빈투언성은 2020년부터 2025년까지 제14차 성당대회 결의안의 성공적인 이행을 위한 굳건한 토대를 마련하며, 어려움과 도전을 극복하고 발전을 가속화하여 향후 해양 경제, 에너지, 관광 분야에서 강소성을 확보하겠다는 결의를 다졌습니다. 이는 당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기, 그리고 성 국회 대표단 단장인 즈엉 반 안 동지가 정유년 새해를 맞아 빈투언 신문과 함께한 내용입니다.
3대 기둥 성장
도당 비서님, 지난 한 해의 사회 경제 상황을 돌이켜보면서 가장 인상 깊었던 점은 무엇입니까?
동지 Duong Van An - 성 당 서기: 우리는 코로나19 팬데믹으로 영향을 받은 임기의 처음 2년을 만회하기 위해 개발을 가속화하기로 결심하고 2023년에 들어섰습니다. 전국의 전반적인 상황과 성 내부 문제로 인해 많은 어려움이 있었지만, 장점도 있었습니다. 그것은 당, 국가, 중앙 부서, 부처, 지부 지도자들의 방문, 작업 회의 및 매우 심오하고 포괄적인 지시로 큰 관심과 지원을 받은 것입니다. 남북 고속도로(동부), 빈하오-판티엣, 판티엣-여우저이 구간이 사용되어 빈투언에서 다른 지역(특히 남부 역동적 지역의 성 및 도시)까지의 시간을 단축하는 데 도움이 되었으며, 대규모 투자 프로젝트를 유치하는 매력적인 입지가 되었습니다. 100개 이상의 흥미진진하고 매력적이며 참신한 활동으로 국가 관광의 해를 개최하면 관광 산업이 빠르게 회복되고 인상적으로 성장하는 데 도움이 될 것입니다.
위의 장점과 당위원회, 정부, 기업계 및 사람들의 노력과 함께 이 지방의 사회경제적 그림은 많은 인상적인 결과를 가져왔습니다.2023년 국내총생산(GRDP)은 2022년 대비 8.1% 증가하여 전국 63개 성·시 중 14위, 북중부 및 중부 해안 지역의 4/14 지방 중 10위를 차지했습니다(2022년에는 63개 성·시 중 45위, 지역 14개 지방 중 10위에 그쳤습니다).국가의 GDP 성장률이 5.05%이고 지방의 목표가 7.0~7.2%인 상황에서 이러한 결과는 기대치를 넘어섰습니다.2022년과 2023년에 좋은 성장률을 보이며 이 지방의 경제 규모는 처음으로 100,000억 VND를 넘어섰습니다. 지방의 경제 기둥으로 지정된 3개 부문은 산업, 관광, 농업으로, 지속적으로 양호한 성장을 보이고 있으며, 그 중 관광이 강력한 돌파구를 마련했습니다.지방 전체가 835만 명이 넘는 방문객을 맞이했는데, 이는 약 46% 증가한 수치입니다.추정 수입은 22조 3,000억 VND 이상으로, 전국에서 관광 수입이 가장 높은 지방 중 하나입니다.매우 주목할 점은 2023년에 이 지방이 총 투자액이 거의 200,000억 VND에 달하는 대규모 투자 프로젝트를 많이 유치했다는 것입니다.그 중 3개 프로젝트만 해도 Son My LNG Port Warehouse, Son My I Thermal Power Plant, Son My 2이며 총 등록 자본금은 최대 52억 7,000만 달러(1,284,000억 VND에 해당)입니다.그러나 이것은 시작에 불과합니다.지방은 이러한 프로젝트가 실제로 지출되도록 더 많은 작업을 수행해야 하며, 그때가 되면 지방에 인상적인 경제 성장을 창출할 것입니다. 국가가 부가가치세, 환경보호세, 토지이용료 등 일부 세금의 세율을 최대 30%까지 인하하면서 수입이 그만큼 감소했지만, 노력과 발전 여력 덕분에 성의 예산 수입은 10조 동을 돌파해 목표를 초과 달성했습니다.
