យុទ្ធសាស្ត្ររស់រានមានជីវិតសម្រាប់ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីឆ្លើយតបភ្លាមៗទៅនឹងនិន្នាការសកល។

GD&TĐ - ការផ្តល់អំណាចដល់ស្ថាប័នអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈជាមួយនឹងស្វ័យភាព គឺជាយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធានាថាពួកគេមានភាពបត់បែន និងឆ្លើយតបទៅនឹងនិន្នាការសកល។

Báo Giáo dục và Thời đại•15/09/2025

សាស្ត្រាចារ្យ ផាម ដូ ញ៉ាត់ ទៀន អះអាងថា ដើម្បីបំពេញតួនាទី និងបេសកកម្មនៃ ការអប់រំ និង បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ (VET) នៅក្នុងបរិបទនៃទីផ្សារការងារដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូររូបរាងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលទទួលឥទ្ធិពលពីវឌ្ឍនភាពបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការពង្រឹងស្វ័យភាពគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធានាថាប្រព័ន្ធនេះអាចមានភាពបត់បែន និងឆ្លើយតបបានទាន់ពេលវេលាទៅនឹងនិន្នាការសកល។

ជាទូទៅ ស្វ័យភាពគឺជាវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងមួយដែលស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ត្រូវបានផ្តល់អំណាចជាក់លាក់ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាអង្គការ និងប្រតិបត្តិការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្វ័យភាពមិនមែនជាគោលដៅដោយខ្លួនវាទេ។ គោលបំណងនៃស្វ័យភាពគឺដើម្បីកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងវិសាលភាពនៃតួនាទី បេសកកម្ម និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ទៅឱ្យស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។

ដូច្នេះ ភាពខុសគ្នានៃស្វ័យភាពក្នុងចំណោមប្រទេសនានា ភាគច្រើនស្ថិតនៅក្នុង វិសាលភាព និងកម្រិតនៃស្វ័យភាព ដែលស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈអនុវត្ត អាស្រ័យលើការយល់ឃើញ និងការវាយតម្លៃរបស់ប្រទេសនីមួយៗអំពីផលប៉ះពាល់នៃស្វ័យភាពលើការបំពេញបេសកកម្ម និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិតវិទ្យាសាស្ត្រ ផាម ដូ ញ៉ាត់ ទៀន នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ស្វ័យភាពគឺជាបញ្ហាមួយដែលតែងតែជាប្រធានបទនៃការជជែកវែកញែកជាច្រើនទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ បទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តរបស់វា។

ពីមុន ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងច្រើន ស្វ័យភាពត្រូវបានយល់ និងគ្រប់គ្រងជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងជាច្រើន ដោយហេតុនេះបង្កើតឧបសគ្គជាច្រើនដល់ការអនុវត្តរបស់អង្គការ។

ឥឡូវនេះ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ សេចក្តីសម្រេចលេខ 71-NQ/TW បានបើកផ្លូវសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈដើម្បីធានាបាននូវស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ផាំ ដូ ញ៉ាត់ ទៀន បានបញ្ជាក់ថា ស្វ័យភាពដ៏ទូលំទូលាយមានន័យថា វិសាលភាពនៃស្វ័យភាព ត្រូវបានពង្រីកដល់គ្រប់វិស័យនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងស្វ័យភាពក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ ការរៀបចំ បុគ្គលិក ហិរញ្ញវត្ថុ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

ស្វ័យភាពពេញលេញមានន័យថា នៅក្នុងវិស័យនីមួយៗដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ កម្រិតស្វ័យភាព របស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈមិនត្រូវបានកំណត់ដោយស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ ឬបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់អំណាចឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយផ្ទាល់ និងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។

នេះគឺជាវិធីសាស្ត្រដ៏ថ្មីស្រឡាងមួយដែលមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌល្អប្រសើរសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីឲ្យមានភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារការងារ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ដោយមានការយល់ដឹងនេះ លោកបណ្ឌិត ផាម ដូ ញ៉ាត់ ទៀន បានអះអាងថា ស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយរបស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងតារាងខាងក្រោម៖

TT	វិស័យស្វយ័ត	ស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយ
១	រថភ្លើង	- ស្វ័យភាពក្នុងការបង្កើត និងអនុវត្តកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការបើកជំនាញថ្មីៗ ការជ្រើសរើសនិស្សិត វិធីសាស្រ្តបង្រៀន ការវាយតម្លៃលទ្ធផលសិក្សា និងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ។
២	ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ	- កំណត់ទិសដៅស្រាវជ្រាវដោយឯករាជ្យ ដឹកនាំគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា បង្កើតថ្មី និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទៅក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងផលិតកម្ម។
៣	អង្គការ	- សម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យលើគំរូអង្គការ រចនាសម្ព័ន្ធ ចំនួន និងមុខតំណែងរបស់បុគ្គលិក; បង្កើត បញ្ចូល បំបែក និងរំលាយអង្គភាពក្រោមឱវាទ។
៤	ធនធានមនុស្ស	- ស្វ័យភាពក្នុងការជ្រើសរើស តែងតាំង ជួល និងគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀន បុគ្គលិក និងនិយោជិត ព្រមទាំងការបង្កើតប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ រង្វាន់ និងគោលនយោបាយវិន័យសមស្រប។
៥	ហិរញ្ញវត្ថុ	- ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិកា ប្រភពចំណូល និងការវិនិយោគលើទ្រព្យសកម្ម ការសម្រេចចិត្តលើយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលសមស្របទៅនឹងភារកិច្ច និងទំហំនៃប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័ន។
៦	កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម	- ចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្តដោយឯករាជ្យនូវកិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការជាមួយអាជីវកម្មនានាក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល ការអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈ ការស្រាវជ្រាវអនុវត្ត និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។
៧	កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ	- បង្កើតទំនាក់ទំនងសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិដោយឯករាជ្យក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ការផ្លាស់ប្តូរអ្នកជំនាញ និស្សិត និងការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីរួមគ្នាអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្វ័យភាពទាំងអស់នេះត្រូវតែតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការលើកកម្ពស់តួនាទី និងបេសកកម្មនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដោយធានាថាការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមិនត្រឹមតែផ្តល់ឱ្យអ្នករៀននូវគុណភាព និងជំនាញដើម្បីស្វែងរកការងារ និងបង្កើតការងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច សមធម៌សង្គម និងនិរន្តរភាពបរិស្ថានផងដែរ។

