-각하, 최근 정치국 에서 발표한 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 59-NQ/TW는 민간 외교의 역할을 강조하고 있습니다. 전국적으로 새로운 시대가 도래한 지금, 까오방 성 당 상무위원회는 민간 외교를 위해 구체적으로 어떤 목표를 설정했습니까?
까오방성은 중국 광시성과 333km가 넘는 국경을 접하고 있는 국경 지역으로, 수많은 국제, 양자 및 개방형 국경 검문소를 자랑합니다. 이는 국가 안보 및 국방의 "방어벽" 역할을 하는 동시에 중국 및 인근 지역과의 경제 , 문화, 인적 교류를 위한 교량 역할을 합니다. 이러한 맥락에서 인적 외교는 국경 지역의 "소프트 바리케이드"로서 중요한 역할을 하며, 베트남과 중국 간의 우호 관계를 강화하고 국가 안보 및 국방을 보호하며 사회경제적 발전을 촉진하는 견고한 토대를 마련하는 데 기여합니다.
결의안 59-NQ/TW는 민간 외교가 당 외교 및 국가 외교 와 함께 베트남 외교의 3대 핵심 축 중 하나임을 재확인합니다. 까오방성 당위원회 상무위원회는 이 결의안의 정신을 충분히 이해하고 다음과 같은 몇 가지 핵심 목표를 설정했습니다.
첫째, 우리는 국가적 단결의 힘을 활용하여 모든 계층, 분야 및 국민에게 민간 외교의 역할에 대한 인식을 제고해야 합니다. 민간 외교는 신뢰를 구축하고 연대와 우정을 강화하며 국제 협력을 확대하고 까오방을 국경 지역 무역 중심지로 만드는 데 중요한 교두보가 될 것입니다.
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| Cao Bang 지방 당 서기 Quan Minh Cuong |
둘째로, 우리는 국경 관광 개발에 중점을 두고 인적 교류를 증진할 것입니다. 특히 혁명 전통이 풍부하고 유네스코 논누억 까오방 세계지질공원이 있는 까오방의 이미지를 홍보하기 위해 문화, 예술, 교육, 스포츠 및 국방 활동을 추진하고, '친목문화마을' 모델을 구축하며, 반족 폭포(베트남)-득티엔(중국) 국경 하프 마라톤 대회, 국경 봄 용 축제, 꽝화의 전통 소수민족 축제, 베트남-중국 청소년 교류 프로그램 등의 대표적인 행사를 개최할 것입니다.
셋째, 민간 외교는 국경 무역, 문화, 교육 훈련, 보건, 과학 기술 및 혁신 등 여러 분야에서 협력을 증진하는 실질적인 가교 역할을 해야 합니다. 또한 사회 및 환경 문제에 대한 협력을 확대하고 평화와 우호 활동에 적극적으로 참여함으로써 국제 무대에서 성의 위상과 위상을 높여야 합니다.
넷째, 사회정치단체, 노동조합, 우호협회, 경제계, 그리고 해외에 거주하는 까오방 동포들이 민간 외교 활동에서 적극적인 역할을 수행하도록 장려하고, 사회적 자원을 동원하여 지역 발전에 기여해야 합니다.
다섯째, 콘텐츠와 운영 방식을 혁신하고, 디지털 전환과 온라인 플랫폼을 활용하여 특히 젊은 세대 간의 인적 교류 채널을 확대하고, 문화 보존 및 긍정적 가치 전파에 기여하며, 국제 통합을 정치적 안정, 사회 질서 및 안보 유지, 지역의 정당한 이익 보호, 그리고 국가 국경 주권 수호와 연계해야 합니다.
우리는 정치 시스템 전체의 적극적인 참여와 주민들의 긍정적인 호응이 있다면 까오방에서의 민간 외교가 더욱 효과적으로 발전하여 까오방성의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 중요한 원동력이 되고, 평화롭고 우호적이며 협력적인 국경을 구축하여 상호 발전을 도모하고, 나아가 국가의 국제 사회 심화에 긍정적으로 기여할 것이라고 믿습니다.
미래의 성공을 위해서는 적절하고 예측 가능한 병행 정책 시스템이 필수적입니다. 결의안 59-NQ/TW를 구체화하기 위해, 까오방이 국제 사회에 이미지를 알리는 가교 역할을 하여 지역 투자 유치 효과를 높일 수 있도록 외교 정책 전반에 어떤 내용을 추가해야 할까요?
