បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមបានដកចេញនូវឧបសគ្គសម្រាប់អាជីវកម្ម។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១១ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលមានតំណាងរាស្ត្រចូលរួមចំនួន ៤២១ លើ ៤២៤ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៨៩,០១% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុប)។

ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១១ ខែធ្នូ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដោយមានតំណាងរាស្ត្រចូលរួមចំនួន ៤២១រូប ក្នុងចំណោម ៤២៤រូប បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៨៩,០១% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភា)។

មុនពេលបន្តការបោះឆ្នោត រដ្ឋសភាបានស្តាប់លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ ដែលទទួលបានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី បង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

យោងតាមរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃខ្លឹមសារគោលនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រដ្ឋាភិបាល បានចេញរបាយការណ៍លេខ ១១៧០ ដែលឧបសម្ព័ន្ធភ្ជាប់មកជាមួយរួមមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើប្រព័ន្ធច្បាប់ ថវិការដ្ឋ ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលពន្ធដារនៃខ្លឹមសារគោលនយោបាយនីមួយៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផលិតផលកសិកម្ម របាយការណ៍នេះបានបញ្ជាក់ថា រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការកែប្រែបច្ចេកទេសលើការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពាក្យពេចន៍នៃច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ ២០១៦ ដែលត្រូវបានអនុវត្តជាប់លាប់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកាកសំណល់ ផលិតផលរង និងសម្ភារៈសំណល់អេតចាយ នេះគឺជាការកែសម្រួលបច្ចេកទេសនៅក្នុងដំណើរការព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាពគោលនយោបាយ លើកទឹកចិត្តដល់ការស្តារឡើងវិញ និងការប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវផលិតផលរង និងកាកសំណល់ពីផលិតផលកសិកម្ម និងបង្កើតសន្ទុះដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។

ទាក់ទងនឹងចំណីសត្វ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមានគោលបំណងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងចំណោមទំនិញដែលមានការប្រើប្រាស់ស្រដៀងគ្នា ដូចជាចំណីសត្វ និងឱសថបុរាណ។ វាក៏ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងចំណីសត្វដែលផលិតក្នុងស្រុក និងចំណីសត្វនាំចូលផងដែរ។ នេះនឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អាជីវកម្មនានាក្នុងការកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ ដើម្បីគាំទ្រដល់កសិករចិញ្ចឹមសត្វ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការសងប្រាក់ពន្ធវិញ រដ្ឋាភិបាលបានបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ រួមទាំងរបាយការណ៍ និងភាគរយនៃពាក្យសុំសងប្រាក់ពន្ធវិញ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ ការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនេះរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យពេលវេលាសងប្រាក់ពន្ធខ្លីសម្រាប់អាជីវកម្ម ធានានូវការទទួលខុសត្រូវត្រឹមត្រូវ និងសិទ្ធិដាច់ដោយឡែកពីគ្នារបស់ទាំងអ្នកទិញ និងអ្នកលក់។ ការសងប្រាក់ពន្ធនឹងត្រូវបានអនុវត្តជាឯកច្ឆ័ន្ទ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារដែលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភាថ្មីៗនេះ ដែលធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងភាពតឹងរ៉ឹង។

ច្បាប់​ដែល​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បំពេញ​បន្ថែម​មាត្រា​មួយ​ចំនួន​នៃ​ច្បាប់​ពន្ធ​លើ​តម្លៃ​បន្ថែម មាន 2 មាត្រា។

ពីមុន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង បានថ្លែងថា រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ទុកវិសោធនកម្មនេះថា ជាបន្ទាន់ និងចាំបាច់ ដើម្បីដោះស្រាយផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ព្យុះ និងទឹកជំនន់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងដើម្បីស្តារផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មឡើងវិញឱ្យបានឆាប់រហ័ស ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យកសិកម្ម ខណៈពេលដែលក៏លុបបំបាត់ «ឧបសគ្គ» នៃការសងប្រាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមផងដែរ។

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន វ៉ាន់ ថាង ច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ ២០០៨ បានចែងថា ផលិតផលកសិកម្ម ព្រៃឈើដាំដុះ សត្វពាហនៈ ជលវប្បកម្ម និងអាហារសមុទ្រដែលប្រមូលផល ដែលមិនទាន់ត្រូវបានកែច្នៃទៅជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃជាមូលដ្ឋានដោយអង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិត ប្រមូលផល ឬនាំចូលផលិតផលទាំងនោះ ត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ប្រសិនបើលក់ទៅឱ្យអាជីវកម្ម សហករណ៍ផ្សេងទៀតនៅក្នុងដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម ឬទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ នោះអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយត្រូវទទួលរងអត្រាពន្ធ ៥%។

លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន វ៉ាន់ ថាង បានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះបាននាំឱ្យអាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវទិញ និងលក់វិក្កយបត្រតាមរយៈបណ្តាញច្រើន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការក្លែងបន្លំពន្ធ។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ នៅឆ្នាំ ២០១៦ រដ្ឋសភាបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយទៅក្នុងច្បាប់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មលើកលែងខ្លួនឯងពីការប្រកាស និងការបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទិន្នផល (VAT) ប៉ុន្តែត្រូវប្រកាស និងកាត់ពន្ធលើធាតុចូលសម្រាប់ការចំណាយដែលអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណបានយ៉ាងច្បាស់ដូចជា អគ្គិសនី ទឹក និងការដឹកជញ្ជូននៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម។ ហើយនៅពេលលក់ទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ ពួកគេនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥%។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនៅតែធានានូវលក្ខណៈជាមូលដ្ឋាននៃ VAT ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យកឈ្នះលើបញ្ហានៃការក្លែងបន្លំសងប្រាក់វិញ VAT។

សមាជិករដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច។ (រូបថត៖ ដួនតាន់/VNA)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ ២០២៤ ដកចេញបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ វានឹងនាំឱ្យមានការលំបាក។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មរឿងនេះនៅក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៦។ ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការសងប្រាក់ពន្ធ និងការបញ្ចូលវាទៅក្នុងច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារគឺសមស្រប។

លោករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានទទួលការផ្ដល់យោបល់ជាច្រើនពីសាជីវកម្ម និងក្រុមហ៊ុនទូទៅដូចជា សាជីវកម្មកាហ្វេវៀតណាម ក្រុមហ៊ុន Vinafood 1 ក្រុមហ៊ុន Vinafood 2 សមាគមកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទ និងសូម្បីតែមតិផ្លូវការពីក្រសួងយុត្តិធម៌ ដោយអះអាងថា ការប្រកាសពន្ធ និងការបង់ពន្ធគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកលក់។ ការសងប្រាក់ពន្ធវិញគឺជាសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញ ហើយការទទួលខុសត្រូវទាំងពីរគឺដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី អ្នកទិញដែលចង់បានការសងប្រាក់ពន្ធវិញត្រូវតែបញ្ជាក់ថាអ្នកលក់មានវិក្កយបត្រ និងឯកសារ ហើយបានប្រកាស និងបង់ពន្ធ ដែលជារឿង «មិនសមហេតុផល» ពីព្រោះអ្នកទិញមិនអាចផ្ទៀងផ្ទាត់កាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់អ្នកលក់បាន។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការ និងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ ប្រតិភូភាគច្រើនបានយល់ស្របថា បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែង យកឈ្នះលើការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នាក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន ដែលនាំឱ្យមានជម្លោះពន្ធដារជាច្រើន ការពន្យារពេលក្នុងការសងប្រាក់ពន្ធ ការកើនឡើងនៃការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ និងសូម្បីតែចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ការក្លែងបន្លំ។

លោក ថាច់ ភឿកប៊ិញ (គណៈប្រតិភូខេត្តវិញឡុង) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគោលនយោបាយនៃសេចក្តីព្រាងនេះ ដែលពង្រីកវិសាលភាពនៃទំនិញដែលមិនជាប់ពន្ធ និងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីគោលនយោបាយដែលអនុវត្តចំពោះផលិតផលកសិកម្ម ព្រៃឈើដាំដុះ សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងផលិតផលនេសាទទាំងក្នុងដំណាក់កាលលក់ និងនាំចូល។

យោងតាមប្រតិភូ ការបន្ថែមករណីអាជីវកម្ម និងសហករណ៍លក់ផលិតផលមិនទាន់កែច្នៃទៅឱ្យអាជីវកម្ម និងសហករណ៍ផ្សេងទៀត គឺចាំបាច់ និងឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីការពិតនៃប្រតិបត្តិការនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់កសិកម្ម។

លោក Tran Huu Hau តំណាងរាស្ត្រ (គណៈប្រតិភូខេត្ត Tay Ninh) បានថ្លែងថា ការធ្វើវិសោធនកម្មប្រការទី 1 មាត្រា 5 គឺ "ទាន់ពេលវេលា និងមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់"។ លោកបានពន្យល់ថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ អាជីវកម្មនាំចេញត្រូវដាក់ប្រាក់ដើមទុនមួយចំនួនធំជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម បន្ទាប់មករង់ចាំការសងប្រាក់វិញ។ យន្តការនេះបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មជាច្រើនបាត់បង់ឱកាសអាជីវកម្ម។ នៅក្នុងបរិបទដែលរាល់ភាគរយនៃប្រាក់ចំណេញគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការរស់រានមានជីវិតនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ ការលុបបំបាត់យន្តការ "បង់ប្រាក់ ហើយបន្ទាប់មកសងប្រាក់វិញ" នឹងពង្រឹងអាជីវកម្មយ៉ាងខ្លាំង។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិចាស់នៅតែមានសុពលភាព អាជីវកម្មរាប់ពាន់ និងមន្ត្រីពន្ធដារនឹងត្រូវឆ្លងកាត់នីតិវិធីសងប្រាក់ពន្ធមួយចំនួនធំ ដែលបង្កើតសម្ពាធ និងហានិភ័យអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមានពីយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ"។ ដូច្នេះ តំណាងរាស្ត្រពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះចលនារបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយស្នើឱ្យរដ្ឋសភាអនុម័តវាក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម។

(VNA/វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-post1082428.vnp