ការរៀបចំសាកលវិទ្យាល័យ៖ ចាំបាច់ត្រូវផ្ទេរសាលារដ្ឋទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដោយម៉ឺងម៉ាត់

(ដាន់ទ្រី) - ចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ទី 80 និង 90 មក រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមមានគោលនយោបាយរៀបចំឡើងវិញនូវគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងឯកភាពក្រោមអំណាចតែមួយ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយភាពរីកចម្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កំណត់នូវភារកិច្ចនៃការធ្វើទំនើបកម្ម និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការអប់រំឧត្តមសិក្សា ការបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងទេពកោសល្យដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ និងការស្រាវជ្រាវឈានមុខគេ និងការច្នៃប្រឌិត។

ក្នុងនោះ ការរៀបចំ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃគ្រឹះស្ថានឧត្តម សិក្សា គឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ។

នៅសន្និសីទឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានអះអាងថា ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នអប់រំឡើងវិញដ៏សំខាន់នេះគឺជាបទបញ្ជាមួយ។

នេះ​ជា​ឱកាស ជា​ពេល​វេលា​សម្រាប់​ការ​សិក្សា​ថ្នាក់​ឧត្តម​សិក្សា​ដើម្បី​ឈាន​ដល់​ការ​ឈាន​ដល់​ការ​ឈាន​ទៅ​មុខ។ ប្រធាន​វិស័យ​អប់រំ​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​៖ «​បើ​យើង​មិន​ឆ្លៀត​ឱកាស​ចាប់​អំណាច​នោះ​មាន​ន័យ​ថា​យើង​មាន​កំហុស។

មុនពេលបដិវត្តន៍ក្នុងការរៀបចំសាកលវិទ្យាល័យ និងការរួមបញ្ចូលគ្នា កាសែត Dan Tri បានរៀបចំអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ដោយប្រធានបទ៖ "ការរៀបចំដ៏អស្ចារ្យនៃសាកលវិទ្យាល័យ៖ ចំណុចរបត់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ" ។

អត្ថបទជាស៊េរីគឺជារូបភាពបែប Panoramic នៃការតំរង់ទិសនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសាកលវិទ្យាល័យនៅប្រទេសវៀតណាម ដែលក្នុងនោះអ្នកជំនាញឈានមុខគេនឹងចូលរួមក្នុងការជជែកពិភាក្សា និងបញ្ជាក់អំពីរបកគំហើញនៃឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ឧត្តមសិក្សា និងបញ្ហាប្រឈមដែលត្រូវដោះស្រាយរួមគ្នា ដើម្បីឲ្យបដិវត្តន៍ឧត្តមសិក្សាអាចឈានទៅដល់គោលដៅស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១។

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ពីគំរូនៃការគ្រប់គ្រងចាស់ដែលមានអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ

ថ្មីៗនេះ សំណើផ្ទេរគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈពហុវិន័យ (លើកលែងតែសាលានគរបាល និងយោធា) ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET) បានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជនយ៉ាងខ្លាំង។ បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងកាលពី 30-40 ឆ្នាំមុន។

ដោយសារការអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមមុនពេលជួសជុលបានធ្វើតាមគំរូសូវៀតចាស់ ការធ្វើផែនការនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលកណ្តាល ដូច្នេះសាលារៀនត្រូវបានរៀបចំឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ក្រសួង សាខា និងទីភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។

ដោយដឹងថាគំរូចាស់បង្ហាញបន្តិចម្តងៗនូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន មិនអាចបំពេញភារកិច្ចគ្រប់គ្រងក្នុងស្ថានភាពថ្មីនៅពេលដែលប្រទេសយើងងើបពីសម័យសង្រ្គាម។ ចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ទី 80 និង 90 មក ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី (បច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាល) បានចាប់ផ្តើមមានគោលនយោបាយរៀបចំគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាឡើងវិញ ឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងឯកភាពក្រោមចំណុចស្នូលតែមួយ គឺក្រសួងសាកលវិទ្យាល័យ និងសាលាមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈ (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល)។

