តើនេះជា «ភ្លើងខៀវ» សម្រាប់ធនាគារនានាក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមែនទេ?

មានចន្លោះប្រហោងជាច្រើនដែលអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។

យោងតាមលោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ មាត្រា 2 មាត្រា 90 នៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ 2010 និងមាត្រា 2 មាត្រា 98 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន ទាំងពីរបានចែងថា ស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីសកម្មភាពធនាគារឡើយ។ និងសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដល់ស្ថាប័នឥណទានដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម។

មនុស្សជាច្រើនជំទាស់ថា ស្ថាប័នឥណទានមិនគួរវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា 138 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានទាក់ទងនឹងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ បានចែងថា ស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យទេ លើកលែងតែក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ ការទិញ ការវិនិយោគ ឬការកាន់កាប់អចលនទ្រព្យសម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្ម កន្លែងធ្វើការ ឬឃ្លាំងដែលបម្រើសកម្មភាពប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទានដោយផ្ទាល់; ការជួលផ្នែកមួយនៃទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្មដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នឥណទានដែលមិនទាន់ប្រើប្រាស់ពេញលេញ; ការកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដែលជាលទ្ធផលនៃការទូទាត់បំណុលប្រាក់កម្ចី។ ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃសម្រេចចិត្តបោះចោលទ្រព្យបញ្ចាំអចលនទ្រព្យ ស្ថាប័នឥណទានត្រូវតែលក់ ផ្ទេរ ឬទិញអចលនទ្រព្យនេះឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវសមាមាត្រវិនិយោគលើទ្រព្យសកម្មថេរ និងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មថេរ ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់នេះ។

លោក Chau បានវិភាគថា «ស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានផ្តល់ «ភ្លើងខៀវ» ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេទិញ វិនិយោគ និងកាន់កាប់អចលនទ្រព្យសម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្ម និងកន្លែងធ្វើការ ព្រមទាំងជួលផ្នែកមួយនៃទីតាំងអាជីវកម្មដែលមិនបានប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបាននាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលស្ថាប័នឥណទានមានទំនោរពង្រីកបណ្តាញសាខា កន្លែងធ្វើការ និងឃ្លាំងរបស់ពួកគេ ជាពិសេសការសាងសង់អគារការិយាល័យដ៏អស្ចារ្យដើម្បីបម្រើជាទីស្នាក់ការកណ្តាល និងដើម្បីបែងចែកចំណែកសំខាន់សម្រាប់ការជួលអចលនទ្រព្យ»។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដែលអនុញ្ញាតឱ្យ "កាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារតែការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញ" សម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃសម្រេចចិត្តបោះចោលទ្រព្យបញ្ចាំបានបង្កើត "កន្លែង" សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងការធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមិនខុសពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យអាជីពនោះទេ។ លោក Chau បានចង្អុលបង្ហាញថា "ឥឡូវនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានបានបង្កើនរយៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារតែការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញដល់ 5 ឆ្នាំ ដែលពង្រីកវិសាលភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ដូច្នេះ វាសមហេតុផលជាងក្នុងការរក្សាបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារតែការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំដូចមុន"។

លោក ចូវ បានថ្លែងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យគឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលហាមឃាត់ស្ថាប័នឥណទានមិនឱ្យធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីធនាគារ និងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនោះទេ។ លោក ឡេ ហ័ងចូវ បានស្នើថា “ដូច្នេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ស្ថាប័នឥណទានមិនឱ្យធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីធនាគារ លើកលែងតែសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមគួរតែពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីការអនុញ្ញាតឱ្យមានសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដល់ស្ថាប័នឥណទាន ជាពិសេសសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យដូចជាការជួលការិយាល័យ អាស្រ័យលើសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នឥណទាននីមួយៗ”។