지난해, 성은 사회경제 발전의 어려움과 장애물을 제거하고 부족한 부분을 해결하는 데 주력했습니다. 예를 들어, 티타늄 광물 개발 계획과 다른 계획이 중복되는 문제가 해결되었습니다. 도시 개발, 관광, 서비스, 재생 에너지에 유리한 광물 매장지 내 2만 8천 헥타르 이상의 해안 토지가 매장 계획에서 제외되었습니다. 이전에는 투자가 불가능했던 나머지 광물 매장지 약 4만 8천 헥타르가 이제 육지로 이전되어 성이 투자를 유치할 수 있는 토지 공간이 더 많아졌습니다. 이는 성이 수년간 해결하려고 노력해 온 개발의 "병목 현상"이며, 이제 기대 이상의 성과를 거두었습니다.
양호한 경제 발전으로 1인당 국내총생산(GRDP)은 중북부 및 중부 연안 지역 14개 성·시 중 4위를 차지했으며, 2022년 대비 1인당 소득은 5.1% 증가했습니다. 많은 빈곤 가구가 빈곤에서 벗어났습니다. 도시와 농촌의 경관은 지속적으로 투자되고 개선되어 이전보다 더욱 아름답고 넓어졌습니다. 군사 및 국방이 유지되고 있으며, 정치 안정과 사회 질서 및 안전이 안정적으로 유지되고 있습니다.
위의 결과는 매우 긍정적이며, 이는 2024년에도 지방이 개발을 가속화하기 위한 기반과 동기가 될 것입니다.
그러면 지방정부가 극복에 집중하고 더 많은 노력을 기울여야 할 점은 무엇입니까?
즈엉 반 안 동지 - 성 당 서기: 많은 노력에도 불구하고, 성에는 여전히 다음과 같은 한계가 있습니다. 기업의 생산 및 경영 활동이 많은 어려움을 겪고 있으며, 2022년보다 운영을 중단하거나 해체하는 기업이 더 많습니다. 공공 투자 자본 지출이 계획에 미치지 못하고, 많은 프로젝트가 예정보다 지연되고 있습니다. 토지 및 광물 관리가 엄격하지 않고 혼란스러우며, 이 분야에 대한 많은 청원과 불만이 해결되지 않아 국민들의 불만을 야기하고 있습니다. 행정 절차 개혁은 뚜렷한 성과를 거두지 못하고 있으며, 여전히 기능 기관 간의 밀고 당기기, 책임 회피, "이리저리 묻는" 상황이 지속되고 있어, 국민과 기업이 행정 절차를 진행할 때 여러 번 번갈아가며 처리해야 합니다. 산업 발전은 여전히 소규모이고, 대규모 첨단 공장은 없습니다. 농업 부문 구조조정은 여전히 더디고, 농업은 현대화되고 지속 가능하지 않으며, 부가가치가 높지 않습니다. 의료 서비스의 질은 아직 국민의 진료 및 치료 수준에 미치지 못하며, 의사와 간호사의 수는 여전히 부족하고 자격도 제한적입니다. 병원, 진료소, 의료 시설의 노후화가 심각합니다. 문화, 체육, 스포츠, 오락, 레크리에이션 시설에 대한 투자도 미흡합니다. 도시와 농촌 지역의 환경 위생은 푸르고 깨끗하며 아름답지 않습니다. 주택가, 공공장소, 도로, 운하, 호수 등에 오수와 쓰레기를 방류하는 상황은 여전히 여러 곳에서 발생하여 미관을 해치고 생활 환경과 관광 환경을 오염시키고 있습니다. 도당위원회 결의 제15-NQ/TU호는 2024년과 그 이후의 발전을 촉진하기 위해 이러한 한계를 효과적으로 극복하는 데 집중해야 할 필요성을 강조했습니다.
당 건설 사업의 "밝은 점"
도당 상무위원회는 2023년 초 "당원선서 지키기"라는 광범위한 정치 활동을 시작했습니다. 이 정치 활동이 가져온 가장 큰 효과는 무엇이라고 생각하십니까?
