카말라 해리스의 외교 정책은 수수께끼다.

(댄 트리 신문) - 트럼프의 불확실성은 예상됐지만, 국제 관찰자들은 민주당 후보가 미국 대통령으로 당선될 경우 해리스의 외교 정책을 평가할 충분한 정보가 아직 부족하다.

미국 부통령 카말라 해리스와 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱이 2021년 11월 파리의 엘리제궁에서 만난 모습 (사진: AFP).

미국 대선이 두 달도 채 남지 않은 11월 5일, 전 세계 분석가들은 차기 행정부의 외교 정책이 어떤 모습일지 주목하고 있습니다. 트럼프 전 대통령은 4년간의 임기를 통해 세계가 직접 경험한 인물입니다. 예측 불가능한 인물로 여겨지지만, 이러한 불안정성은 어느 정도 예상되었던 바입니다. 반면, 해리스 부통령 후보의 외교 정책에 대해서는 아직 명확한 윤곽이 드러나지 않고 있습니다. 바이든 행정부에서 여러 외교 관련 직책을 역임했지만, 당선 시 바이든 대통령과 어떤 정책적 차이 를 보일지는 아직 정확히 예측하기 어렵습니다. 사실, 부통령으로서 해리스는 상당한 외교 경험을 쌓았습니다. 만약 그녀가 대통령이 된다면, 빌 클린턴, 조지 W. 부시, 버락 오바마, 도널드 트럼프 등 역대 미국 대통령들보다 훨씬 더 풍부한 외교 경험을 갖게 될 것입니다. 부통령으로서 해리스는 수십 명의 세계 정상들을 만나고, 국제 회의와 행사에서 미국을 대표했으며, 대통령으로부터 매일 외교 정보 브리핑을 받았습니다. 해리스는 지난 8월 민주당 전국대회 연설에서 2022년 모스크바가 특별 군사 작전을 개시하기 직전 러시아의 활동에 대한 정보를 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 공유했다고 밝혔습니다. 민주당은 최근 미국과 러시아 간의 포로 교환 합의에서 그녀의 역할을 강조했습니다. 해리스는 수년간 인도 태평양 지역을 여러 차례 방문하여 이 지역의 미국 동맹국 네트워크를 강화하고 확장하는 데 기여했습니다. 또한 라틴 아메리카에 대한 지원을 통해 불법 이민의 근본 원인을 해결하기 위한 노력에도 앞장섰습니다. 정치 컨설팅 회사 유라시아 그룹의 이안 브레머 사장은 슬레이트와 의 인터뷰에서 "그녀는 외교 정책 전문가가 아닙니다. 하지만 그녀가 많은 외교 문제에 적극적으로 관여하고 있다는 것은 의심의 여지가 없습니다."라고 말했습니다. CNN 에 따르면 해리스의 고문들과 그녀와 교류했던 외국 관리들은 해리스가 항상 실무 경험을 통해 외교 정책에 대해 배우려고 노력한다고 말했습니다. 한 전직 고위 고문은 그녀가 종종 두꺼운 서류 뭉치를 집으로 가져와 비서들에게 일련의 질문을 한다고 전했습니다. 그럼에도 불구하고, 관찰자들은 아직 해리스와 바이든의 정책 차이를 명확히 구분하지 못하고 있습니다. 지난 4년간 부통령 후보로서 해리스의 역할은 자신의 견해를 표명하기보다는 백악관의 정책을 지지하는 것이었습니다. 설령 그녀가 의견을 표명하더라도, 그마저도 대개 내부 채널을 통해서만 전달되었습니다. 해리스와 바이든의 견해 차이가 가장 크게 논의되는 사안은 아마도 가자지구 전쟁일 것입니다. 진보 성향 유권자들은 해리스가 이스라엘에 대한 지지를 줄이고 팔레스타인 사람들의 고통에 더 많은 관심을 기울일 것으로 기대합니다. 그러나 해리스가 상원의원 시절 국가안보보좌관을 지낸 할리 소이퍼는 Vox 와의 인터뷰에서 가자지구 문제에 대한 해리스와 바이든의 견해 차이는 상대적으로 미미하다고 말했습니다. 그녀는 "정책 자체는 변하지 않을 것"이라며, "두 사람이 분쟁에 대해 이야기하는 방식에서 몇 가지 차이점만 보일 뿐"이라고 설명했습니다. "해리스 부통령은 한편으로는 이스라엘과 그 안보에 대한 약속을 재확인하는 동시에, 다른 한편으로는 무고한 팔레스타인 사람들에게 더 큰 공감을 표하고 있습니다." 해리스 부통령 측근 소식통을 인용해 보도했던 슬레이트(Slate) 는 해리스 부통령이 바이든 대통령의 이념 중심 외교 정책에 동의하지 않는다고 밝혔습니다. 해리스 부통령은 이러한 관점이 지나치게 단순하며, 미국이 때로는 동맹국을 선택해야 하는 상황에 놓이게 되어 잘못된 정책으로 이어질 수 있다고 주장했습니다. 실제로 해리스 부통령의 외교 정책 기조는 최근 몇 년 동안 변화를 보였습니다. 2020년에는 "국방 예산을 삭감하고 그 돈을 필요한 곳에 배분해야 한다"고 공언했지만, 현재는 "미국이 세계에서 가장 강력하고 막강한 군사력을 보유하도록 보장해야 한다"고 강조하고 있습니다. 그러나 선거 운동 당시의 발언이 대통령 당선 후의 정책을 완전히 반영하는 것은 아닙니다. 일부 분석가들은 바이든 대통령이 2020년 대선 운동 당시 사우디아라비아 무함마드 빈 살만 왕세자를 제재하겠다고 공약했지만, 당선 후에는 리야드와의 협력을 중동 정책의 핵심 요소로 삼았다고 지적합니다. 버락 오바마 전 대통령은 중동 지역에서의 미군 작전에 반대했던 바 있습니다. 그럼에도 불구하고, 그는 미국 군사 기술의 정점에 있는 논란의 여지가 많은 무기인 드론 사용을 확대하고, 리비아의 무아마르 카다피 정권을 전복시키고 테러리스트 지도자 오사마 빈 라덴을 사살하는 작전을 주도한 지도자로 기억됩니다. 물론, 미국 대통령들이 모든 예상치 못한 사건을 예측할 수 없는 것은 아닙니다. 조지 W. 부시 전 대통령은 해외 군사 개입을 줄이는 "소극적인" 외교 정책을 공약했지만, 9·11 테러는 모든 것을 바꿔놓았습니다. 따라서 해리스의 외교 정책은 그녀가 백악관에 입성한 후에야, 즉 트럼프를 꺾고 당선된 후에야 비로소 구체화될 수 있을 것입니다. 소이퍼는 "어떤 행정부든 외교 정책의 우선순위는 대부분 사건들에 의해 결정된다"고 지적했습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/the-gioi/an-so-chinh-sach-doi-ngoai-cua-ba-kamala-harris-20240916081742298.htm