គោលការណ៍នេះអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈឯកសារចំនួនពីរ៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៣-HDBT ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែមេសា ឆ្នាំ ១៩៨៣ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការងារអប់រំក្នុងឆ្នាំខាងមុខ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥៥-HDBT ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែសីហា ឆ្នាំ ១៩៩១ ស្តីពីការរៀបចំ និងការរៀបចំបណ្តាញសាលារៀនក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។

និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិសេដ្ឋកិច្ច (រូបថត៖ NEU)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនោះទេ ហើយស្ថានភាពនៃសាលារៀនមួយចំនួនដែលនៅសេសសល់នៅក្នុងក្រសួង និងសាខាចាស់របស់ពួកគេគឺជារឿងធម្មតា។ បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Khanh លើកឡើងនៅក្នុងសន្និសីទជាតិរបស់ប្រធានសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យនៅទីក្រុងហាណូយក្នុងឆ្នាំ 1992 ដូចតទៅ៖

“បណ្តាញសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យរបស់យើងមិនសមហេតុផលអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ទំហំសាលារៀននីមួយៗតូចពេក ភាគច្រើនជាសាលាដែលមានវិន័យតែមួយ។ ការរៀបចំ និងសាងសង់សាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សាលារៀនស្របតាមក្រសួង ខេត្ត ក្រុង។

ការបំបែក និងភាពឯកោរវាងសាលារៀន រារាំងយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់បុគ្គលិកអប់រំ កំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាពសម្ភារៈបរិក្ខារដែលមានស្រាប់របស់សាលារៀន និងធ្វើឱ្យមានការពិបាកសម្រាប់ទំនាក់ទំនង និងការតភ្ជាប់រវាងសាលារៀន។

មនុស្សគ្រប់គ្នាយល់ស្របលើតម្រូវការក្នុងការរៀបចំប្រព័ន្ធបណ្តាញសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យឡើងវិញ ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់ថាមិនទាន់បានធ្វើច្រើនទេរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នប្រព័ន្ធបណ្តាញមិនបានផ្លាស់ប្តូរទេបើធៀបនឹង 3 ឆ្នាំមុន។ នេះ​ជា​ចំណុច​ខ្វះខាត​នៃ​វិស័យ​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល ហើយ​ក៏​ជា​ចំណុច​ខ្វះខាត​របស់​ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។

ហេតុអ្វី​បាន​ជា​វា​ពិបាក​ក្នុង​ការ​ផ្ទេរ​ការគ្រប់គ្រង? វាកើតឡើងដោយសារទម្លាប់ឧបត្ថម្ភធន និងមជ្ឈិមនៃអំឡុងពេលធ្វើផែនការកណ្តាល។

នៅពេលនោះ នាយកដ្ឋាននីមួយៗមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងជំនាញឯកទេសរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះសកម្មភាពទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្ម ឬវិស័យនោះ ដូចជាការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ការបែងចែកថវិកា ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម ឬសូម្បីតែការថែទាំសុខភាព និងសុខុមាលភាពសម្រាប់កម្មករក្នុងឧស្សាហកម្ម...

ដូច្នេះហើយ ក្រសួងតែងតែមានប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញ និងចំណេះដឹងតាមការណែនាំរបស់ក្រសួង។ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា និស្សិតតែងតែត្រូវបានចាត់តាំង ឬកៀរគរឱ្យទៅធ្វើការនៅអង្គភាពក្រោមក្រសួង ឬក្នុងវិស័យដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួង។

ដូច្នេះហើយ នៅពេលផ្ទេរការគ្រប់គ្រងសាលាពីក្រសួងជំនាញទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការលំបាកកើតឡើងដោយសារទម្លាប់ចាស់ និងភាពមិនច្បាស់លាស់ក្នុងការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរ។

33 ឆ្នាំក្រោយមក ការរៀបចំឡើងវិញនៃប្រព័ន្ធបណ្តាញសាកលវិទ្យាល័យមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយ។

