7월 13일, 농업환경부는 지방자치단체의 2단계 지방정부 모델(2025년 7월 1일부터) 운영을 신속하게 지원하기 위해 "토지 부문 국가 관리 핸드북"을 발행했다고 밝혔습니다.
이번이 지방자치단체 단위의 기관이 토지 관리의 프로세스, 절차 및 권한에 대한 공식 문서를 갖고 완전한 지침을 받은 첫 번째 사례로, 처리 시간을 단축하고 분권화의 중복을 최소화하는 것이 목표입니다.
농업 환경부 토지관리국 부국장인 도안 티 탄 미 여사에 따르면, 이 핸드북의 가장 중요한 새로운 요점은 토지 회복, 토지 사용권 증명서 발급, 보상 계획 승인, 지원, 재정착 등의 절차를 완전히 이행하는 업무를 처음으로 지방자치단체 수준에서 맡게 되었다는 것입니다.
모든 절차는 표준화되어 있으며, 토지 회복 절차는 16가지 명확한 단계로 설계되어 있고, 첫 번째 적색책을 발급하는 절차는 3단계로만 구성되어 있으며, 처리 시간은 최대 20일이 소요됩니다.
적색등본(Red Book)의 최초 발급 절차가 신청서 제출, 지방자치단체 인증, 그리고 증명서 발급의 세 단계로 간소화되었습니다. 모든 절차가 코뮌(commune) 단위로 진행되어 이동 시간을 단축하고 지방자치단체의 행정 부담을 덜어줍니다.
토지 취득 절차는 계획 수립, 담당자와의 회의 준비, 자산 목록 작성, 토지 인도까지 시작됩니다. 각 단계마다 구체적인 절차와 마감일이 정해져 있어, 토지 취득자들의 소극적인 태도를 막고 홍보 효과를 보장합니다.
또한 이 지침서는 지방 및 공동체 단위의 인민위원회, 인민위원회 및 인민위원회 위원장의 모든 권한을 체계화하여 새로운 기구로 전환하는 과정에서 어떤 업무도 놓치지 않도록 보장합니다.
이러한 구체적인 지침은 지방자치단체가 2단계 지방정부 모델에 따라 새로운 업무를 수행할 때 원활하게 운영하고 혼잡을 피하는 데 도움이 될 것으로 여겨진다.
국토관리부 장관은 권한을 기초 수준으로 이양하는 것은 국민과 기업의 권리가 침해되지 않도록 절차를 표준화하는 것과 병행되어야 하며, 새로운 정부 기관의 효과성과 효율성을 높여야 한다고 강조했습니다.
도안 티 탄 미 여사는 또한 2단계 지방 정부 모델은 토지 정책이 지역 단위에서 명확하고 이해하기 쉽고 실행하기 쉬운 방식으로 재편될 때에만 실행될 수 있다고 강조했습니다.
이 계획에 따르면, 농업환경부는 지방 자치 단체와 협력하여 절차를 검토하고, 토지 데이터를 표준화하고, 기초 공무원을 위한 교육을 조직하여 전국적으로 통일된 운영을 보장할 것입니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html
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