តាមទស្សនៈនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 71-NQ/TW ស្វ័យភាពទាំងនេះត្រូវតែស្ថិតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់រួមមួយដែលមានគោលបំណងកែទម្រង់ និងធ្វើទំនើបកម្មការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដែលបង្កើតជារបកគំហើញមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍកម្លាំងពលកម្មដែលមានជំនាញខ្ពស់។

ជាពិសេស យោងតាមលោកបណ្ឌិត ផាម ដូ ញ៉ាត់ ទៀន ស្វ័យភាពដ៏ទូលំទូលាយ និងពេញលេញរបស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈអាចមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងគោលបំណងដូចខាងក្រោម៖

TT	វិស័យស្វយ័ត	គោលដៅ	ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់
១	ការបណ្តុះបណ្តាល និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ	លើកកម្ពស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ឲ្យក្លាយជាកន្លែងទំនើប និងស្តង់ដារ សម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញខ្ពស់ និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការស្រាវជ្រាវ ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសេវាកម្ម ដើម្បីរៀបចំពួកគេសម្រាប់អនាគត។	- ផ្លាស់ប្តូរការអប់រំវិជ្ជាជីវៈពីគំរូបណ្តុះបណ្តាលដែលមានមូលដ្ឋាននៅសាលារៀន ទៅជាគំរូបណ្តុះបណ្តាលដែលភ្ជាប់ជាមួយអាជីវកម្ម ដោយលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ ដែលស្របយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។ - អភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈមួយដែលបើកចំហរ អាចបត់បែនបាន មានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក និងមានភាពចម្រុះ ដែលផ្តោតលើស្តង់ដារភាវូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ សង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
២	អង្គការ និងបុគ្គលិក	ការបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈកសាងបុគ្គលិក និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ពួកគេយ៉ាងសកម្ម ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។	- កែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលិក ស្តង់ដារ នីតិវិធីជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងការតែងតាំងមុខតំណែងបង្រៀនស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ - បង្កើតគោលនយោបាយដើម្បីកៀរគរបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យនៅខាងក្រៅបុគ្គលិកបង្រៀនឱ្យចូលរួមក្នុងការបង្រៀន។ - អនុវត្តគោលការណ៍នៃការមិនមានក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងមិនមានលេខាធិការបក្សធ្វើជាប្រធានស្ថាប័នអប់រំផងដែរ។
៣	ហិរញ្ញវត្ថុ	ការធ្វើពិពិធកម្មធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ការកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ ការបង្កើតការប្រកួតប្រជែងដែលមានសុខភាពល្អ និងការទាក់ទាញការវិនិយោគសង្គម គឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងការសម្រេចបាននូវសមធម៌សង្គម។	- បង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តបុគ្គល អង្គការ និងអាជីវកម្មនានា ឱ្យវិនិយោគលើការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ (VET)។ - បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន និងការរៃអង្គាសថវិកាពីសហគមន៍។ - ផ្តល់អាទិភាពដល់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឥណទានសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។
៤	កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម	ការកសាងទំនាក់ទំនងប្រកបដោយចីរភាព និងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមករវាងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងអាជីវកម្ម។	- កែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសាលារៀន និងអាជីវកម្មនានា។ - ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងសហគ្រាស ជាពិសេសការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញវិជ្ជាជីវៈក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ - លើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មនានាឲ្យបង្កើតស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។
៥	កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ	ការបង្កើតភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រជួយស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈឱ្យទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាលំដាប់ពិភពលោក កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងស្តង់ដារគ្រប់គ្រង ព្រមទាំងលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងរឹងមាំជាមួយទីផ្សារការងារផងដែរ។	- លើកកម្ពស់ស្តង់ដារនៃស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈឱ្យស្មើនឹងកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ - លើកកម្ពស់ការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេសក្នុងវិស័យអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ជំរុញទំនាក់ទំនងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការបណ្តុះបណ្តាលជាមួយស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈវៀតណាម។ - លើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរគ្រូបង្រៀន និងសិស្ស រវាងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងស្រុក និងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈកម្រិតខ្ពស់ក្នុងតំបន់ និងលើឆាកអន្តរជាតិ។