응우옌 찌 중 장관: 응에안성은 자원을 동원하고 개발 동력을 창출하기 위한 효과적인 해결책이 필요합니다.

정치국 결의안 제39호의 전파 및 이행에 관한 회의에서 응우옌 찌 중 기획투자 부 장관은 정치국 결의안 제39호(2023년 7월 18일)의 정신에 따라 응에안성의 사회경제적 발전을 위한 과제와 해결책에 관한 문서를 발표했습니다.

응에안성 노동문화회관에서 열린 정치국 결의안 제39호 전파 및 이행 회의 전경. 사진: 탄 두이

기획투자부 장관에 따르면, 응에안성은 전략적으로 매우 중요한 위치에 자리 잡고 있으며, 성장 거점, 중북부 지역의 중심지, 그리고 남북 및 동서 경제 회랑의 중요한 교두보 역할을 하고 있습니다. 지난 기간 동안의 개발 정책 및 전략은 응에안성의 중요한 역할을 명확히 규정해 왔습니다.

지난 기간 동안 당과 국가는 응에안성의 잠재력과 장점을 개발하고 최대한 활용하기 위해 많은 정책과 지침을 발표하고 효과적으로 시행하도록 지시하여 응에안성 발전에 박차를 가했습니다. 2013년에는 정치국에서 2020년까지 응에안성 발전 방향 및 과제에 관한 결의안 제26호를 발표했습니다.

제26호 결의안 시행 이후 10년 동안, 정치국은 그 이행에 대한 검토와 평가를 지시하고 그 결과 제39호 결의안을 발표했습니다. 이 결의안은 매우 중요한 의미를 지니며, 새로운 관점, 목표, 비전, 과제 및 해결책을 제시하는 동시에 응에안성의 새로운 발전 단계를 위한 토대를 마련합니다. 이는 특히 국내외적으로 복잡하고 예측 불가능한 상황 속에서 당과 국가가 응에안성에 대해 깊은 관심을 갖고 있음을 보여줍니다.

응우옌 찌 중 기획투자부 장관이 학회에서 논문을 발표하고 있다. 사진: 탄 꾸엉

뛰어난 성과에 관해 말씀드리자면, 응에안성 당위원회, 정부, 그리고 주민의 노력과 중앙 정부의 지원 덕분에 응에안성은 사회경제 발전, 국방 및 안보 확보, 당·정치 체제 건설 등에서 많은 중요한 성과와 결과를 달성했습니다.

그러나 해당 지역은 여전히 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 경제 성장의 질은 여전히 낮고, 재정 자립도 이루어지지 않았으며, 경제 구조 개혁도 더디고, 사회경제적 기반 시설도 발전 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 서부와 동부 지역 간의 발전 격차는 계속해서 확대되고 있으며, 서부 지역 주민들은 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지역 연계성도 부족하고, 지역 발전의 잠재력과 이점도 충분히 활용되지 못하고 있습니다.

결의안 제39호를 이행하고 2030년까지 목표를 달성하며 2045년까지의 비전을 실현하기 위해서는 결의안 제39호에 명시된 5가지 관점과 9가지 과제 및 해결책을 진지하게 이행하는 데 집중해야 합니다. 또한 응에안성(Nghe An province)에 특화된 정책을 연구, 개발 및 시행해야 합니다.

한편, 국회 결의안 제36호를 적극적으로 이행하는 동시에 서부 지역의 공항, 항만, 산업단지, 사회경제적 기반시설 등 핵심 인프라 개발을 위해 투자, 금융, 지방분권, 관리 등 분야에서 새로운 메커니즘과 정책을 시급히 연구하고 보완해야 합니다.

해당 기관은 2021년부터 2030년까지의 지방 계획(2050년까지의 비전 포함)을 승인한 총리 결정 제1059호(2023년)를 즉시 공표하고 시행해야 하며, 잠재력과 강점을 최대한 활용하고 어려움과 도전을 발전의 기회로 전환해야 합니다.

이 계획들은 향후 특정 부문과 산업에 대한 방향을 제시하고, 개발 공간과 자원을 배분하며, 해당 지역에 새로운 공간, 원동력 및 가치를 창출합니다.

사람을 개발의 중심, 주체, 자원, 목표로 삼고, 경제와 문화를 조화롭고 긴밀하게 연계하여 발전시키며, 문화를 정신적 토대이자 내재적 자원으로 삼아 사회 정의를 실현하고, 혁신을 개발의 중심이자 원동력으로 삼아 개발 사고에 혁신을 강조합니다.

