불법·비보고·불법·산업(IUU) 마약 단속 금지 조치 해제로의 전환

최종 기사: 보다 지속 가능하고 현대적인 발전의 새로운 시대를 열다.

어선 관리, 어민의 인식, 생산 조직의 변화는 더욱 현대적이고 지속 가능하며 국제 통합의 요구 사항에 부합하는 새로운 발전 단계를 열어가고 있습니다.

사진 설명 — 지아라이성에서 온 어선들이 바다로 향하고 있다. 사진: 딘 콴/TTXVN

더 많은 어류 자원 확보와 책임감 있는 어업 관행을 향하여.

불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 국가운영위원회에 따르면, 전국적으로 어선 조업 관리 데이터베이스 시스템의 디지털화가 완료되어 상호 연결성, 통합성, 다목적 기능을 확보하고 "정확성, 완전성, 청결성, 활성성"이라는 기준을 충족하고 있습니다. 어선 정보 관리 및 선박 모니터링 시스템(VMS)을 통한 해상 어선 조업 모니터링 및 통제 데이터베이스는 데이터 활용, 사용 및 운영에 관한 규정을 마련했으며, 관련 기관, 단체 및 개인에게 해당 규정에 따른 사용자 계정이 부여되었습니다.

현재 각 어선은 고유 식별 코드로 관리되며, 어선 관리 소프트웨어 시스템과 선박 추적 장치 간에 데이터가 동기화됩니다. 지방 당국은 디지털 방식으로 출항 통제 및 추적 시스템을 운영합니다.

칸화성 에서는 대부분의 어선 선장과 선주들이 전자 보고 시스템에 익숙하며, 새로운 항해 허가를 받거나 정박할 때 조업일지를 완벽하게 제출하는 데 익숙합니다. 어업팀과 조합 또한 책임 있는 어업을 위한 요건을 잘 알고 있습니다. 많은 선주들은 이제 24시간 선박 위치 추적 장치를 가동하는 데 주저하지 않는다고 말합니다. 출항 및 귀항 보고는 어업 활동에서 일상적인 습관으로 자리 잡았습니다. 어부와 당국 간의 협력은 현대적이고 투명한 어업으로 나아가기 위한 중요한 토대입니다.

토꽝 어항 및 부두 관리 위원회 위원장인 응우옌 라이 씨는 VNFishbase 및 eCDT와 같은 어선 관리 소프트웨어가 최근 주민등록번호 및 관련 선박 서류와 연동, 개선 및 업데이트되어 어항 관리 부서에서 수동으로 정보를 입력해야 하는 양이 줄었다고 밝혔습니다.

응우옌 라이 씨는 "어선 관리 소프트웨어가 사용자 친화적인 기능을 완벽하게 통합하고, 수동 작업을 줄이며, 음성 명령 및 AI 기술을 활용하여 어부들은 물론 관리 및 모니터링 담당자에게도 보고 과정을 더욱 편리하고 효율적으로 만들어주기를 바랍니다."라고 말했습니다.

지아라이성에서는 대부분의 선박에 설치된 선박 추적 장치의 연결이 끊기는 현상이 위성 오작동 때문인 것으로 알려져 있습니다. 그러나 선박 추적 장치 연결 유지 의무를 고의로 위반하는 사례도 발생하고 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 지아라이성 당국은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 규정 위반 위험이 높은 어선 목록을 작성하여 관할 지역 당국에 모니터링 및 관리를 위해 제공했습니다. 2025년 10월 말부터 지아라이성은 선박이 경계를 넘거나 장시간 연결이 끊길 경우 즉시 경고 신호를 보내고 알림을 전송하는 지능형 자동 경고 시스템을 도입했습니다.