즈엉 반 안 동지 - 성(省) 당위원회 서기: 성(省) 당위원회가 "당원 선서 준수" 정치 활동을 시작한 것은 당과 정치 체제의 건설과 바로잡기를 촉진하고, 정치 사상, 윤리, 생활 방식, 그리고 "자기 진화"와 "자기 개조"의 표현을 저해하는 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄중하게 처리하기 위한 당중앙위원회 결의안 제21-KL/TW호의 이행을 구체화하기 위한 것입니다. 또한 기층 당 조직의 공고화와 건설을 강화하고 새 시대 당원의 자질을 향상시키기 위한 당중앙위원회 결의안 제21-NQ/TW호의 이행을 구체화하기 위한 것입니다. 당기, 국기, 호찌민 주석 초상화 앞에서의 선서를 "검토"함으로써; 당위원회, 인민평의회, 대중단체의 집행위원회에 임명되거나 출마할 때 집단, 유권자, 인민에게 한 약속은 각 당원, 특히 지도적 지위에 있는 당원은 과거의 자신의 업적을 되돌아보고, 이를 바탕으로 자신이 무엇을 잘했고 무엇을 잘하지 못했는지, 약속했지만 지키지 못한 것이 무엇인지에 대한 결론을 도출하고, 이를 바탕으로 자신이 맹세하고 약속한 것을 계속 실천하고 수양하며 잘 이행하기 위해 노력해야 합니다.
"당원 선서 준수" 정치 활동은 빈투언성 간부들과 당원들에게 책임감을 일깨워 주었습니다. 당기 앞에서 한 선서를 되새길 때마다 간부들과 당원들은 어려움을 극복하고, 주어진 임무를 성공적으로 완수할 새로운 동기를 얻게 될 것입니다. 또한 사소한 유혹을 극복하는 데 더 큰 "저항력"을 갖게 되어 혁명적 도덕성을 끊임없이 수양하고 단련하며 보존할 수 있을 것입니다.
도전을 극복하고 개발을 가속화하다
2020년부터 2025년까지 제14차 빈투언성 당대회 결의안의 성공적인 이행을 위한 기반은 탄탄했습니다. 빈투언성은 난관을 극복하고, 지속적인 발전을 이루며, 종합적으로 발전하여 해양 경제, 에너지, 관광 분야에서 강소성을 확보하고, 시민들의 삶을 끊임없이 개선해 나갈 것입니다.
* 올해 지방정부가 2024년 주제를 '국민과 기업의 경쟁력 강화 및 만족도 향상'으로 정한 이유는 무엇입니까?
두옹 반 안 동지 - 도당 서기: 우리는 사람과 기업을 중심이자 봉사의 대상으로 삼아 발전하는 국가를 건설하는 것을 목표로 합니다. 국가는 사회 경제적 발전을 창조하고 이끌고 촉진하는 역할을 합니다.
이를 위해서는 정부가 문제 해결에 대한 접근 방식을 혁신해야 합니다. 무엇보다도 행정을 개혁하고, 국민과 기업의 만족도를 높이고, 경쟁력을 강화해야 합니다.
빈투안성은 여전히 재정이 부족하여 지출을 감당할 수 없는 빈곤한 성으로, 중앙 예산의 지원이 필수적입니다. 대형 프로젝트에 투자하여 사회경제 발전의 동력을 만들어낼 '이름 있는' 기업이나 단체는 많지 않습니다. 하지만 빈투안성은 여전히 개발 여력이 풍부하며, 토지 잠재력과 천연자원, 동부 남북 고속도로, 판티엣 공항, 빈탄 종합항, 투자 승인을 받은 '10억 달러' 규모의 프로젝트 등 새로운 기회가 매우 큽니다. 따라서 빈투안성은 투자를 유치하고, 생산과 사업을 촉진하며, 수익을 창출할 수 있도록 개방적이고 유리한 투자 및 사업 환경을 조성해야 합니다. 빈투안성 당 상무위원회와 성 인민위원회 지도부는 투자자를 '기다림'에서 '요청'으로, '주어주기'에서 '탐색 및 유치'로 전환해야 한다는 데 동의했습니다. 그래야만 유능하고 경험이 풍부하며 평판이 좋고 헌신적인 대규모 투자자를 유치할 수 있습니다.