ការកំណត់ហានិភ័យសម្រាប់ធនាគារ

យោងតាមលោកមេធាវី Pham Lien មកពីក្រុមហ៊ុនច្បាប់ HTC Vietnam Law Firm ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងថា ធនាគារពាណិជ្ជមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យទេ ពីព្រោះទ្រព្យសកម្មអចលនទ្រព្យមានស្ថេរភាពជាធម្មជាតិ ហើយមិនមានសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលដូចសាច់ប្រាក់នោះទេ ទោះបីជាធនាគារពាណិជ្ជកម្មក៏ជាអាជីវកម្មដែលមានគោលដៅស្វែងរកប្រាក់ចំណេញក៏ដោយ។ នៅពេលដែលធនាគារពាណិជ្ជកម្មប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានកៀរគរដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងអចលនទ្រព្យ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការទទួលបានដើមទុននេះមកវិញក្នុងរយៈពេលខ្លី។

ដូច្នេះ លទ្ធភាពនៃការក្ស័យធនគឺខ្ពស់ណាស់ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អតិថិជន និងសាធារណជន។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ វាក៏ប៉ះពាល់ និងបង្កហានិភ័យដល់ប្រព័ន្ធផងដែរ។ សម្រាប់ហេតុផលទាំងនេះ ច្បាប់ហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះធនាគារពាណិជ្ជកម្មពីការវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យ (លើកលែងតែការវិនិយោគលើបរិវេណអាជីវកម្មដែលបម្រើប្រតិបត្តិការរបស់ធនាគារ ការដោះស្រាយបំណុល ការជួលបន្តបរិវេណ។ល។) ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់ និងរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់គ្រប់គ្រងរបស់ធនាគាររដ្ឋ។

លោក ហ្វឿង ភឿក ងៀ អនុប្រធានវិទ្យាស្ថាននវានុវត្តន៍ (សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ) ក៏បានចែករំលែកទស្សនៈផងដែរថា វាមិនទាន់សមរម្យនៅឡើយទេក្នុងការលើកឡើងពីបញ្ហាដែលស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគួរតែត្រូវបានរក្សា។ មុខងារចម្បងរបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺធ្វើអាជីវកម្មប្រាក់ ដោយកៀរគរប្រាក់សន្សំដើម្បី "ចាក់បញ្ចូល" ប្រាក់ទៅក្នុងអាជីវកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច។ ការបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ធនាគារក្នុងការចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនឹងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់តួនាទីអាជីវកម្មឥណទានរបស់ពួកគេ ហើយធនាគារជាច្រើនប្រញាប់ប្រញាល់ចូលទៅក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខរូបិយវត្ថុ។ វិស័យអចលនទ្រព្យមានហានិភ័យខ្ពស់ ហើយជារឿយៗជួបប្រទះវិបត្តិ។ ប្រសិនបើមូលនិធិដែលបានកៀរគរត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោង និងអចលនទ្រព្យ ហើយអចលនទ្រព្យមិនអាចលក់បានទេ ប្រាក់នឹងត្រូវបានចងភ្ជាប់ទៅនឹងអចលនទ្រព្យ។ នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់ និងថែមទាំងបង្កហានិភ័យដល់ស្ថាប័នឥណទានទៀតផង។

លោក Nghia បានមានប្រសាសន៍ថា «ភារកិច្ចចម្បងរបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺការផ្តល់អាទិភាពដល់ការផ្តល់ដើមទុនដល់សេដ្ឋកិច្ច។ ដោយក្រឡេកមើលស្ថានភាពជាមួយធនាគារ SCB យើងអាចមើលឃើញថាដើមទុនដែលជាប់គាំងនៅក្នុងអចលនទ្រព្យកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ នៅពេលដែលធនាគារមានបញ្ហា រដ្ឋត្រូវចូលរួមក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ» ដោយបន្ថែមថា នៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀត ស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនោះទេ។

ដូច្នេះ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើករណីដែលស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ "ធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀត" ឬ "ធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ" ហើយការពិចារណាគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងសមាមាត្រពិដាននៃ "ប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមិនលើសពី... % នៃប្រាក់ចំណូលរបស់ស្ថាប័នឥណទាន" (ប្រហែលជាមិនលើសពីប្រហែល 15% នៃប្រាក់ចំណូលរបស់ស្ថាប័នឥណទាន)។

លោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/bat-den-xanh-cho-ngan-hang-kinh-doanh-bat-dong-san-185231109233104621.htm