지아라이성 수산국장인 응우옌 후 응이아 씨는 어선이 통신망 연결이 끊어지면 시스템이 자동으로 선주 또는 가족에게 전화로 알림을 보낸다고 밝혔습니다. 규정상 어선이 6시간 동안 통신이 두절되면 처벌을 받지만, 이 시스템은 4시간 전에 경고를 보냅니다. 많은 경우 선주와 가족은 장치의 경고등이 계속 깜빡이는 것을 알아차리지 못하는 경우가 많습니다. 따라서 시스템은 선주와 가족에게 알림을 보내 필요한 조치를 취하고 통신사에 연락하여 조업에 차질이 생기지 않도록 합니다. 이 시스템은 수동 검사를 60~70% 줄여주고 당국의 지속적인 모니터링 효율성을 높여줍니다.

"지능형 자동 경고 시스템이 도입된 이후 실질적인 성과를 거두어 선박 추적 장치와의 연결 끊김 횟수가 크게 줄었습니다. 이전에는 주당 6시간 이상 연결이 끊기는 선박이 500~700척에 달했지만, 지금은 주당 약 10척에 불과합니다."라고 응우옌 후 응이아 씨는 말했습니다.

현재 일부 지방 정부 및 관련 기관에서는 중앙 부처 및 기관에 어선 모니터링 시스템(VMS)에 대한 국가 기술 표준을 연구, 개정 및 개선할 것을 제안하고 있습니다. 여기에는 유럽 위원회(EC)에서 요구하는 어선 모니터링을 위한 신기술 연구 및 통합, 예를 들어 전자 신고 기능, 어선 운항 기록 및 전자 보고서 자동 전송 기능, 인공지능(AI) 기술을 활용한 실시간 어선 위반 감지, 경계 침범 경고, 연결 끊김 경고, 장치 오류 경고 등의 자동 경보 발령 기능 등이 포함됩니다.

양식업으로의 자원 착취 전환

해양 자원의 감소와 기후 변화의 영향이라는 현실에 직면하여, 중부 지역의 많은 성과 도시는 더 이상 필요하지 않은 어선을 폐기하고 재교육하는 정책을 시행하여 지속 가능한 양식업으로의 강력한 전환을 추진하고 있습니다.

지아라이성 인민위원회는 어민, 특히 조업 요건을 충족하지 못하는 어선을 소유한 어민들을 지원하기 위해 2025년 9월부터 12월까지 매달 쌀과 현금(어선당 300만 동)을 지원하는 결의안을 통과시켰습니다. 단, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 종사하지 않고 조업을 나가지 않는다는 조건이 붙습니다. 이는 어민들의 생계 안정을 도모하고 어선을 엄격하게 관리하기 위한 조치입니다. 또한 지아라이성 인민위원회는 어업 종사자들의 직업 전환을 지원하고, 더 이상 조업에 필요하지 않거나 성 내 조업 요건을 충족하지 못하는 어선을 폐기하는 정책을 명시한 결의안도 통과시켰습니다.

지아라이성 농업 환경부 차장인 쩐 꾸옥 칸에 따르면, 더 이상 조업하지 않거나 어업 조건을 충족하지 못하는 어선의 개조 및 폐기를 지원하는 정책이 필요합니다. 이 정책은 어선 소유주들이 위험한 어선을 자발적으로 그리고 확실하게 어업 시스템에서 제외하도록 장려하는 재정적 메커니즘을 마련하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반의 근본 원인을 철저히 해결하는 데 기여할 것입니다. 이러한 폐기 정책은 소형의 위험한 어선 문제를 근본적으로 해결하는 동시에 어민들에게 대체 생계 수단을 제공하는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다.

유리한 자연환경을 갖춘 칸화성은 현재 고부가가치 해양 양식업을 발전시키는 데 있어 전국적으로 선두적인 지역 중 하나이며, 해양 자원 착취에 대한 의존도를 점차 줄여나가고 있습니다.