-우선, 까오방성은 국제 통합에 있어 많은 기회와 도전에 직면해 있음을 말씀드리고 싶습니다. 이러한 기회를 실질적인 성과로 전환하기 위해서는 시의적절하고 예측 가능하며 유연한 외교 정책 시스템을 구축하는 것이 매우 중요합니다. 우리는 두 가지 핵심 방향을 제시합니다. (1) 지방, 특히 접경 지역에 구체적이고 명확한 권한 이양을 통해 지방이 국제 통합을 능동적이고 유연하게 추진할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. (2) 각 지방의 현실적인 여건과 발전 방향에 맞춰 효과적이고 지속 가능한 외교 정책 내용과 활동을 실행하기 위해 다양한 자원을 동원하는 정책을 마련해야 합니다.
이를 바탕으로 다음과 같이 중점적으로 다뤄야 할 몇 가지 우선 영역을 파악했습니다.
첫째, 국경 무역 및 지역 협력 메커니즘과 정책을 완비하여 광시(중국)와의 무역, 투자, 물류 및 인프라 연결성을 더욱 강화하고, 국경 검문소, 통행로 및 전용 화물 운송로의 개선을 조율하며, 디지털 및 스마트 국경 검문소를 구축하고, 국경 검문소 지역의 필수 인프라에 투자해야 합니다. 동시에, 국제 통합에 관한 부처 간 조정 규정을 제정하고 효과적으로 시행하여 모든 국제 협약 및 문서가 일관되고 신속하게 이행되도록 해야 합니다.
둘째, 외교 정책은 지역 이미지 제고와 브랜드 구축에 중점을 두어야 합니다. 문화 및 인적 교류 외교를 강화하고, 특히 박보 국가특별기념물과 유네스코 논누억 까오방 세계지질공원을 중심으로 역사·문화적 가치 보존 및 홍보와 관련된 관광을 개발해야 합니다. 또한 반족폭포(베트남)와 득티엔(중국) 경관 지역을 국가 핵심 관광지로 지정하고 국경 관광의 모범 사례로 육성하며, 박보(베트남)와 멍마(중국) 간 국경을 넘는 "레드 투어리즘" 루트를 조성해야 합니다. 디지털 플랫폼, 국제 무역 박람회, 문화·관광 행사 등을 활용하여 잠재력이 풍부하고 안전하며 친근하고 개방적인 까오방의 이미지를 홍보하고 관광객과 투자자를 유치해야 합니다.
셋째, 경제 외교, 무역 진흥 및 투자 활동의 정기적이고 집중적이며 목표 지향적인 이행을 장려하고 촉진하는 메커니즘을 구축해야 합니다. 특히 중소기업과 스타트업을 포함한 지역 기업의 국제화 과정 지원 정책은 국내외 주요 경제 중심지에 대한 공급망 연결 및 투자 촉진을 통해 보완되어야 합니다.
넷째 , 직원의 역량을 강화하고 우수한 인재를 육성합니다. 외국어(영어, 중국어), 협상 기술, 외교 의례, 협력 기획, ODA 및 NGO 프로젝트 관리 교육을 강화하고, 새로운 시대의 요구에 부응할 수 있도록 지방 공무원의 국제 통합 역량을 향상시킵니다.
다섯째, 투자 유치 및 국제 자원 동원: 포괄적이고 투명한 방식으로 지방 계획을 수립하고, 공적개발원조(ODA), 외국인직접투자(FDI), 비정부기구(NGO) 투자를 유치할 사업 목록을 작성하며, 투자 환경을 개선합니다. 투자 유치와 관광·무역 진흥을 결합하여 해외 거주 베트남인, 지식인, 그리고 해외에 있는 까오방 출신 기업가들이 지역 건설 및 발전에 참여하도록 유도합니다.
여섯째, 국경 지역 경제 및 핵심 산업 개발: 국제 수출 기준을 충족하는 가치 사슬을 따라 농업 및 임업에 집중하고, 핵심 기업의 경쟁력과 혁신을 지원하며, 국제 시장과 효과적으로 연계하여 까오방을 중국 남부 및 남서부 지역과 베트남 및 아세안 간의 경제 및 무역 중심지로 탈바꿈시키고, 투자 유치 및 국제 통합에 매력적인 지역으로 만들어야 합니다.
-매우 감사합니다!
출처: https://thoidai.com.vn/bi-thu-quan-minh-cuong-doi-ngoai-nhan-dan-la-dong-luc-quan-trong-de-cao-bang-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-217135.html











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