ក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តបដិវត្តន៍ដ៏ខ្លាំងក្លារបស់ប្រទេស ដើម្បីរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារឡើងវិញ មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យផ្ទេរសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ (លើកលែងតែវិស័យសន្តិសុខ និងការពារជាតិ) ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាឯកភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ដើម្បី​មាន​ទស្សនៈ​ត្រឹមត្រូវ​ចំពោះ​សំណើ​ថ្មី​នេះ ដំបូង​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ខ្លឹមសារ​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​បញ្ហា​នៃ​ការ​គ្រប់គ្រង​គ្រឹះស្ថាន​ឧត្តមសិក្សា។

នៅទីនេះ ការគ្រប់គ្រងរួមមានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នអប់រំទាំងអស់ ទាំងសាធារណៈ និងឯកជន រួមទាំងការងារសំខាន់ៗដូចជា ការអភិវឌ្ឍន៍ និងដឹកនាំការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ គោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ។ គ្រប់គ្រងគោលដៅអប់រំ កម្មវិធី និងខ្លឹមសារ; ក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិ; កៀរគរ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ធនធាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍអាជីពអប់រំ។ ត្រួតពិនិត្យ និង​អនុវត្ត​ច្បាប់​អប់រំ...

ច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 ចែងថារដ្ឋាភិបាលបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការអប់រំ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ ការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ ការអប់រំនៅមហាវិទ្យាល័យ ការអប់រំកម្រិតមធ្យមសិក្សា និងការអប់រំបន្ត។

ក្រសួង ស្ថាប័នផ្សេងៗ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវអនុវត្តការគ្រប់គ្រងអប់រំរបស់រដ្ឋ ស្របតាមវិមជ្ឈការរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់អនុវត្តចំពោះតែសាលារដ្ឋ តាមរយៈភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ ដែលពីមុនយើងហៅថា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នូវសាលារៀនដែលពាក់ព័ន្ធលើបញ្ហាដូចជា ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្រ អង្គការ បុគ្គលិក (ដូចជាការតែងតាំងនាយកសាលា) ហិរញ្ញវត្ថុ ការវិនិយោគលើសម្ភារៈសិក្សា... គ្រាប់ពូជដែលនាំទៅរកយន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" ក្នុងការគ្រប់គ្រងក៏មានប្រភពមកពីទីនេះដែរ។

តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានខ្ចាត់ខ្ចាយនៅតាមក្រសួង សាខា និងតាមមូលដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា។ ការបំបែកការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃជំនាញវិជ្ជាជីវៈពីការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុបានកាត់បន្ថយការរួបរួមក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទាំងមូល ហើយបានធ្វើឱ្យបរិក្ខារគ្រប់គ្រងការអប់រំមានភាពស្មុគស្មាញ និងធ្ងន់។

ហើយដូចដែលបានចែករំលែក រដ្ឋរបស់យើងបានមើលឃើញពីចំណុចខ្វះខាតតាំងពីដើមដំបូងមក ប៉ុន្តែដោយសារមានឧបសគ្គពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក្រសួងគ្រប់គ្រង (ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងផ្ទាល់) ដូច្នេះរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនអាចអនុវត្តការគ្រប់គ្រងឯកភាពបានទេ។

ពេលវេលាត្រឹមត្រូវដើម្បីពិចារណាឡើងវិញអំពីបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យ

ដើម្បីអនុវត្តការផ្ទេរគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល យើងត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នខ្លាំង។

ដំណោះស្រាយ 18-NQ/TW បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ពីទស្សនៈថា "អនុវត្តគោលការណ៍ដែលទីភ្នាក់ងារមួយអនុវត្តការងារជាច្រើន ហើយកិច្ចការមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទីភ្នាក់ងារតែមួយគត់ដើម្បីធ្វើជាអធិបតី និងទទួលខុសត្រូវចម្បង" ។ ដូច្នេះ មានតែក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលប៉ុណ្ណោះ ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអប់រំជាទូទៅ។ ក្រសួង និងវិស័យផ្សេងទៀតត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការគ្រប់គ្រងលើវិស័យឯកទេសរៀងៗខ្លួន ជៀសវាង "ទទួលយក" ការងារច្រើនពេក ហើយឈានទៅដល់ការគ្រប់គ្រងត្រួតស៊ីគ្នារវាងក្រសួង និងវិស័យ។