국민을 위한 행정 개혁은 발생하는 부정적인 측면을 극복하고 국민이 정보에 쉽게 접근하고, 절차를 이행하고, 감독에 참여하고, 의견을 제시하고, 국민의 합법적인 권익을 보장하도록 돕습니다. 도당위원회의 민생 개선을 위한 여러 정책 및 해결책에 대한 결의안 제12-NQ/TU는 "사회복지의 공정성, 공공행정 서비스 접근성, 의료 서비스 접근성 보장, 그리고 국민의 정신생활 향상"이라는 핵심 관점을 강조했습니다. 이는 도의 약점이기도 합니다. 경쟁력 지수(PCI), 공공행정 개혁 지수(PAR 지수), 국가행정기관 서비스에 대한 국민 만족도 지수(SIPAS) 등의 지표는 여전히 전국 하위권에 머물고 있으며, 공공행정 성과 지수(PAPI)만이 크게 개선되어 전국 상위권에 올랐습니다. 2024년 주제를 '국민과 기업의 경쟁력 강화 및 만족도 향상'으로 선정한 것은 이 분야의 한계와 약점을 극복하고, 위 지표를 개선하는 데 중점을 두기 위함입니다.
동시에 정치·사상 교육을 더욱 강화하여 간부 및 공무원들의 규율과 업무에 대한 책임감을 강화하고, 업무 효율성과 국민 및 기업 만족도를 각 기관·단위, 그리고 각 간부 및 당원의 업무 성과를 평가하는 척도로 삼겠습니다. 기관·단위 수장의 모범적인 역할과 "기관차" 역할을 더욱 강화하여 부하 직원들에게 동기 부여, 사기 진작, 업무 태도를 고취하고 이끌어 나가도록 하겠습니다. 동시에 공동의 이익을 위해 생각하고 행동하는 역동적이고 창의적인 간부들을 보호하기 위한 효과적인 메커니즘과 해결책을 연구하고, 간부 및 공무원들이 책임을 회피하고 업무를 미루는 상황을 극복할 것입니다.
도당 상무위원회는 2024년 주제를 통해 간부, 공무원, 공공근로자 팀이 책임감과 감성을 겸비하고, 마음과 비전을 가지고 일하기 위해 노력하며, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지고, 직무와 임무를 잘 이행하고 도의 공동 임무를 완수하기 위해 노력하기를 바랍니다.
최근 총리는 2050년 비전을 담은 2021~2030년 빈투언성 계획을 승인했습니다. 빈투언성 개발 비전의 주요 방향은 무엇입니까?
두옹 반 안 동지 - 성 당위원회 서기: 2050년 비전을 담은 2021~2030년 성 계획은 매우 중요합니다. 이를 통해 성이 비전과 개발 공간을 형성하고, 투자를 유치할 새로운 잠재력과 기회를 열어 빈투언성의 빠르고 강력하며 지속 가능한 개발을 촉진할 수 있습니다.
성 계획에서는 2030년까지 빈투안 성을 역동적이고 빠르며 지속 가능한 발전을 이루는 성으로 만들고, 바다에서 얻은 풍부한 자원을 바탕으로 1인당 소득이 지역 및 전국 평균보다 높고, 국내외 해양 리조트 관광의 중심지가 되고, 전국의 녹색 에너지 중심지 중 하나가 되는 전반적인 목표를 제시합니다.
이러한 요소들은 빈투안이 2050년까지 중부 해안 지역의 중요한 개발 중심지가 될 수 있는 기반이 됩니다. 빈투안은 강력하고 지속 가능한 해양 경제와 현대적인 경제 구조를 갖추고, 깨끗한 에너지 센터와 국가 관광 서비스 센터가 될 것입니다.
그 목표를 달성하기 위해 지방 계획에서는 여러 가지 주요 방향을 설정했습니다.
첫째, 경제 분야에서는 가공제조업과 전력생산업을 강력히 발전시키고, 첨단 농업을 발전시키고, 집중 생산 지역을 형성하고, 관광업을 선도적 경제 부문으로 강력히 발전시키고, 빈투언성을 국내외 해양 관광 및 스포츠의 중심지로 건설하는 데 주력할 것입니다.
또한 이 지방은 운송 및 물류 서비스를 중요한 경제 부문으로 개발하는 것을 우선시하여 빈투안을 남중부 및 남중부 고원 지역의 물류 중심지 중 하나로 만들고 있습니다.
둘째, 새로운 개발공간을 배치할 때 “1개의 역동적인 축 - 2개의 연결축 - 3개의 중심 - 3개의 개발회랑”의 원칙을 따릅니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
- 동적축은 북동-남동 고속도로, 고속철도, 국도, 국도 1A와 연결된 북동-남서 축입니다.
