ជំហានយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងគោលនយោបាយសុខុមាលភាពអប់រំ

សេចក្តីសម្រេចចំនួនពីរដែលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភានាពេលថ្មីៗនេះក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ ស្តីពីការបំប្លែងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុពី ៣-៥ឆ្នាំ និងការលើកលែង និងឧបត្ថម្ភថ្លៃសិក្សាសម្រាប់អ្នកសិក្សាក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ គឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រឆ្ពោះទៅមុខក្នុងគោលនយោបាយសន្តិសុខអប់រំរបស់ប្រទេសយើង។

ទិដ្ឋភាពនៃថ្នាក់មត្តេយ្យនៅ ទីក្រុងហាណូយ

គោលនយោបាយទាំងនេះមិនត្រឹមតែពង្រីកឱកាសសិក្សាដល់កុមាររាប់សែននាក់ ជាពិសេសនៅតំបន់ជួបការលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនូវក្តីកង្វល់របស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងក្នុងការដាក់ប្រជាជន ជាពិសេសកូនចៅជំនាន់ក្រោយជាចំណុចកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ឱកាសមិនទុកនរណាម្នាក់ចោល

ពេលឮដំណឹងថា រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការបំប្លែង ការអប់រំ មត្តេយ្យសិក្សាជាសាកលដល់កុមារអាយុពី ៣-៥ឆ្នាំ លោកស្រី Tong Thi Khuyen នាយកសាលាមត្តេយ្យមួយនៅតំបន់ព្រំដែនខេត្ត Dien Bien បានសម្តែងនូវសេចក្តីរីករាយ និងរំភើបរីករាយ។ ក្នុងអំឡុងពេលជាច្រើនឆ្នាំដែលធ្វើការនៅតំបន់ខ្ពង់រាប នាងបានប្រមូលអង្ករម្តងហើយម្តងទៀត និងអាវក្តៅនីមួយៗ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់សិស្ស ដោយគ្រាន់តែសង្ឃឹមថា ពួកគេមានអាហារ និងសំលៀកបំពាក់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទៅសាលារៀនជាប្រចាំ។ សម្រាប់អ្នកអប់រំនៅតាមតំបន់ដាច់ស្រយាល ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលគឺមិនត្រឹមតែជាគោលការណ៍ដ៏អស្ចារ្យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសេចក្តីប្រាថ្នាដែលបានសម្រេចអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំផងដែរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានចែករំលែកថា៖ ការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការបំប្លែងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុពី ៣-៥ឆ្នាំ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ ទាំងការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ទោះបីជាប្រទេសវៀតណាមមានការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុ 5 ឆ្នាំតាំងពីឆ្នាំ 2010 ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានកុមារជិត 300,000 នាក់ដែលមានអាយុពី 3 ទៅ 4 ឆ្នាំដែលមិនបានចូលរៀន (ភាគច្រើននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ស្ថានភាពលំបាក) ដែលនាំឱ្យមានវិសមភាពក្នុងការទទួលបានការអប់រំ។

កាលពីខែមិថុនាកន្លងទៅ រដ្ឋសភា បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនពីរ៖ ទី១ គឺសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការបំប្លែងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុពី ៣-៥ឆ្នាំ សំដៅសម្រេចបានស្តង់ដារសកលភាវូបនីយកម្មជាតិនៅឆ្នាំ២០៣០ ដោយផ្តោតលើកុមារជួបការលំបាក តំបន់ជួបការលំបាក និងតំបន់ឧស្សាហកម្ម។ មួយទៀតគឺដំណោះស្រាយស្តីពីការលើកលែងថ្លៃសិក្សា និងការគាំទ្រក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទាំងមូល ដែលកុមារដែលសិក្សានៅសាលាមត្តេយ្យសាធារណៈត្រូវបានលើកលែងថ្លៃសិក្សា កុមារដែលសិក្សានៅសាលាក្រៅរដ្ឋអាចទទួលបានការគាំទ្រអាស្រ័យលើការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Le Anh Vinh នាយកវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាមបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “នេះគឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីកសាងសមធម៌អប់រំតាំងពីដំបូង”។ ទស្សនៈនេះបានទទួលការឯកភាពពីអ្នកជំនាញ និងអង្គការអន្តរជាតិជាច្រើនដូចជា UNICEF និងធនាគារពិភពលោក ដែលជាអង្គភាពដែលតែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស និងសមភាពសង្គម។