ការបែងចែកភារកិច្ចច្បាស់លាស់នេះក៏លុបបំបាត់ស្ថានភាពនៃ "ការឆ្លងកាត់ការចំណាយ" រវាងក្រសួងនិងសាខាផងដែរ។ នៅពេលដែលពួកគេបោះបង់មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ក្រសួង និងសាខាទាំងនោះក៏ត្រូវបោះបង់ចោលសិទ្ធិផ្តល់ថវិកាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ព្រមទាំងកម្មសិទ្ធិលើដី សម្ភារៈបរិក្ខារជាដើមនៃសាលារៀនទាំងនោះផងដែរ។ ដរាបណាក្រសួង និងសាខាផ្សេងទៀតនៅតែមានសិទ្ធិផ្តល់ថវិកាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា សាលារៀននៅតែមានហេតុផលដើម្បី "ប្រកាន់ខ្ជាប់" ចំពោះពួកគេ។

ដើម្បីឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរួបរួមតួនាទីក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិស័យអប់រំ រដ្ឋសភាត្រូវដកប្រការ៣ និងប្រការ៤ មាត្រា១០៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ២០១៩ ជាបឋម ដែលមានន័យថា ដកតួនាទីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិស័យអប់រំចេញពីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច (ចាស់) និងក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីផ្សេងទៀត។ នៅពេលនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលពិតជានឹងដើរតួជាអ្នកតំណាងតែមួយគត់ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងវិស័យអប់រំរបស់រដ្ឋ។

ចំណែកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ នៅតែរក្សាការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ លើវិស័យអប់រំ ស្របតាមវិមជ្ឈការរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួន។

ត្រង់នេះ​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​ភាព​ខុស​គ្នា​នៃ​មុខងារ​រវាង​ក្រសួង ស្ថាប័ន​ថ្នាក់​ក្រសួង (កណ្តាល) និង​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត (មូលដ្ឋាន)។ ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី គឺជាសមាជិករបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយក្នុងរដ្ឋាភិបាល ភារកិច្ចមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងតែមួយ ពោលគឺក្រសួងនីមួយៗទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងវិស័យឯកទេសទូទាំងប្រទេស។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋក្នុងតំបន់ ដែលដើរតួជា "រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន"។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើគ្រប់វិស័យដូចជា សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម សន្តិសុខ ការពារជាតិ ... នៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ​ការ​ចាត់ចែង​ការងារ​គ្រប់គ្រង​អប់រំ​របស់​រដ្ឋ​ទៅ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​បង្ហាញ​ពី​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរអំណាច​ទៅ​តាម​មូលដ្ឋាន។ នេះក៏ស្របនឹងទិសដៅរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការជាតិច្នៃប្រឌិតការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនាដើមខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ នោះគឺ៖ “ជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បង្កើតលំហច្នៃប្រឌិត បង្កើនស្វ័យភាពនៃមូលដ្ឋាន ដោយស្មារតីនៃការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន”។

សាកលវិទ្យាល័យក្នុងស្រុកត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតសមភាពបន្ថែមទៀតនៅក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់តំបន់ដែលមានកម្រិតផ្សេងៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយឺត។ នេះ​ជា​គំរូ​ដ៏​ល្អ​មួយ​ដែល​ត្រូវ​រក្សា​និង​ផ្សព្វផ្សាយ។

ក្នុងស្មារតីនោះ និន្នាការនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានូវគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាក្នុងស្រុកទៅជាសាខា ឬសាលាសមាជិកនៃសាកលវិទ្យាល័យសំខាន់ៗ (ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល) ដូចដែលបានកើតឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ គឺផ្ទុយទាំងស្រុងទៅនឹងទស្សនៈណែនាំថ្មីៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ដើម្បីឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍អំណោយផល សាលារៀនក្នុងស្រុកគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគំរូនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យសហគមន៍ដែលមានប្រជាប្រិយភាពយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

តើ​បរិក្ខារ​ផ្ទុក​លើស​ទម្ងន់​ពេល​ប្រមូល​ផ្តុំ​សាលា​ច្រើន​ពេក​នៅ​ក្រោម​ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​ឬ?

