공안부, 운전면허 점수 12점 만점 감점 제안

하노이 교통경찰이 위반자에게 벌금을 부과하고 있다. 사진: 지아 친 — 하노이 교통경찰, 위반자에게 벌금 부과

운전면허 위반 시 점수를 감점한다는 제안은 2023년 말 공안부가 국회에 제출한 초안과 비교하여 2024년 4월 도로교통안전질서법 초안에 새롭게 포함된 사항입니다. 이 문제는 싱가포르, 일본, 중국 등 여러 국가의 경험을 바탕으로 연구되었습니다.

초안에 따르면, 운전면허증에는 12점이 부여되며, 이 점수는 데이터베이스 시스템에 저장됩니다. 법을 위반하는 운전자는 점수가 감점됩니다. 감점되는 점수는 각 위반 사항에 따라 달라지며, 정부 는 이를 구체적으로 명시할 것입니다.

벌점이 적용되는 즉시, 포인트 감점 정보가 데이터 시스템에 업데이트됩니다. 운전자에게 이 사실이 통지됩니다.

운전면허에서 12점이 모두 차감되지 않았고 운전자가 지난 12개월 동안 추가 점수를 받지 않은 경우, 전체 점수가 복구됩니다.

운전면허에서 모든 벌점이 감점된 경우, 운전자는 교통경찰서에서 실시하는 도로교통안전 및 질서 지식 시험을 치러야 합니다. 해당 과정을 이수하고 시험에 합격하면 운전면허는 12점으로 회복됩니다.

새로 갱신, 재발급 또는 업그레이드된 운전면허증은 변경 전과 동일한 점수를 유지합니다. 운전면허증에서 점수를 차감하고 복구하는 절차는 정부에서 규정할 예정입니다.

점수를 차감하면 운전자가 법을 더 잘 준수하는 데 도움이 됩니다.

공안부에 따르면, 최근 베트남에서는 운전자들의 낮은 인식과 명확한 교통 문화 부족으로 인해 교통 위반이 빈번하게 발생하고 있습니다. 교통경찰은 매년 평균 300만 건 이상의 위반을 처리하고 50만 건 이상의 위반 사례에서 운전면허를 취소합니다.

교통사고는 감소했지만 여전히 높은 수준을 유지하고 있으며, 많은 사고로 인해 사망과 부상자가 발생합니다. 주요 원인은 운전자의 법규 미준수입니다.

한편, 운전자 교육, 시험, 면허 제도는 여전히 많은 미흡한 점이 있고, 현실과 맞지 않으며, 일부 단계는 여전히 너무 관대합니다. 많은 학생들이 운전면허를 취득한 후에도 도로 주행에 대한 자신감이 부족하고, 운전 기술이 부족하며, 법규, 특히 교통 규칙을 제대로 이해하지 못하는 경우가 많습니다. 운전면허 시험 및 면허 취득 후 운전자 관리가 완화되고 있지만, 실질적인 대책은 없다고 초안 작성 기관은 밝혔습니다.

현행 규정에 따르면 운전자가 중대 또는 극히 중대한 위반 행위를 저지르면 1개월에서 24개월 동안 운전면허가 취소됩니다. 매년 평균 50만 건 이상의 면허 취소 사례가 발생하여 운전자의 운전이 불가능해지고, 여행, 생산, 사업, 그리고 사람들의 삶에 영향을 미치고 있습니다.

면허 취소도 수동으로 처리되기 때문에 많은 위반자가 면허를 포기하고 면허를 받으러 오지 않습니다. 공안부는 "점수가 삭감될 때마다 운전자들이 법을 더 잘 준수하도록 돕는 경고등과 같습니다."라고 밝혔습니다.

기안 기관은 운전면허 벌점 감면 및 복구 절차가 위반자에게 간편하고 번거롭지 않을 것이라고 약속했습니다. 데이터 시스템이 위반자의 벌점을 자동으로 감면해 주므로, 위반자는 당국에 직접 연락할 필요가 없어 부정적인 결과를 피할 수 있습니다.

"홀 펀칭"과 유사

위반자의 면허에서 점수를 감점하는 방식은 2003년 공안부에서 "펀칭 홀"이라는 형태로 처음 도입되었습니다. 운전면허증에 두 번 적발되면 면허 갱신 시 도로교통법 시험을 다시 치러야 합니다. 세 번 적발되면 면허가 만료되고, 새로운 면허를 받으려면 이론 시험과 실기 시험을 모두 다시 치러야 합니다.

시행 4년 만에 이 규정은 폐지되었습니다. 공안부는 운전면허증에 구멍을 뚫는 행위는 위반 시기를 알려주지 않고, 면허증을 더럽히고 보기 흉하게 만든다고 밝혔습니다. 또한, 구멍을 많이 뚫은 운전자들이 새 면허증을 "도망"치면서 부정적인 영향을 쉽게 초래할 수 있습니다.

2020년 초 도로교통안전법이 처음 초안되었을 때, 공안부는 각 운전면허증에 12점(12개월에 해당)을 부여하고, 운전자가 위반할 때마다 시스템에서 점수를 차감하도록 제안했습니다.

그러나 2023년 말 국회에 제출된 초안에서 공안부는 이 제안을 폐기했습니다. 그러나 많은 의원들은 운전면허점 감점 규정을 추가해야 한다고 주장했습니다. 틱 득 티엔 스님(베트남 불교 승단 집행위원회 부주석 겸 사무총장)은 미국 캘리포니아에서 운전면허를 취득할 당시, 법을 위반하는 운전자에게 위반 정도에 따라 점수를 감점하는 규정을 적용했다고 언급했습니다. 모든 점수가 감점되면 운전면허가 취소되고 벌금이 부과됩니다. 티엔 스님은 2023년 11월 "도로교통안전질서법에 운전면허점 감점 규정이 필요하다"고 의견을 밝혔습니다.

TH(VnExpress에 따르면)

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