ខិតខំថែរក្សាយុវជនជំនាន់ក្រោយ

ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយក្នុងវិស័យអប់រំសព្វថ្ងៃ គឺបុគ្គលិកបង្រៀន។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានចេញគោលនយោបាយបន្ថែមលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ក៏ដោយ គិតត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ប្រទេសនេះនៅខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនជិត ១២ ម៉ឺននាក់នៅគ្រប់កម្រិត ដែលក្នុងនោះសាលាមត្តេយ្យតែមួយមានប្រមាណ ៤៥,០០០ នាក់។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជ្រើសរើសបុគ្គលិកនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន៖ ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ក្នុងចំណោមកូតាបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបចំនួន 66,000 នាក់ ក្នុងស្រុកបានជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនតិចជាង 6,000 ប៉ុណ្ណោះ។ វាត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានៅឆ្នាំ 2030 ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃសកលភាវូបនីយកម្ម គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យជិត 48,000 នាក់ទៀតនឹងត្រូវជ្រើសរើស ដែលក្នុងនោះប្រហែល 21,400 នាក់នឹងត្រូវបន្ថែមនៅក្នុងរយៈពេល 2026-2030 ។

គុណភាពនៃការថែទាំ និងការអប់រំកុមារស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង។ កុមារមត្តេយ្យសិក្សាស្ទើរតែទាំងអស់ចូលរៀនពីរវគ្គក្នុងមួយថ្ងៃ ហើយទទួលទានអាហារថ្ងៃត្រង់នៅសាលាបណ្ដុះបណ្ដាល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅកន្លែងជាច្រើន ជាពិសេសសាលារៀនដាច់ស្រយាល លក្ខខណ្ឌសម្រាប់កុមារក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៅតែខ្វះខាត៖ កង្វះកន្លែងលេង បន្ទប់ដែលមានមុខងារ សម្ភារៈសិក្សា ហើយគ្រូបង្រៀនថែមទាំងត្រូវមានតួនាទីជាច្រើនចាប់ពីការថែទាំរហូតដល់ចម្អិនអាហារ និងសម្អាត។ ភាពចង្អៀតណែន និងកង្វះការវិនិយោគស្មើគ្នា កំពុងប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

សម្រាប់​កុមារ​ដែល​ជួប​ការ​លំបាក បញ្ហា​ប្រឈម​កាន់​តែ​ធំ។ កុមារនៃកម្មករឧស្សាហកម្មភាគច្រើនចូលរៀនថ្នាក់ឯកជនតូចៗ ដែលមានតម្លៃថ្លៃ និងមានកន្លែងមានកំណត់។ កុមារពិការជាច្រើននៅតែមិនអាចចូលសាលាមត្តេយ្យរួមបញ្ចូលគ្នាបានទេ។ គម្លាតនេះមិនអាចយកឈ្នះបានដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៃគ្រឹះស្ថាននីមួយៗនោះទេ ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានយន្តការគាំទ្រដ៏រឹងមាំពីគោលនយោបាយ។

ក្នុងបរិបទនោះ គោលនយោបាយដូចជាការលើកលែងថ្លៃសិក្សា ការគាំទ្រអាហារថ្ងៃត្រង់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រូជាដើម មិនត្រឹមតែជាធនធានដ៏សំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋចំពោះសមធម៌អប់រំផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយទាំងនេះមានប្រសិទ្ធភាពអនុវត្តបាន ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធរៀបចំដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្តច្បាស់លាស់ ដូច្នេះគោលការណ៍ថ្មីនីមួយៗពិតជាអាចទៅដល់គ្រប់ថ្នាក់រៀន និងកុមារគ្រប់រូប សូម្បីតែនៅកន្លែងដាច់ស្រយាលបំផុតក៏ដោយ។

ចំណុចរបត់នៃគោលនយោបាយជាប្រព័ន្ធ

ពីការអនុវត្តតាមមូលដ្ឋាន បណ្តាខេត្តនៅតំបន់ភ្នំជាច្រើនបានកត់សម្គាល់ថា ដំណោះស្រាយទាំងពីរដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះ មិនត្រឹមតែជាការជំរុញភ្លាមៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាចំណុចរបត់នៃគោលនយោបាយជាប្រព័ន្ធផងដែរ។ នេះជាលើកទីមួយហើយដែលការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានដាក់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុដ៏រឹងមាំ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកសកលភាវូបនីយកម្មដ៏ទូលំទូលាយ។