ប្រសិនបើសំណើខាងលើត្រូវបានអនុម័តនោះ ចំនួនគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នេះមិនមែនជាបញ្ហាពិបាកពេកនោះទេ ព្រោះថាជាមួយនឹងនិន្នាការនៃស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ នាពេលខាងមុខ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងដើរតួនាទីគ្រប់គ្រងរដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ តាមរយៈការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រអប់រំឧត្តមសិក្សា ការចេញគោលនយោបាយ និងស្តង់ដារសម្រាប់ឧត្តមសិក្សា ការរៀបចំផែនការបែងចែកថវិកាសម្រាប់សាលារៀន និងត្រួតពិនិត្យសាលារៀនដើម្បីអនុលោមតាមច្បាប់។

នៅពេលនេះ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សានឹងត្រូវបាន "បញ្ចេញ" ទាំងស្រុងពីយន្តការគ្រប់គ្រង ហើយផ្តល់ស្វ័យភាពពេញលេញក្នុងការសិក្សា ស្ថាប័ន បុគ្គលិក និងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

យន្តការអភិបាលកិច្ចសាកលវិទ្យាល័យចិនមុន និងក្រោយឆ្នាំ១៩៩០

ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ខ្ញុំសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋអនុវត្តដំណោះស្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ពន្លឿនដំណើរការនៃការផ្តល់ស្វ័យភាពដល់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដែលមានសមត្ថភាព។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដល់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ។ បង្កើតអង្គភាពសាលារៀននៅកម្រិតមធ្យម (ដូចជាសាជីវកម្ម និងប្រព័ន្ធសាលារៀន) ជាមួយនឹងស្វ័យភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់សាលារៀនដែលមិនមានស្វ័យភាពគ្រប់គ្រាន់។ រួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ទំនួលខុសត្រូវរបស់សហគមន៍សង្គមក្នុងការចូលរួមក្នុងការគាំទ្រ និងរួមចំណែកដល់ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអប់រំ។ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតក្រុមសាលារៀនដែលភ្ជាប់គ្នានៅក្នុងមូលដ្ឋានតែមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំរួមគ្នា។

ប្រសិនបើអាចធ្វើបាន បរិក្ខារដែលបានបញ្ចប់របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានតែនាយកដ្ឋានអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការសម្រួលដល់បុគ្គលិករបស់ក្រសួងជាអតិបរមា តាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិការបច្ចុប្បន្ន។

ចំណុចសំខាន់គឺការផ្ទេរសាលារដ្ឋយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មិនមានលក្ខណៈពិសេសអ្វីក្រៅពីសាលាយោធា និងប៉ូលីស។ ដរាបណា​ក្រសួង​ចាត់​ទុក​វិស័យ​របស់​ខ្លួន​ជា​ពិសេស និង​រក្សា​សាកលវិទ្យាល័យ ក្រសួង​ផ្សេង​ទៀត​ក៏​អាច​ធ្វើ​បាន​ដូច​គ្នា។

ហើយបន្ទាប់មក អ្វីដែលឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Khanh បាននិយាយនៅឆ្នាំ 1992 នឹងនិយាយឡើងវិញដោយខ្លួនឯងថា អ្នករាល់គ្នាយល់ស្រប គ្រប់គ្នាមើលឃើញពីតម្រូវការក្នុងការរៀបចំប្រព័ន្ធបណ្តាញសកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យឡើងវិញ... ប៉ុន្តែរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះមិនមានអ្វីច្រើនទេ ប្រព័ន្ធបណ្តាញមិនបានផ្លាស់ប្តូរទេបើធៀបនឹង ... 30 ឆ្នាំមុន!

លុះត្រាតែសាលារដ្ឋស្ថិតនៅក្រោមអង្គភាពគ្រប់គ្រងតែមួយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទើបអាចរៀបចំ និងច្របាច់បញ្ចូលគ្នាបានដោយជោគជ័យ។

លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen

អនុប្រធានសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម។

អតីតនាយករងនៃនាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-can-kien-quyet-chuyen-cac-truong-cong-lap-ve-bo-gddt-20251004233915285.htm