빈시 확장과 동남부 경제특구 확장이라는 두 가지 주요 성장 동력 개발에 집중해야 합니다. 서부 지역을 지속 가능한 방식으로 개발하고, 주민들의 삶의 질을 향상시키며, 지역 내외의 연계 교통 시스템을 구축해야 합니다.

응에안성 주민들의 문화적 가치를 증진시키면서, 제도와 정책을 완비하고, 인프라 개발에 획기적인 발전을 이루고, 인적 자원, 과학 기술, 혁신 및 창의성을 종합적으로 개발하는 세 가지 전략적 돌파구를 마련해야 합니다.

Hạ tầng Khu Kinh tế Đông Nam dần hoàn thiện chào đón các nhà đầu tư Ảnh Thành Cường.jpg — 동남경제구역의 기반 시설이 투자자들을 맞이하기 위해 점차 완공되고 있습니다. (사진: 탄 꾸엉)

다음 다섯 가지 핵심 분야에 집중합니다. 주요 산업, 제조업 및 가공업, 그리고 지원 산업을 육성합니다. 고품질 무역, 서비스, 교육, 훈련 및 의료 서비스를 육성합니다. 문화 및 역사 관광, 리조트 및 엔터테인먼트 관광, 그리고 생태 관광, 모험 관광, 지역사회 기반 관광의 세 가지 주요 유형의 관광을 육성합니다. 첨단 고효율 농업을 육성합니다. 그리고 국방 및 안보를 확보하면서 해양 경제를 육성합니다.

효과적인 해결책을 마련하여 자원을 동원하고, 개발에 동력을 불어넣고, 새로운 환경에 적합한 투자를 유치하기 위해 프로젝트 포트폴리오를 검토 및 업데이트하고, 개발 수요를 충족해야 합니다. 특히 역동적인 경제 구역에 주요 프로젝트를 유치하고, 경제 구역과 항만의 이점을 활용하여 경제 회랑과 지역 연결성을 개발하고, 투자 환경, 행정 절차 및 인적 자원을 지속적으로 크게 개선해야 합니다.

고속도로, 주요 국도, 교통 병목 현상 지점을 포함한 도로 교통 인프라를 비롯한 인프라 품질을 향상시키는 종합적인 인프라 시스템을 개발하고, 디지털 인프라에 투자하며, 도시 인프라, 경제특구, 산업단지, 사회주택을 개선하고, 노동 시장을 연결하고, 환경을 개선하고, 자연재해를 예방 및 완화하고, 기후변화에 적응함으로써 사회적 비용을 절감하고 경쟁력을 강화하며 사회경제적 발전을 촉진합니다.

외국인 직접 투자(FDI) 유치는 품질, 효율성, 지속 가능한 개발, 기술 이전 및 고숙련 인력 확보라는 네 가지 주요 방향에 중점을 둘 것입니다. 또한, 집중적이고 목표 지향적인 방식으로 공공 투자의 구조 조정 및 효율성 개선을 지속하고, 공공 투자를 통해 민간 투자를 주도할 것입니다. 파급 효과가 있는 핵심적인 지역 간 프로젝트에 투자하고, 산업 단지 및 경제 특구에 대한 투자를 촉진할 것입니다. 특히 VSIP, WHA, 호앙마이, 동호이 산업 단지를 중심으로 대규모, 첨단 기술, 효율적인 토지 및 에너지 이용 기준을 충족하는 선별적인 프로젝트를 유치할 것입니다.

bna_1. Toàn cảnh Khu Công nghiệp thuộc VSIP Nghệ An. Ảnh Thành Cường..jpg — VSIP 응에안 산업단지 개요. 사진: Thanh Cuong

지속 가능하고 동시적인 발전을 이루기 위해 지역과의 연계 개발에 중점을 두고, 지역 협력 및 개발을 강화하며, 응이선 경제특구 및 주요 산업과 연계하여 남부 탄화-북부 응에안 지역을 개발하고, 특히 관광, 서비스 및 도시 개발 분야에서 남부 응에안-북부 하띤 지역을 개발합니다. 또한 체결된 협력 협정에 따라 호치민시, 하노이 및 기타 지역과 긴밀히 협력하고, 국내외 다른 지역과의 협력 관계를 확대해 나갑니다.

자원을 해안 경제 회랑(국도 1호선, 남북 고속도로, 해안 도로, 남북 철도 및 해상 경로와 연결), 호찌민 고속도로 경제 회랑, 국도 7호선 경제 회랑, 국도 48A호선 경제 회랑의 형성 및 개발에 집중하고, 특히 해안 경제 회랑과 교통망 개발에 중점을 두어야 합니다.

북중부 및 중부 해안 지역의 지방 자치 단체들과 긴밀하고 효과적으로 협력하여 지역 계획을 수립하고 시행합니다.

원천