공안부, 운전면허 점수 12점 만점 감점 제안

하노이에서 교통경찰이 교통법규 위반자들에게 벌금을 부과하고 있다. 사진: 지아 찐 — 하노이에서 교통경찰이 교통법규 위반자에게 벌금을 부과하고 있습니다.

2024년 4월에 공개된 도로교통안전법 초안에는 교통법규 위반에 대한 벌점 부과 방안이 새롭게 추가되었는데, 이는 2023년 말 공안부가 국회에 제출했던 초안과는 다른 내용입니다. 이 문제는 싱가포르, 일본, 중국 등 여러 국가의 사례를 참고하여 검토되었습니다.

초안에 따르면, 모든 운전면허증에는 데이터베이스 시스템에 저장되는 12점의 벌점이 부여됩니다. 교통법규를 위반하는 운전자는 벌점을 차감받게 됩니다. 차감되는 구체적인 벌점은 위반 유형에 따라 다르며, 정부 가 세부 사항을 정할 예정입니다.

벌점은 벌점이 적용되는 즉시 데이터 시스템에 업데이트됩니다. 운전자에게는 이 사실이 통보됩니다.

운전면허증에서 12점이 모두 감점되지 않았고, 지난 12개월 동안 추가 감점이 없었다면, 감점된 점수는 전액 복원됩니다.

운전면허증의 벌점이 모두 차감된 경우, 운전자는 교통경찰국에서 주관하는 도로교통법규 및 안전에 관한 지식 시험에 응시해야 합니다. 시험에 합격하면 운전면허증의 벌점은 12점으로 복원됩니다.

새로 갱신, 재발급 또는 등급이 상향 조정된 운전면허증은 갱신 전과 동일한 벌점을 유지합니다. 정부는 운전면허증의 벌점 차감 및 복원 절차를 규정할 것입니다.

벌점 제도는 운전자들이 법규를 더 잘 준수하도록 도울 것입니다.

공안부에 따르면 최근 베트남에서 만연한 교통법규 위반은 운전자들의 낮은 교통안전 의식과 제대로 정립되지 않은 교통 문화 때문입니다. 교통경찰은 연평균 300만 건 이상의 교통법규 위반을 단속하고 있으며, 50만 건 이상의 운전면허를 취소하고 있습니다.

교통사고 발생 건수는 감소했지만 여전히 높은 수준이며, 많은 사고가 사망과 부상으로 이어지고 있습니다. 주요 원인은 운전자가 교통 법규를 준수하지 않는 부주의입니다.

한편, 운전 교육, 시험 및 면허 발급 과정은 여전히 많은 문제점을 안고 있으며, 적절하지 않고 비현실적이며, 일부 단계는 지나치게 허술합니다. 많은 교육생들이 면허를 취득한 후에도 도로 주행에 대한 자신감이 부족하고, 운전 기술이 미흡하며, 특히 교통 규칙을 비롯한 법규를 제대로 이해하지 못하고 있습니다. 입법 기관은 면허 취득 후 운전자 관리가 허술하지만 효과적인 대책이 마련되어 있지 않다고 지적했습니다.

현행 규정에 따르면 운전자가 중대하거나 특히 중대하게 교통법규를 위반할 경우, 운전면허가 1개월에서 24개월까지 취소됩니다. 매년 평균 50만 건 이상의 면허 취소 사례가 발생하며, 이는 운전자의 차량 운행을 제한하여 교통, 경제, 그리고 사람들의 삶에 악영향을 미칩니다.

운전면허 취소 절차 또한 수작업으로 진행되기 때문에 많은 위반자들이 면허증을 찾아가지 않고 방치하는 경우가 많습니다. 공안부는 "벌점이 차감될 때마다 경고 신호가 되어 운전자들이 법규를 더욱 잘 준수하도록 유도한다"고 밝혔습니다.

법안 제정 기관은 운전면허 벌점 감점 및 복원 절차가 위반자에게 간편하고 번거롭지 않도록 설계되었다고 약속했습니다. 자동화된 데이터 시스템이 위반자의 벌점을 자동으로 감점하여, 위반자가 직접 당국을 만날 필요성을 없애고 잠재적인 불이익을 예방할 수 있도록 할 것입니다.

"구멍 뚫기" 방식과 유사합니다.

교통법규 위반 시 운전면허증에서 벌점을 차감하는 제도는 2003년 공안부에서 '구멍 뚫기' 방식으로 처음 도입되었습니다. 면허증에 두 번 구멍이 뚫리면 면허 갱신 시 도로교통법 시험을 다시 치러야 했고, 세 번 뚫리면 면허가 무효화되고 새로운 면허를 취득하기 위해 이론 및 실기 시험을 모두 다시 치러야 했습니다.

4년간 시행된 이 규정은 폐지되었습니다. 공안부는 운전면허증에 구멍을 뚫는 것이 위반 시기를 나타내는 표시가 되지 않고, 면허증이 지저분하고 보기 흉하다고 주장했습니다. 또한, 면허증에 구멍이 많은 운전자들이 새로운 면허증을 발급받기 위해 온갖 수단을 동원할 수 있어 부패로 이어질 가능성이 높다고 지적했습니다.

2020년 초, 도로교통안전법 초안을 작성할 당시 공안부는 운전면허증에 12개월에 해당하는 12점의 벌점을 부여하고, 운전자가 교통법규를 위반할 때마다 벌점이 차감되는 방안을 제안했습니다.

그러나 2023년 말 국회에 제출된 법안 초안에서 공안부는 이 제안을 삭제했습니다. 하지만 많은 의원들은 운전면허 벌점 제도를 추가해야 한다고 주장했습니다. 틱득티엔 스님(베트남불교협회 부회장 겸 집행위원회 사무총장)은 자신이 미국 캘리포니아에서 운전면허를 취득했을 당시 교통법규 위반 시 위반 정도에 따라 벌점이 차감되는 제도가 있었다는 사례를 들었습니다. 벌점이 모두 차면 운전면허가 취소되고 벌금이 부과되었습니다. 틱득티엔 스님은 2023년 11월 "도로교통안전법에 운전면허 벌점 제도를 포함해야 한다"고 강조했습니다.

TH (VnExpress에 따르면)

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