카말라 해리스의 외교 정책에 대한 미지의 것들

(댄 트리) - 트럼프 대통령의 불확실성은 예측되었지만, 민주당 후보가 미국 대통령으로 선출될 경우 국제 전문가들은 해리스 여사의 외교 정책을 평가할 만한 정보가 많지 않습니다.

2021년 11월 파리의 엘리제 궁에서 미국 부통령 카말라 해리스와 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱(사진: AFP)

미국 대선이 2개월도 채 남지 않은 11월 5일, 전 세계 분석가들은 차기 행정부의 외교 정책이 어떻게 될지 궁금해하고 있습니다. 트럼프 대통령의 경우, 세계는 4년 동안의 경험을 쌓았습니다. 전임 미국 대통령이 "불확실하다"고 여겨지지만, 이러한 불안정성은 사전에 예측된 것이었습니다. 한편, 해리스 장관의 정책에 대한 세계적 이해는 여전히 비교적 모호합니다. 조 바이든 행정부에서 일부 외교 업무를 맡았지만, 만약 당선될 경우 해리스 장관이 바이든 대통령과 어떤 정책을 다르게 취할지 전문가들은 아직 구체적으로 파악하지 못하고 있습니다. 외교 경험 사실, 부통령으로서 해리스 장관은 외교 경험을 어느 정도 가지고 있습니다. 만약 그녀가 백악관의 주인이 된다면, 그녀의 경험은 빌 클린턴, 조지 W. 부시, 버락 오바마, 도널드 트럼프와 같은 이전 미국 대통령들보다 훨씬 풍부할 것입니다. 부통령으로서 해리스는 수십 명의 세계 지도자들을 만났고, 세계 회의 및 행사에서 미국을 대표했으며, 대통령에게 매일 정보 보고를 받았습니다. 8월 민주당 전당대회 연설에서 해리스는 2022년 러시아가 특별 군사 작전을 개시하기 직전 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 러시아 활동에 대한 정보를 공유했다고 밝혔습니다. 민주당은 최근 미국과 러시아 간의 포로 교환 사건에서 그녀의 역할을 강조했습니다. 해리스는 수년간 인도-태평양 지역을 잇따라 방문하며 이 지역에서 미국의 동맹 네트워크를 강화하고 발전시키는 데 기여했습니다. 또한 라틴 아메리카 지원을 통해 불법 이민의 근본 원인 해결을 위한 노력을 주도해 왔습니다. 정치 컨설팅 회사 유라시아 그룹의 이언 브레머 사장은 슬레이트와의 인터뷰에서 "그녀는 외교 정책 전문가는 아니지만, 많은 외교 정책에서 적극적인 역할을 해왔다는 것은 의심의 여지가 없습니다."라고 말했습니다. CNN 에 따르면, 해리스의 자문위원들과 그녀와 교류했던 외교 관계자들은 해리스가 항상 외교 정책에 대해 기초부터 배우고 있다고 말합니다. 한 전직 고위 보좌관은 그녀가 종종 두꺼운 문서를 가지고 집으로 돌아와 보좌관들에게 일련의 질문을 던진다고 말했습니다. 그럼에도 불구하고 전문가들은 해리스의 정책이 바이든의 정책과 어떤 점에서 다른지 파악하지 못하고 있습니다. 지난 4년간 부통령으로 재임하는 동안 해리스는 자신의 견해를 밝히기보다는 백악관 보좌관의 정책을 지지하는 역할을 해왔습니다. 설령 자신의 견해를 밝힌다 하더라도, 그 의견은 대개 내부 채널을 통해서만 확산됩니다. 해리스와 바이든의 견해가 다른 사안 중 가장 널리 알려진 것은 가자 전쟁일 것입니다. 진보 성향 유권자들은 해리스가 이스라엘에 대한 지지보다는 팔레스타인 사람들의 고통에 더 관심을 가질 것으로 예상합니다. 그러나 해리스가 상원의원 재임 시절 국가안보보좌관을 지낸 헤일리 소이퍼는 Vox와의 인터뷰에서 가자 문제에 대한 해리스와 바이든의 의견 차이는 사실 상대적으로 적다고 말했습니다. 그녀는 "정책이 바뀌지 않을 것"이라고 말했습니다. "우리는 그들이 분쟁에 대해 이야기하는 방식에서 약간의 차이만 보았습니다. 해리스 부통령은 이스라엘과 그 안보에 대한 헌신을 재확인하는 동시에 무고한 팔레스타인 인민에 대한 더 큰 공감을 보였습니다." 슬레이트의 정책은 상황에 따라 달라지며, 해리스 측근에 따르면 부통령은 바이든의 이념적 외교 정책에 동의하지 않는다고 합니다. 해리스에 따르면, 이러한 시각은 매우 단순하며, 미국이 때때로 동맹을 선택해야 할 수도 있기 때문에 잘못된 정책으로 이어질 수도 있습니다. 실제로 해리스 부통령의 외교 정책 관점 또한 최근 몇 년 동안 변화했습니다. 2020년, 그녀는 "국방 예산을 삭감하여 도움이 필요한 사람들에게 지출하는" 계획에 대한 지지를 발표했습니다. 이제 그녀는 "미국이 세계에서 가장 강력하고 강력한 전투력을 갖추도록" 하는 데 전념하고 있습니다. 그러나 선거 공약은 백악관 주인이 된 후 후보자의 정책을 완전히 반영하지 못합니다. 일부 분석가들은 2020년 대선 캠페인 당시 바이든 대통령이 사우디아라비아의 무함마드 빈 살만 왕세자를 처벌하겠다고 약속했다고 지적했습니다. 그러나 당선 이후 바이든 대통령은 리야드와의 협력을 자신의 중동 정책의 핵심 요소 중 하나로 간주했습니다. 버락 오바마 전 대통령은 중동에서 미국의 군사 활동에 반대했습니다. 그럼에도 불구하고 그는 미군의 가장 논란이 많은 무기인 드론 사용 증가와 리비아 지도자 무아마르 카다피를 축출하고 테러리스트 오사마 빈 라덴을 사살하기 위한 작전으로 기억되고 있습니다. 솔직히 말해서, 미국 대통령들이 예상치 못한 모든 사건을 예견할 수는 없습니다. 조지 W. 부시 전 대통령은 외국의 군사 개입을 줄이는 "온건한" 외교 정책을 추구하겠다고 약속했습니다. 그러나 9/11 테러 공격은 모든 것을 바꿔놓았습니다. 따라서 해리스 장관의 외교 정책은 백악관의 주인이 된 후에야, 즉 트럼프 대통령을 이길 수 있을 때에만 구체화될 수 있을 것입니다. 소이퍼는 "모든 행정부의 외교 정책 우선순위는 주로 사건에 의해 결정됩니다."라고 말했습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/the-gioi/an-so-chinh-sach-doi-ngoai-cua-ba-kamala-harris-20240916081742298.htm