សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) ទើបតែត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបញ្ជូនទៅកាន់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីពិនិត្យ បន្ទាប់ពីបានដាក់បញ្ចូល ពន្យល់ និងកែសម្រួលឡើងវិញ ស្របតាមមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទី៩នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបន្ថែមខ្លឹមសារជាច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងការកសាងកម្លាំងរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធឆ្នាំ ២០១៩។

ដោយឡែក​ទាក់ទង​នឹង​របប​គាំទ្រ​មន្ត្រី​ពន្ធដារ ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ ​បាន​ស្នើ​ជម្រើស​ពីរ។

ជម្រើសទី 1 (ក្នុងករណីមានការយល់ព្រមពី ការិយាល័យនយោបាយ មុនពេលច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត): មន្ត្រីគ្រប់គ្រងពន្ធមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រប្រចាំខែស្មើនឹង 100% នៃប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ យោងទៅតាមមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន (មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ)។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែនេះត្រូវបានបង់រួមគ្នាជាមួយនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយមិនត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាការរួមចំណែក និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមឡើយ។ ប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភនេះត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀតដល់រដ្ឋ។

ជម្រើសទី 2 (ក្នុងករណីមិនមានការព្រមព្រៀងពីការិយាល័យនយោបាយ មុនពេលច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត)៖ រដ្ឋាភិបាលត្រូវចេញវេជ្ជបញ្ជាបន្ថែមលើប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មន្ត្រីរដ្ឋបាលពន្ធដារ និងនិយោជិតនៅក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលសារពើពន្ធ បន្ទាប់ពីមានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មន្ត្រីគ្រប់គ្រងពន្ធត្រូវគោរពតាមរបបឋានន្តរស័ក្តិ ស្តង់ដារ ប្រាក់ខែ អត្ថប្រយោជន៍ ផ្លាកសញ្ញា ឋានន្តរស័ក្តិ ឯកសណ្ឋាន និងសញ្ញារបស់មន្ត្រីគ្រប់គ្រងពន្ធ ដើម្បីធានាការងារគ្រប់គ្រងពន្ធ លើកទឹកចិត្ត និងលើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវ វិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈ។

រដ្ឋធានានូវធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់កម្លាំងរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលសារពើពន្ធ។ ដែលក្នុងនោះត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីកសាង និងដំណើរការប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក សម្ភារៈបរិក្ខារ និងកិច្ចការឯកទេសបម្រើការងារ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។

ទាក់ទិននឹងសំណើនេះ លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV និងជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាគោលនយោបាយរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ជឿជាក់ថា សំណើនេះត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមក្រុមផ្សេងៗនៃមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ វៀតណាមមានវិជ្ជាជីវៈឯកទេសជាច្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងកម្រិតប្រាក់ចំណូល និងលក្ខណៈនៃការងារក្នុងវិស័យនីមួយៗ។

W- ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន.jpg
អ្នកជំនាញនិយាយថាសមធម៌សង្គមគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាំបាច់នៅពេលបង្កើតសំណើទាក់ទងនឹងច្បាប់ ឬឯកសារច្បាប់។ រូបថត៖ NK

យោងតាមលោក Luc មានវិធីជាច្រើនដើម្បីគាំទ្រដល់មន្ត្រី និងនិយោជិតក្នុងវិស័យឯកទេស ហើយវាមិនចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតគំរូដែលអាចបង្កឱ្យមានប្រតិកម្មអវិជ្ជមានពីសង្គមយ៉ាងងាយស្រួលនោះទេ។

"ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវ "លក្ខណៈជាក់លាក់" នៃវិស័យពន្ធដារ ដែលគ្មាននរណាម្នាក់យល់ច្បាស់ជាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ ពួកគេប្រហែលជាត្រូវធ្វើការទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ជាពិសេសនៅចុងត្រីមាស និងឆ្នាំ ប៉ុន្តែវិស័យ ជាច្រើន ទៀតមានលក្ខណៈការងារស្រដៀងគ្នា។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Duc Loc នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវជីវិតសង្គម ក៏បាននិយាយដែរថា យុត្តិធម៌សង្គមគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាំបាច់សម្រាប់រាល់សំណើនានាដែលទាក់ទងនឹងច្បាប់ ឬឯកសារច្បាប់។

បើតាមលោក ឡុក សំណើណាមួយដើម្បីគាំទ្រប្រាក់ខែដល់មន្ត្រីពន្ធដារ ឬមន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីមូលដ្ឋានស្របច្បាប់។

លោក ឡុក មានប្រសាសន៍ថា “វិស័យនីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន និងកម្រិតនៃការរួមចំណែកផ្សេងៗគ្នា។ ដូច្នេះ លុះត្រាតែមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ណាមួយគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត បើមិនដូច្នេះទេ វានឹងបង្កើតការពិភាក្សាសង្គមអំពីយុត្តិធម៌”។

ជាងនេះទៅទៀត គោលនយោបាយណាដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់មន្ត្រីរាជការមួយក្រុម ត្រូវតែធានានូវភាពជាសកលនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

“នៅពេលដែលអ្នកចង់ផ្លាស់ប្តូរអ្វីមួយ ចាំបាច់ត្រូវមានហេតុផលសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរនោះ។ ប្រសិនបើករណីនេះត្រូវបានបើក ហើយវិស័យផ្សេងទៀតក៏ស្នើយន្តការស្រដៀងគ្នាដែរ តើច្បាប់ដើមនៅតែរក្សាតម្លៃរបស់វាដែរឬទេ?

ជាគោលការណ៍ រាល់សំណើគោលនយោបាយមិនត្រូវមានទំនាស់ជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានស្រាប់ឡើយ។ បើមិនដូច្នោះទេ វានឹងនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត។ នៅពេលរៀបចំឯកសារច្បាប់ ប្រសិនបើវិស័យនីមួយៗផ្តោតតែលើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន នោះវាងាយស្រួលណាស់ក្នុងការបង្កើតស្ថានភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនមានការសម្របសម្រួល និងគ្មាននិរន្តរភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ”។

ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ស្នើ​សុំ​គាំទ្រ​ប្រាក់​ខែ​១០០%​ក្នុង​មួយ​ខែ​ដល់​មន្ត្រី​គ្រប់​គ្រង​ពន្ធ ។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យមន្ត្រីគ្រប់គ្រងពន្ធទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែស្មើនឹង 100% នៃមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន។ ប្រាក់ចំណូលនេះត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html