- 두 연결축은 빈투언성의 해상관광과 중부고원의 산악관광을 연결하는 관광축과, 중부고원의 광물자원, 농림산물과 빈투언성의 광물자원, 농림수산물을 결합한 생산축입니다.
- 3개 중심지는 지방 중심지(판티엣 도시 지역 및 주변 지역), 남부 중심지(핵심은 라기 도시 지역), 북부 중심지(핵심은 리엔흐엉 도시 지역)입니다.
- 3개의 개발 회랑은 다음과 같습니다. 동적 축과 관련된 개발 회랑, 해안 회랑, 그리고 성의 서부와 북서부 지역을 연결하는 개발 지원 회랑으로, "아무도 소외되지 않게"라는 목표를 지향합니다.
셋째, 2030년까지 판티엣, 라기타운, 뚜이퐁현 등 성의 성장 동력이 되는 지역과 지역 내 산업단지를 집중 육성하여 10개 산업단지와 38개 산업 클러스터에 대한 투자를 완료할 계획입니다. 이와 동시에 첨단기술단지와 해안경제특구 조성을 위한 연구도 진행할 것입니다.
넷째, 다음을 포함한 여러 주요 교통 프로젝트와 공사에 대한 투자를 우선시합니다.국도 28B와 국도 55의 보수 및 업그레이드, 판티엣 신공항 및 판티엣 공항을 판티엣 시 북부의 고속도로, 국도, 기차역 및 해안 지역과 연결하는 도로 건설, 카티 강 하구와 푸하이 강 하구의 다리를 포함한 성의 북쪽에서 남쪽으로 이어지는 해안 도로, 공항과 관광지 및 판티엣 시내 중심을 연결하는 도시 경전철 노선, 빈탄 항구, 판티엣 항구, 푸꾸이 항구 업그레이드, 새로운 손미 일반 항구 및 여러 크루즈 항구 건설.장기적으로 빈하오-리엔크엉 고속도로가 건설되고 국도 1A와 국도 28이 계속됩니다.투이퐁 지구에 판티엣 공항 물류 센터와 항구 물류 센터가 형성됩니다.
가까운 미래에 지방정부는 지방 계획을 발표하고 투자를 촉진하기 위한 컨퍼런스를 개최하여 사람과 기업이 투자자를 지방으로 유치할 수 있는 잠재력과 개발 기회를 보다 자세히 알고 소개할 것입니다.
2024년 용의 해를 맞이하여, 귀하의 도의 간부, 군인, 그리고 주민들에게 몇 마디 말씀을 전해주시겠습니까?
즈엉 반 안 동지 - 빈투언성 당 서기: 새로운 봄이 다가오고 있으며, 새로운 포부와 신념, 그리고 정신이 함께합니다. 빈투언성의 발전 기회와 전망은 예전과는 크게 다르지만, 여전히 많은 어려움과 도전이 있습니다. 우리가 해야 할 일은 어려움과 도전을 발전의 원동력으로, 불리한 상황을 "보물"로, 잠재력을 물질적 부로, 기회를 구체적인 성과로 전환하는 것입니다. 이 과정에는 단결과 공동의 노력, 그리고 성의 모든 간부, 군인, 주민, 그리고 기업계의 노력이 필요합니다. 우리는 노력과 결의를 통해 성의 경제 규모를 완전히 확대하고, 경쟁력을 강화하며, 지역 및 전국에서 성의 순위를 향상시키고, 당과 국가 지도자들의 "명령"을 완수할 수 있습니다. 판티엣 공항 완공으로 "하늘을 열 것", 2025년까지 예산 자율화, 곧 국가의 주요 에너지 중심지, 국가 수준의 해양 관광 및 스포츠 센터로 도약하는 것 등이 그 예입니다. 살기 좋은 곳, 투자자들에게 매력적인 땅, 지역의 새로운 성장 중심이 되면 빈투안 주민들은 더 풍요롭고 행복한 삶을 살게 될 것입니다.
2024년 새해와 지압틴의 음력 설을 맞아, 저는 모든 간부, 군인, 기업인, 그리고 도민 여러분께 새해 복 많이 받으시고 건강과 행복, 평화와 번영이 가득하시길 기원합니다!
감사합니다, 비서님. 당신과 당신의 가족 모두 행복하고 번영된 새해를 기원합니다!
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