សម័យប្រជុំលើកទី៥ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ ការបំភ្លឺអំពីគោលការណ៍ មូលដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី ៩ ខែមិថុនា ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី ៥ នីតិកាលទី ៥ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា ង្វៀន ឌឹកហៃ រដ្ឋសភាបានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការកែសម្រួល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ ព្រមទាំងបានធ្វើការពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម)។

ថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក ដាំង ក្វឹកខាញ់ បានថ្លែងថា ការពិគ្រោះយោបល់សាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ត្រូវបានធ្វើឡើងចាប់ពីថ្ងៃទី 3 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 ដល់ថ្ងៃទី 15 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023។ រដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំការរៀបចំសកម្មភាពជាច្រើន ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការ និងធានាគុណភាពនៃការពិគ្រោះយោបល់ ដូចជា៖ ការរៀបចំក្រុមការងារដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការពិគ្រោះយោបល់សាធារណៈ និងការទទួលបានមតិយោបល់ដោយផ្ទាល់ពីមូលដ្ឋានដែលតំណាងឱ្យតំបន់ដែលមានលក្ខណៈប្លែកពីគេ។

ដំណើរការនៃការស្នើសុំមតិសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ស្របគ្នា ប្រជាធិបតេយ្យ វិទ្យាសាស្ត្រ បើកចំហ តម្លាភាព និងស៊ីជម្រៅ ដោយធានាបាននូវខ្លឹមសារ និងប្រសិទ្ធភាពតាមរយៈទម្រង់ចម្រុះ និងសម្បូរបែបរហូតដល់កម្រិតមូលដ្ឋាននៃឃុំ សង្កាត់ ទីប្រជុំជន តំបន់លំនៅដ្ឋាន និងសង្កាត់។ វាបានប្រមូលផ្តុំភ្នាក់ងារ និងអង្គការស្ទើរតែទាំងអស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងស្រទាប់សង្គមទាំងអស់ឱ្យចូលរួម ដោយទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងទូលំទូលាយពីគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាននៃប្រជាជននៅក្នុងប្រទេស និងប្រជាជនវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស ដែលពិតជាបានក្លាយជាសកម្មភាពនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយ និងជាព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយ និងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ។ មតិដែលបង្ហាញដោយប្រជាជនទាំងអស់បង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភ ការលះបង់ និងការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក ដាំង ក្វឹកខាញ់ បទបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ quochoi.vn

លោក ដាំង ក្វឹកខាញ់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានថ្លែងថា ដោយគិតគូរពីមតិយោបល់របស់សាធារណជន ជំពូក ផ្នែក និងមាត្រាជាច្រើនត្រូវបានកែសម្រួល និងផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានទាំងរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានបញ្ចប់មាន ១៦ ជំពូក និង ២៦៣ មាត្រា រួមទាំងការកើនឡើង ៥ មាត្រា (មាត្រា ៣ នៃជំពូកទី ៤ មាត្រា ១ នៃជំពូកទី ៧ មាត្រា ១ ទី២ និងទី ៣ នៃជំពូកទី ១៦) ការបន្ថែមមាត្រាថ្មីចំនួន ៤០ និងការដកចេញ ១៣ មាត្រា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ១៧ ដើម្បីចែងថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវចេញក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយស្តីពីការគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ដែលផ្អែកលើមូលដ្ឋាននេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីប្រកាសគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក ខណៈពេលដែលបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីតំបន់ដែលគោលនយោបាយនេះអនុវត្ត កែប្រែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា ២០ ដើម្បីធានាតួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា ២៣ ដើម្បីពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ក្នុងភារកិច្ចដូចខាងក្រោម៖ ការគ្រប់គ្រងដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់; ការបញ្ជាក់សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី; ការចូលរួមក្នុងដំណើរការបង្កើត ការកែសម្រួល ការបោះពុម្ពផ្សាយ ការបង្ហាញ និងការគ្រប់គ្រងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី...