칸화성 농업환경부에 따르면, 이 지역은 연간 3만 2천 톤 이상의 양식 수산물을 생산하며, 그중 해양 양식이 약 50%를 차지합니다. 2024년에는 수산물 수출액이 약 8억 5천만 달러에 달했습니다. 현재 칸화성에는 8만 800개 이상의 바닷가재 양식장과 1만 5천 개의 다양한 해양 어류 양식장이 있으며, 전국 최대 규모의 수산 종묘 생산 중심지로서 전국 종묘 생산량의 약 30%를 차지합니다. 558개의 생산 시설에서 연간 410억 마리 이상의 종묘를 공급하고 있습니다. 또한, 주요 연구 기관들이 밀집해 있어 종묘 선별, 환경 관리, 생산 기술 적용 등을 지원하고 있습니다.

칸화성 해안 지역 주민들은 현재 바닷가재, 굴, 해조류, 어류, 해삼, 진주 등 다양한 양식 방식을 개발하고 있습니다. 많은 가구가 효율성을 높이기 위해 여러 작물을 함께 재배하거나 윤작하고 있습니다. 담나이 지역에서는 밧줄을 이용해 가두리 양식하는 굴 양식이 재배가 간편하고 노동력이 적게 들며 자연 환경에 적합하여 많은 가구의 주요 생계 수단이 되었고, 안정적인 소득을 제공하고 있습니다.

칸화성은 전통적인 양식 모델과 더불어 다양한 첨단 해양 양식 모델을 시범 운영하고 있습니다. 깜란과 다이란 지역에서 그루퍼, 진주그루퍼, 바닷가재 양식에 사용되는 HDPE 플라스틱 가두리는 나무 가두리보다 수익성이 높고 거친 파도와 강풍에도 안전한 것으로 나타났습니다. 반닌 첨단 해양 양식 협동조합과 반퐁 수산 관광 협동조합과 같은 여러 협동조합이 설립되어 과학 기술을 접목하면서 수산 관광을 개발하고 지속 가능한 가치 사슬을 구축하고 있습니다.

어업에 대한 부담을 줄이고 수산물의 가치를 높이기 위해 칸화성은 산업형 해양양식 개발에 주력하고 있습니다. 응옥 짜이(Ngoc Trai Co., Ltd.), 오스트랄리스 베트남 수산물(Australis Vietnam Aquatic Products Co., Ltd.)을 비롯한 여러 기업과 다양한 해양양식센터들이 심해 환경에 적합한 소재로 만든 새로운 양식장 모델에 투자하고 있습니다.

2025년 1월 초, 칸화성은 총리령 제231/QD-TTg호에 따라 첨단 해양 양식 개발 시범 사업을 승인받았습니다. 이 사업에는 총 1조 VND의 투자가 예상되며, 이 중 성 예산에서 3천억 VND, 농가에서 4천억 VND를 지원하고 나머지 금액은 우대 대출 및 기타 금융기관에서 조달할 예정입니다. 이 사업은 수산물 생산성과 부가가치를 높여 주민과 관련 기관의 소득 증대에 기여하는 동시에 해양 환경 보호 및 지속 가능한 해양 경제 발전을 촉진하고 연안 지역에 대한 부담을 줄이며 지역 경제 부문 간 개발 갈등을 최소화하는 데에도 기여할 것입니다.

칸화성 인민위원회 부위원장인 찐 민 호앙에 따르면, 첨단 해양 양식 시범 사업은 지속 가능한 해양 경제 발전 전략을 실현하기 위한 구체적인 단계입니다. 칸화성은 어민들을 위한 우대 대출 및 위험 예방 보험 지원 메커니즘과 정책을 완비하는 데 주력하는 한편, 2026년부터 2030년까지 5천억 VND를 투자하여 해상 집중 양식 구역을 위한 인프라를 구축할 계획입니다.

이러한 방향으로 칸화성은 베트남 중부의 다른 많은 해안 지역과 마찬가지로 현대적이고 지속 가능한 어업 산업의 기반을 구축하고 있습니다. 이는 또한 베트남이 점진적으로 발전하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 경고를 완전히 해제하고 친환경적이고 책임감 있는 방식으로 해양 경제를 발전시키는 데 필요한 여건을 조성합니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-chuyen-go-the-vang-iuu-bai-cuoi-20251216161848212.htm