재무부 장관: 공공투자법이 수리 및 업그레이드 프로젝트를 '묶어두고' 있다

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호득폭 씨는 2014년 공공투자법에 따라 업그레이드 및 확장 프로젝트를 시행할 수 없으며, "공무원들이 지시를 따를 때 실수하지 않도록" 처리 메커니즘이 필요하다고 말했습니다.

11월 6일 오전 국회 질의응답 시간에는 많은 지방자치단체에서 공공자본을 활용한 사업의 재개발·증축에 어려움이 있고, 공공투자법과 국가예산법의 규정이 중복된다는 의견이 제기됐다.

다낭 시의 쩐 치 꾸엉 부위원장은 국가 예산법이 장치 운영에 필요한 장비를 구입하는 데 정기적인 예산 지출을 사용하는 것을 규제한다는 문제를 제기했습니다. 그러나 공공투자법은 공공투자사업의 성격을 규정하고 있어, 모든 신축, 리노베이션, 업그레이드, 확장, 자산 매수, 수리, 업그레이드 사업은 반드시 공공투자자본으로 이루어져야 한다는 것을 알 수 있습니다.

그는 "이로 인해 공공 자산의 매수, 수리, 개선을 위한 정기 지출 사용에 있어 국가 예산법 및 기타 전문 법률 조항의 조항이 중복되는 문제가 발생한다"고 말하며 재무부 장관에게 이 문제를 해결하기 위한 해결책을 명확히 해줄 것을 요청했습니다.

호 득 폭 재무부 장관은 공공투자법과 국가예산법을 주의 깊게 연구했다고 설명했습니다. 이에 따라 2014년 공공투자법은 프로젝트 가치에 관계없이 모든 프로젝트를 공공 자산의 수리, 업그레이드 및 확장과 "구속"합니다. 또한, 해당 사업이 중기 공공투자계획에 포함되지 않을 경우 공공투자법에 따라 투자가 불가능합니다.

호득폭 재무부 장관이 11월 6일 오전 질문에 답변하고 있다. 사진: 황퐁

그에 따르면, 연간 중기 공공투자계획은 전체 기간의 중기 공공투자계획과 일관성을 유지해야 하며, 그렇지 않으면 위반이 됩니다. 즉, 기획비용, 투자준비비용, 이자율지원문제 등도 공공투자법에 포함되어 있습니다.

이로 인해 국가는 상업은행에 2조 2,000억 VND의 빚을 지고 있지만 아직 정책은행을 지원하기 위한 자금을 배정하지 않은 상황이 발생했습니다. 혹은 집이 망가졌지만 수리할 돈이 없는 지역도 많습니다. "예를 들어, 독일 주재 베트남 대사관에는 울타리가 없는데, 공공투자법이 중기적 대책을 규정하고 있지 않아 울타리를 설치하는 것은 불가능합니다. 이것이 현실입니다."라고 그는 말했습니다.

재무부 장관, 공공투자 관련 질문에 답변 — 재무부 장관이 공공투자에 대한 질문에 답합니다. 비디오 : *Loc Chung*

푹 총리는 경제 발전을 보장하고, 공무원들의 장애를 피하고, 지시를 따를 때 실수를 방지하기 위해 이 문제를 해결해야 한다고 제안했습니다.

또한, 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 이 문제는 "공공투자법이 아닌 국가예산법 때문일 수 있다"고 언급했습니다. 그에 따르면, 공공자산 프로젝트의 수리 및 업그레이드는 현재 아무런 문제 없이 정상적으로 진행되고 있습니다. 오직 새로운 건설 프로젝트만이 공공투자에 관한 법률에 따른 절차를 따라야 합니다. 중 장관은 정부가 150억 VND 이하의 프로젝트는 정기 지출로 시행될 것이라고 국회에 제출했다고 밝혔습니다.

중 장관의 답변에 만족하지 않고, 국회의장인 부옹딘후에가 행정직에서 정기 지출과 투자 지출의 경계에 대해 더 자세히 설명했습니다. 그는 정부 제출 내용에 따르면, 국회 기관들은 실제로 정기 지출과 투자 지출 수준을 금액의 가치에 따라 결정하도록 규정한 법률 문서나 판례가 없다고 정부에 확인하고 답변했다고 밝혔다.

"150억 동 이상은 공공 투자가 아니고, 150억 동 미만은 정기 지출입니다. 우리는 수천억 동을 급여와 교육 훈련에 지출하는데, 이는 지출의 본질이지, 지출 규모에 따른 것이 아닙니다."라고 그는 말했습니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue가 11월 6일 오전 질의응답 시간을 주재했습니다. 사진: Hoang Phong — 국회의장인 Vuong Dinh Hue가 11월 6일 오전 질의응답 시간을 주재했습니다. 사진: *Hoang Phong*

국회의장은 국회기관들이 법률 검토를 통해 공공투자법에는 문제가 없다고 판단했으며, 정부에 예산법에도 문제가 있는지 검토해 달라고 요청했다고 밝혔습니다. 결과적으로 아무런 문제도 보고되지 않았습니다. 이에 따라 국회는 정부가 세 차례에 걸쳐 특별정기지출 및 특별투자에 관한 결의안을 제출했음에도 불구하고 해당 결의안을 예산에서 삭제했다.

그는 "정부와 부처는 국회 상임위원회의 법률 설명 책임에 대한 제안을 해야 합니다. 국회 상임위원회만이 설명할 수 있습니다. 상임위원회는 명확한 내용과 아무도 설명을 요청하지 않은 내용을 설명할 수 없습니다."라고 말했습니다.

국회의장은 이 문제에 대해 많은 논의가 있었다고 덧붙였다. 재무부 장관은 국회 포럼에서 "이제 이 문제를 다시 제기하지 않겠다"고 밝혔지만, 오늘 장관이 다시 발언했습니다. "이 문서를 정부에 세 번이나 반환했기 때문입니다. 예산법 관련 여부와 관계없이 이번 검토에서 재무부는 검토가 필요한 사항이 있다고 말한 적이 없습니다."라고 그는 말했습니다.

국회의장에 따르면, 정부와 국회의 법률문서 검토팀은 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 발췌한 문서, 통지문, 법령, 국가예산법, 공공투자법 등 500여 건의 법률문서와 자료를 종합하여 독립적으로 업무를 수행하고 있습니다.

"하지만 아직까지 이 문제에 대해 어떤 부처도 언급하지 않았습니다."라고 Vuong Dinh Hue 씨는 말하며, 문제가 있다면 수정 및 보완 조치를 취할 준비가 되어 있다고 덧붙였다. 명확하지 않은 경우 문제와 원인을 설명할 준비를 하세요.

명확히 하자면, Vuong Dinh Hue 씨는 이 문제에 관해 Le Quang Manh 재무예산위원회 위원장에게 추가 보고를 요청할 것이라고 말했습니다.

민 씨

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