実績はプラスの加速を示しています。しかしながら、実施の進捗に影響を与える多くの困難と長年の課題が依然として残っています。

財務省が指摘した理由には、地方自治体の機構を新しい規制に合わせて配置することで混乱が生じ、公共投資の管理に影響が出ること、一部のプロジェクトは規模や目標の見直しと調整のために一時的に中断しなければならないこと、多くのレベルから意見を聴取する必要があるためODAプロジェクトの投資方針を調整する手続きが遅いこと、用地の整地、土地価格の決定、移住の手配が困難であること、盛土、砂、石などの建設資材が不足していることなどがある。

さらに、地方予算は保健、教育、社会保障といった緊急課題に集中する必要があるため、国家目標プログラムに基づくプロジェクトへの資金も限られています。さらに、一部の投資家やプロジェクト管理委員会の能力には限界があり、レベル間およびセクター間の調整が十分に行われていません。

財政部は、行政単位の整理後、省市が社級政府組織のモデルを統一することを推奨している。そのため、省が管理するプロジェクトと社級が責任を持つプロジェクトを明確に区別する必要がある。各社・区は、用地の整地や土地浄化基金の創設を組織するために、独自のプロジェクト管理委員会を設立する必要がある。人員配置においては、投資業務の中断を避け、継承と継続性を確保する必要がある。

公共投資のボトルネックを解消し、適切な人材を適切な仕事に配置する決意

グエン・ホア・ビン常任副首相は閉会の辞で、地方自治体の努力を認めつつも、年末の圧力は非常に大きいと強調した。

グエン・ホア・ビン常任副首相が指示演説を行う。（写真：binhdinh.gov.vn）

副首相は、まだ全額の資金を投入していない地方自治体に対し、早急にこの作業を完了するよう要請した。最大の問題は用地の整地であり、これに重点的に取り組み、解決する必要があると強調した。進行中のプロジェクトだけでなく、高速道路や高速鉄道といった将来の大規模プロジェクトについても、省からコミューンに至るまで、行政システム全体を巻き込む必要がある。

物質的な困難に関しては、ビンディン省人民委員会のファム・アイン・トゥアン委員長は、供給を確保するため、地方自治体が自発的に鉱物鉱山の開発手続きを完了できるようにすることを政府に提案した。

行政再編の中で業務が滞りなく行われるよう、グエン・ホア・ビン副首相は、郡レベルのプロジェクト管理委員会の維持を提案した。7月1日に新たなコミューンレベルの政府機構が発足すれば、すべての公共サービスの円滑な運営が保証されることになる。

副首相は特に、地方自治体は人事に注力する必要があると指摘した。「地方自治体に対しては、省党委員会常務委員会や企業や成長に大きな影響力を持つ部署の同志たちが、必ずや有能で優秀な人材を選抜するよう提言する」と、グエン・ホア・ビン副首相は要請した。

同氏はまた、成長を促進するには潜在力と能力のある適切な投資家を選ぶことが大部分を占めると強調した。

出典: https://thoidai.com.vn/yeu-cau-thao-go-diem-nghen-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-9-tinh-mien-trung-214074.html