អនុប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត Lang Son លោក Ho Cong Liem មានប្រសាសន៍ថា “គោលនយោបាយផ្តល់ជាសកល និងគាំទ្រថ្លៃសិក្សាមិនត្រឹមតែបង្កើតការលើកទឹកចិត្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់មូលដ្ឋានច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីពន្លឿនការវិនិយោគសាលារៀន និងស្ថិរភាពកម្លាំងពលកម្ម”។

នៅខេត្ត Dien Bien លោកស្រី Tran Thi To Uyen ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំមត្តេយ្យ-បឋមសិក្សា (មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត Dien Bien) ក៏បានអះអាងថា៖ “ដំណោះស្រាយគឺដូចជាការជំរុញដ៏សំខាន់មួយ ជួយខេត្តយ៉ាងក្លាហានស្នើឡើងនូវគោលដៅជាក់លាក់ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអប់រំជាសាកលសម្រាប់កុមារអាយុ ៣-៤ ឆ្នាំ ជាពិសេសពង្រឹងបុគ្គលិកអប់រំ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការធ្វើជាសកលនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាសម្រាប់កុមារអាយុពី 3-5 ឆ្នាំ កំណត់គោលដៅនៃការបញ្ចប់សកលភាវូបនីយកម្មទូទាំងប្រទេសសម្រាប់កុមារដែលមានអាយុពី 3-5 ឆ្នាំនៅឆ្នាំ 2030 ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់កុមារនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេស តំបន់ឧស្សាហកម្ម និងក្រុមជួបការលំបាក។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ដំណោះស្រាយស្នើឱ្យមានប្រព័ន្ធនៃដំណោះស្រាយសមកាលកម្មពីការពង្រីកបណ្តាញសាលារៀន បង្កើនការជ្រើសរើស និងកែលម្អស្តង់ដារបុគ្គលិកបង្រៀនដល់គោលនយោបាយគាំទ្រអាហារថ្ងៃត្រង់ ថ្លៃសិក្សា និងការផ្គត់ផ្គង់សាលារៀនសម្រាប់កុមារ។ គួរកត់សម្គាល់ថា ដំណោះស្រាយផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់មូលដ្ឋានក្នុងការបង្កើតផែនការសមស្រប និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវប្រកបដោយភាពបត់បែន ខណៈពេលដែលលើកទឹកចិត្តដល់សង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណោះស្រាយស្តីពីការលើកលែងថ្លៃសិក្សា និងការគាំទ្រក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទាំងមូល រួមទាំងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់ការពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំដំបូង ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងចំនួនកុមារដែលកំពុងសិក្សានៅគ្រឹះស្ថានមិនសាធារណៈនៅតាមទីក្រុង និងសួនឧស្សាហកម្ម។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ កុមារដែលកំពុងសិក្សានៅសាលាមត្តេយ្យសាធារណៈត្រូវបានលើកលែងពីថ្លៃសិក្សា។ សម្រាប់កុមារដែលកំពុងសិក្សានៅគ្រឹះស្ថានមិនសាធារណៈ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តអាចសម្រេចគាំទ្រថ្លៃសិក្សា អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌ និងសមតុល្យថវិកានៃមូលដ្ឋាន។ ថវិកាកណ្តាលនឹងពិចារណាលើការគាំទ្រផ្នែកមួយនៃថវិកាសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមិនមានលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដោយយោងទៅតាមគោលការណ៍នៃការបែងចែកស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

គួរកត់សម្គាល់ថាដំណោះស្រាយទាំងពីរត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងអាចបត់បែនបាន ដោយធានាទាំងគោលការណ៍នៃភាពយុត្តិធម៌ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ គោលនយោបាយមិនត្រឹមតែផ្តោតទៅលើកុមារប៉ុណ្ណោះទេ ដែលជាអ្នកទទួលផលផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដកចេញនូវការលំបាកបន្តិចម្តងៗក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសម្ភារៈបរិក្ខារ និងកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុលើគ្រួសារ។ ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ គោលដៅអាទិភាពច្បាស់លាស់ និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយតម្លាភាព គោលនយោបាយទាំងនេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មពីកម្រិតមូលដ្ឋាន។

nhandan.vn

ប្រភព៖ https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html