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមមាត្រា ៣២ នូវបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលកំពុងជួលដីពីរដ្ឋដោយបង់ប្រាក់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូលអាចជ្រើសរើសប្តូរទៅការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ ហើយការបង់ថ្លៃជួលដីដែលបានធ្វើរួចហើយនឹងត្រូវកាត់ចេញពីការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំដែលត្រូវបង់។ វាក៏បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលរដ្ឋបានបែងចែកដីដោយមិនប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងដែលត្រូវការប្រើប្រាស់មួយផ្នែក ឬទាំងអស់នៃផ្ទៃដីដែលបានបែងចែកសម្រាប់ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ឬការផ្តល់សេវាកម្ម អាចជ្រើសរើសប្តូរទៅទម្រង់នៃការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់តំបន់នោះ។ វាបន្ថែមការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការកំណត់ព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៅលើដី ការរៀបចំកំណត់ត្រាព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៃមូលដ្ឋាន និងការប្រើប្រាស់ និងការផ្តល់កំណត់ត្រាសុរិយោដីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ហើយវាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយវិវាទព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល...។

សម័យប្រជុំនៅក្នុងសាលប្រជុំ។ រូបថត៖ quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងការទិញយកដីធ្លី ការទាមទារសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក ដាំង ក្វឹកខាញ់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាបញ្ហាមួយដែលទទួលបានមតិកែលម្អពីសាធារណជនយ៉ាងច្រើន។

ដោយគិតគូរពីមតិយោបល់ដែលទទួលបាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែសម្រួលខ្លឹមសារទាំងមូលនៃមាត្រា ៧៩ ដើម្បីចែងថា រដ្ឋត្រូវទាមទារដីធ្លីមកវិញ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ក្នុងគោលបំណងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានដីធ្លី បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការប្រើប្រាស់ដីធ្លី អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមក្នុងទិសដៅទំនើប អនុវត្តគោលនយោបាយសុខុមាលភាពសង្គម ការពារបរិស្ថាន និងថែរក្សាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ បញ្ជាក់ករណីទាមទារដីធ្លីមកវិញសម្រាប់ការងារសាធារណៈប្រភេទផ្សេងៗក្នុងវិស័យនីមួយៗ។ ការទាមទារដីធ្លីមកវិញសម្រាប់សាងសង់ទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ សេវាសាធារណៈ និងករណីចាំបាច់មួយចំនួនទៀត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការពិនិត្យឡើងវិញគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបញ្ជាក់អំពីករណីដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញសម្រាប់គោលបំណងការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ក្រោមមាត្រា ៧៨; ករណីទាមទារដីមកវិញដោយសារតែការរំលោភបំពានគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជាច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ពន្ធដារ; សកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ឬអ្នករំលោភបំពានគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ក្រោមមាត្រា ៨១; ហើយគួរតែត្រូវបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការទាមទារដីមកវិញសម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋានអាចត្រូវបានអនុវត្តបានលុះត្រាតែបានបញ្ចប់ការរៀបចំការតាំងទីលំនៅថ្មី។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបញ្ជាក់អំពីគោលការណ៍នៃការវាយតម្លៃដីធ្លី តម្លៃដីទីផ្សារ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី ព័ត៌មានបញ្ចូលសម្រាប់កំណត់តម្លៃដី និងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី។ វាក៏បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាកម្មប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃដីធ្លីផងដែរ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចេញបញ្ជីតម្លៃដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំនៅតែបន្តធានាថាតម្លៃដីធ្លីស្របនឹងគោលការណ៍ទីផ្សារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលមួយត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យបន្តប្រើប្រាស់បញ្ជីតម្លៃដីធ្លីបច្ចុប្បន្នរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីផ្តល់ពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដល់មូលដ្ឋានក្នុងការបង្កើត និងចេញបញ្ជីតម្លៃដីធ្លីថ្មីស្របតាមច្បាប់ដីធ្លីថ្មី។ បទប្បញ្ញត្តិនេះចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែអនុម័តការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី 180 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃនៃការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដីធ្លី ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការពង្រីកការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការកែសម្រួលការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែក/ជួលដីធ្លី ការកែសម្រួលផែនការលម្អិតជាដើម។

នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់លោកនៅក្នុងសម័យប្រជុំនោះ លោក Vu Hong Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច បានថ្លែងថា គណៈកម្មាធិការបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងបញ្ចូលមតិយោបល់ជាច្រើនពីប្រជាជន តំណាងរាស្ត្រ និងស្ថាប័នរដ្ឋសភា ដើម្បីកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយមានវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទាក់ទងនឹងគុណភាព។ ឯកសារដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំលើកទី 5 ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងយ៉ាងល្អិតល្អន់ ដោយមានខ្លឹមសារជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចូល និងពន្យល់។

លោក វូ ហុងថាញ់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច បទបង្ហាញរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់។ រូបថត៖ quochoi.vn

ដើម្បីសម្រេចបាននូវការឯកភាពគ្នា និងឯកភាពកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅពេលអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចស្នើថា មានតែខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងគ្រប់គ្រាន់រួចហើយប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់។ ចំពោះខ្លឹមសារដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែម ឬក្នុងករណីដែលលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងមិនទាន់អនុញ្ញាតឱ្យមានការបញ្ចូលភ្លាមៗនៅក្នុងច្បាប់សម្រាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត គណៈកម្មាធិការស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលសម្របសម្រួល និងរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាជាក់ស្តែងដែលបានកើតឡើង ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេប ហើយដូច្នេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ដំណើរការស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បង្ហាញថា មានមូលដ្ឋានសមហេតុផល និងភាពចាំបាច់ក្នុងការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ។ វាត្រូវបានស្នើឡើងថា គណៈកម្មាធិការបក្សនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីសុំយោបល់ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ម៉្យាងវិញទៀត ប្រសិនបើខ្លឹមសារត្រូវបានសង្ខេបរួចហើយ ប៉ុន្តែមិនទាន់ឈានដល់ការឯកភាពគ្នាទេ នោះនៅតែមានមតិខុសគ្នា ហើយមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តមិនទាន់មានភាពចាស់ទុំ ឬច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ ដូច្នេះហើយមិនគួរត្រូវបានសន្និដ្ឋាននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ទេ នោះវាត្រូវបានស្នើឡើងថា ខ្លឹមសារទាំងនោះមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

លើសពីនេះ ត្រូវបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដោយវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់វាឲ្យបានហ្មត់ចត់ និងស្នើឲ្យធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬលុបចោលជាបន្ទាន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើមាត្រា ២ ជំពូកទី ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់បញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិរួចហើយ ជាពិសេសសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី ៥ នៃរដ្ឋសភា សូមស្នើឲ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធបន្ថែមទៀត និងស្នើឲ្យធ្វើវិសោធនកម្មលើច្បាប់ដីធ្លី (ប្រសិនបើមាន) ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់នីមួយៗ ជៀសវាងការធ្វើម្តងទៀតនៃបទប្បញ្ញត្តិពីច្បាប់ផ្សេងទៀត និងផ្ទុយមកវិញ ហើយជំនួសមកវិញ សូមផ្តល់ឯកសារយោងទៅលើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត។ បន្ទាប់មក បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះគួរតែត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណាតាមការកំណត់។

ទាក់ទងនឹងទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានស្នើឱ្យកែសម្រួលប្រការ 9 នៃមាត្រា 60 ដើម្បីបញ្ជាក់ថា "ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីអាចត្រូវបានរៀបចំក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតខ្ពស់ត្រូវតែត្រូវបានអនុម័ត និងសម្រេចមុនផែនការកម្រិតទាប"។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីជៀសវាងការពន្យារពេលក្នុងការបញ្ចប់ផែនការកម្រិតខ្ពស់ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃផែនការកម្រិតទាប រដ្ឋាភិបាលត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការសមស្រប ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របចាប់ពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការ ដើម្បីជៀសវាងការកើតឡើងវិញនៃបញ្ហានេះ។

ទាក់ទងនឹងការទិញយកដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមក្នុងផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងចំណុច ង និង ង នៃប្រការ 3 មាត្រា 79។ ជំនួសឱ្យការយោងទៅលើមាត្រា និងប្រការផ្សេងទៀត បទប្បញ្ញត្តិគួរតែត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់នៅក្នុងមាត្រា 79។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងចំណុច និងប្រការផ្សេងទៀតនៃមាត្រានេះគួរតែត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីធានាបាននូវភាពពេញលេញ និងភាពច្បាស់លាស់។ ការទិញយកដីធ្លីក្នុងករណីទាំងនេះគួរតែត្រូវបានអនុវត្តតែនៅពេលដែលភ្ជាប់ទៅនឹងគម្រោងជាក់លាក់មួយ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវមាត្រា ៨០ ស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទាមទារដីធ្លីសម្រាប់ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដោយធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ មាត្រា ៥៤ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ នេះមិនត្រឹមតែតម្រូវឱ្យករណីទាមទារដីធ្លីមានចែងក្នុងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវតម្រូវឱ្យករណីទាំងនោះ «ចាំបាច់ពិតប្រាកដ» ផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងការចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីដល់គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយគ្មានឯកសារប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមានស្រាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយពង្រីករយៈពេលសម្រាប់ការពិចារណាលើការចេញវិញ្ញាបនបត្រ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់មិនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាការចេញវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការមិនរំលោភច្បាប់ដីធ្លីនោះទេ។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចស្នើឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានដែលអាចកើតមានក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវការរំលោភបំពានក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងដើម្បីបញ្ជាក់ថាតើបទប្បញ្ញត្តិនេះចាំបាច់សម្រាប់តែករណីជាក់លាក់ ឬជាបទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃច្បាប់ដែរឬទេ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍ មូលដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី "វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ទីផ្សារ" គឺមិនច្បាស់លាស់ពិតប្រាកដទេ ហើយក៏មិនធានានូវក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នពេញលេញ និងទូលំទូលាយ ដូចដែលតម្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ស្តីពីការបង្កើនតម្លៃធនធានដីធ្លីឱ្យបានអតិបរមានោះទេ ហើយគោលនយោបាយហិរញ្ញប្បទានដីធ្លីត្រូវតែធានានូវតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។

ដីធ្លីគឺជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលថ្លៃជួលដី ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃសំណង ការគាំទ្រ និងថ្លៃដើមនៃការតាំងទីលំនៅថ្មីខ្ពស់ហួសហេតុ វានាំឱ្យមានការថយចុះនៃការប្រកួតប្រជែងផ្នែកតម្លៃនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម ការប្រកួតប្រជែងក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងបរាជ័យក្នុងការបង្កើតធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសិក្សា និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងបន្ថែមគោលការណ៍សម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី ដែលសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ ប្រជាជន និងអ្នកវិនិយោគ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW។

ទាក់ទងនឹងតារាងតម្លៃដីធ្លី គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅបានឯកភាពលើតម្រូវការក្នុងការបង្កើតតារាងតម្លៃដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីធានាបាននូវការអាប់ដេតទាន់ពេលវេលា ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យមានការស្រាវជ្រាវបន្ថែម ដើម្បីបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប និងបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបានបន្ថែមទៀត ក្នុងករណីដែលតារាងតម្លៃដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំមិនត្រូវបានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការបានកត់សម្គាល់ថា ដំណើរការកែតម្រូវ និងធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព។ ហើយការស្រាវជ្រាវគួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីអត្ថន័យនៃការបង្កើតតារាងតម្លៃដីធ្លីដោយផ្អែកលើទីតាំង ដើម្បីបែងចែកពួកវាពីតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ និងរបៀបកំណត់ "តំបន់តម្លៃ" និង "ក្បាលដីស្តង់ដារ"។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចក៏បានស្នើឱ្យពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីការដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តជាយូរមកហើយ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគោលដៅផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងបែងចែកដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅឱ្យមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ក្នុងអំឡុងសម័យប្រជុំពេលព្រឹក បន្ទាប់ពីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូបានបន្តពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅក្នុងក្រុមរៀងៗខ្លួន។

ឡាន អាញ (ចងក្រង)

តំណភ្ជាប់ប្រភព