정치국: 하노이와 호치민시를 문명화된 세계 도시로 발전시키자

정치국은 하노이, 호치민시 등 대도시가 최대한의 자원을 동원하여 동기화된 연결성을 갖춘 대규모 인프라 프로젝트를 시행할 수 있는 여건을 조성하기 위해 구체적인 메커니즘과 정책을 검토, 수정, 보완할 것을 요청했습니다.

사무국 상임위원인 쩐 깜 투는 정치국 의 결론 224-KL/TW에 서명하고 이를 발표했다. 이 결론은 2030년까지 베트남 도시 지역의 계획, 건설, 관리 및 지속 가능한 개발에 관한 정치국의 2022년 1월 24일자 결의안 06-NQ/TW를 계속 이행하고 2045년 비전을 제시하는 내용이다.

결론에서는 06-NQ/TW 결의안을 시행한 지 3년이 넘었지만 여전히 완전히 극복되지 않은 많은 한계와 약점이 있다고 밝혔습니다.

구체적으로, 도시 계획은 불안정하고 중복되어 있으며, 실행이 미흡하고, 기반 시설이 도시화 속도를 따라가지 못하고 있으며, 교통 체증, 홍수, 오염이 만연합니다. 또한, 지하 공간의 관리, 개발, 활용이 제한적이며, 저고도 우주와 우주 공간에 대한 충분한 관심이 부족하고, 자연재해, 극심한 기상 현상, 그리고 기후 변화에 대한 회복력 강화 필요성과의 실질적인 연관성이 부족합니다.

사무국 상임위원 Tran Cam Tu. 사진: NHAN DAN

지역 이익에 영향을 미치거나 계획에 영향을 미치는 것은 엄격히 금지되어 있습니다.

앞으로 도시 계획, 건설 및 개발 관리를 효과적으로 이행하기 위해 정치국은 결의안 06에 명시된 관점, 목표, 과제 및 해결책을 계속해서 단호하게 이행할 것을 요구합니다.

특히 정치국은 도시 계획에 대한 사고의 쇄신을 촉구하고, 실행의 일관성을 확보할 것을 ​​요청했습니다. 지방 당국은 이원화된 지방 정부 모델에 따라 개발을 위한 최적의 공간 배치를 확보하기 위해 전반적인 도시 및 농촌 계획 체계를 신속하게 검토하고 조정할 것을 촉구했습니다. 여기에는 도시와 농촌을 연결하고, 도시 간을 연결하며, 도시와 전략적 교통 인프라(항구, 공항, 고속도로, 철도, 수로)를 연결하는 것이 포함되었습니다.

도시는 지역 및 지방의 연계성과 국제적 통합을 촉진하는 동시에 전통적인 문화적 정체성을 유지하면서 발전에 있어 핵심적인 역할을 수행합니다. 도시 계획을 위한 국가 관리 기구의 조직을 완성하는 것은...

과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 국가 계획 업무와 사회 경제적 발전 전략을 긴밀히 결합하고, 국방, 안보, 환경 보호를 보장하며, 기후 변화에 대응하여 새로운 성장 동력을 창출합니다.

계획 및 관리에 빅데이터 활용을 촉진하고, 실시간 예보, 경보 및 디지털 매핑 시스템을 구축하며, "도시 속의 마을, 마을 속의 도시"라는 녹색 생태 도시 개발 모델을 재현합니다.

정치국은 또한 계획 건설 및 시행 과정에서 규율과 질서를 강화할 것을 요청했습니다. "계획 중단" 상황을 철저히 처리하고, 진척이 더딘 도시 기반 시설 사업을 시급히 완료하는 데 주력해야 합니다.

동시에 도시화를 진행 중인 도시와 지역의 도시 질서와 건설 질서에 대한 관리를 강화하고, 계획, 투자, 운영을 동기화하며, 건설 공간을 엄격히 통제하고, 지역 사회 감독의 역할을 강화해야 합니다.

도시와 농촌 계획에 대한 국가 기술 표준과 규정을 엄격히 이행합니다.

정치국은 "조직, 기업, 개인이 지역 이익을 위해 계획 작업에 영향을 미치거나 영향을 미치는 것은 엄격히 금지되어 있습니다"라고 강조했습니다.

정치국은 2030년까지 사회주택 100만 채 건설 목표를 달성하고, 사회주택 매매·임대·리스 대상을 확대할 것을 요청했다. 사진: 탄 비엣

사회주택의 매수·할부·임대 범위 확대

또 다른 과제는 2026년까지 도시 및 농촌 계획 관련 법률 규정을 개정하고 보완하는 것입니다. 여기에는 도시 관리, 개발, 이용 및 투자, 급수 및 배수, 토지, 계획, 건설, 기술 인프라, 지하 공간, 저층 공간, 우주 공간, 공공 공간, 녹지 공간, 수면, 해수면 등의 법률 규정을 완벽화하는 것이 포함됩니다.

동시에 우리는 권한의 분산화와 위임을 촉진하고, 행정절차를 간소화하고, 이원화된 지방정부제도와 동기화하고, 녹색적이고 지속 가능한 도시 성장을 개발하고, 기후 변화에 탄력적으로 대응하고, 환경을 보호하고, 대기 및 폐기물 오염을 통제하고, 교통 체증을 해소하고, 에너지 안보와 물 안보를 확보하고, 일부 성을 도시화 기준을 충족하도록 발전시킬 것입니다.

정치국은 또한 2030년까지 국가 주택 개발 전략을 효과적으로 지속적으로 이행하고 2045년을 목표로 삼고, 모든 경제 부문이 투자에 참여하도록 장려하고, 2030년까지 사회 주택 100만 채를 건설하는 목표를 달성하고, 사회 주택 구매, 임대 구매, 임대 대상 그룹을 확대할 것을 요청했습니다.

국민 소득에 적합한 가격의 상업용 주택과 산업단지 근로자를 위한 주택 개발을 촉진하는 적절한 메커니즘을 마련해야 합니다. 또한, 국민주택기금을 설립하고 효과적으로 활용해야 합니다. 부동산 시장 발전을 투명하고 공정하며 지속 가능하고 조화롭게 관리하여 대규모 투기와 붕괴를 방지해야 합니다.

“도시와 주거지역의 기술 인프라, 사회 인프라 등에 동시적으로 투자하지 않는 투자자에게는 엄격한 제재가 가해진다”는 내용이 결론에 명확히 명시돼 있다.

위에서 본 호치민시의 한 모습.

대도시의 오염을 처리하기 위한 포괄적 프로그램 구축

특히 정치국은 도시 환경 보호를 위한 해결책을 적극적으로 이행할 것을 요청했습니다. 여기에는 하노이와 호찌민시를 비롯한 주요 도시의 대기 오염, 식수 오염, 폐수 문제를 해결하기 위한 포괄적인 프로그램 개발이 포함됩니다. 또한 자연재해 대응 및 비상사태 및 위기 대응에 있어 도시 당국의 책임과 역량을 강화할 것을 요구합니다.

하노이와 호찌민시를 세계적인 문명 도시로 발전시키는 데 집중하십시오. 2030년까지 하노이 발전 방향과 과제 및 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 15호와 2030년까지 호찌민시 발전 방향과 과제 및 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 31호의 이행 상황을 신속하게 예비 검토하고 평가하십시오. 동시에, 새로운 상황에 적합한 하노이와 호찌민시 발전 정책과 해결책을 제시하십시오.

정치국은 "하노이, 호치민시 등 주요 도시와 인근 지역이 도시 지역과 주요 경제권 내에서 동기적 연결성을 보장하는 대규모 인프라 프로젝트를 시행하기 위해 공공 및 민간 자원을 최대한 동원할 수 있는 여건을 조성하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 검토, 수정, 보완해야 한다"고 강조했습니다.

정치국은 또한 과학기술혁신, 디지털 전환을 기반으로 도시 지역의 관리 및 개발과 도시 경제의 심층적 발전을 강조했습니다. 또한 교통, 환경 등 분야의 핵심적이고 시급한 인프라 사업을 개발하기 위해 다양한 사회 자원을 동원해야 한다고 강조했습니다.

디지털 정부와 스마트 시티를 구축하고, 사람 중심, 데이터, 스마트 인프라를 기반으로 통합적이고 다중 중심적인 계획을 지향하며, 지역 인프라와 위성 도시와 긴밀히 연계된 거대 도시 모델을 연구 개발합니다.

현대적 전략적 인프라, 대중 교통, 금융, 서비스, 혁신, 디지털 경제, 물류 및 하이테크 센터에 대한 투자를 우선시합니다.

출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html