전력 부문에서 투명한 경쟁을 보장하는 중요한 전환점입니다.

정치국은 2025년 8월 20일자 결의안 제70-NQ/TƯ호를 발표하여 2030년까지 국가 에너지 안보를 확보하고 2045년까지의 비전을 제시했습니다. 이 결의안은 소유 형태와 사업 방식이 다양화된, 동기화되고 경쟁적이며 투명한 전력 시장의 발전을 요구합니다. 이는 전력 부문의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 전환점입니다.

에너지·물류산업센터(베트남 석유기술서비스공사)에 건설 중인 해상 풍력 발전소. 사진: 민응옥

투자 자본 동원을 극대화하십시오.

이전에는 베트남 국영 석유가스그룹(PVN), 베트남 전력그룹(EVN), 베트남 석탄광물산업그룹 과 같은 주요 에너지 부문의 국영 기업들이 유일한 "기반"으로 여겨졌습니다. 그러나 결의안 제70-NQ/TƯ호는 이제 독립 투자자 또는 민관협력(PPP)을 통해 민간 및 외국인 투자 자본을 에너지 프로젝트에 최대한 유치하는 것을 목표로 하는 재정 정책 개선을 요구하고 있습니다.

이 결의안은 또한 기업과 개인이 중소형 재생에너지 프로젝트 및 에너지 생산과 소비를 모두 포함하는 프로젝트에 투자하도록 장려하기 위해 금융, 세금 및 우대 신용 정책을 개선하는 법적 틀을 마련합니다. 민간 ​​기업은 배터리 저장, LNG 저장, 육상 및 해상 가솔린 및 석유 저장 시설과 같은 에너지 저장 인프라 투자 프로젝트와 전력 송전망 개발 투자에 참여하도록 장려됩니다.

에너지연구소 전 부소장인 응오 득 람 박사는 결의안 제70-NQ/TƯ호가 장기적인 방향을 제시하고, 전력 시장을 포함한 에너지 부문이 직면한 실질적이고 시급한 문제들을 직접적으로 다루며, 주요 병목 현상을 해소하는 데 도움이 된다고 평가했습니다. 특히, 향후 10년간 두 자릿수 경제 성장을 달성하기 위해서는 에너지 개발에 약 2,000억 달러 규모의 막대한 자본 투자가 필요하며, 이는 연평균 200억 달러의 자금 조달을 의미합니다. 다양한 경제 부문의 참여를 위한 여건 조성은 국가 예산 부담을 줄이는 동시에 장기적인 에너지 안보를 확보하는 데 도움이 될 것입니다. 최근 개정된 2021-2030년 국가 전력 개발 계획(제8차 전력 계획)은 2050년까지의 비전을 제시하며, 투자 부문의 다변화를 장려하는 취지를 바탕으로 하고 있습니다. 산업통상부는 민간 투자를 유치하기 위한 에너지 프로젝트 목록을 발표했으며, 해당 프로젝트의 실행 권한은 각 성·시 인민위원회에 부여되었습니다. 이 목록을 바탕으로 해당 에너지 프로젝트에 대한 공고 및 입찰은 투자 및 토지 입찰 관련 규정에 따라 진행될 것입니다.

“국영기업 부문의 투자 자원은 제한적이며, 투자 수요의 대부분은 민간 부문에 달려 있습니다. 민간 ​​투자를 장려하는 적절한 인센티브와 메커니즘을 마련하지 못하면, 제8차 개정 전력 개발 계획의 목표 달성에 실패할 위험이 매우 큽니다.”라고 산업통상부 산하 에너지·녹색성장연구센터 에너지시장 담당 하당선 소장은 말했습니다.

가격 결정 메커니즘의 투명성과 안정성.

정치국이 결의안 제70-NQ/TƯ호를 발표한 후, 산업통상부는 즉시 실행 회의를 개최함으로써 "신속하게 행동해야 한다"는 정신을 보여주었습니다. 이러한 단호한 조치는 해당 중요한 결의안을 실천에 옮기려는 전체 산업계의 높은 의지를 보여줍니다.

응우옌 호앙 롱 산업통상부 차관에 따르면, 2025년까지 베트남의 전력 시스템은 총 설치 용량 9만 MW를 넘어 아세안 지역을 선도하고 세계 20위권에 진입할 것으로 예상됩니다. 그러나 여전히 해결해야 할 한계와 부족한 점들이 존재합니다. 고성장 수요를 충족하기 위해서는 에너지 부문, 특히 전력 부문이 획기적인 발전을 이루어 사회경제적 발전을 위한 견고한 토대를 마련해야 합니다.

베트남전력그룹(EVN)의 응우옌 안 뚜안 사장은 사업적 관점에서 볼 때, 결의안 제70-NQ/TƯ호는 주요하고 포괄적인 방향을 제시하여 산업통상부 산하 기관, 기업 및 에너지 기업들이 구체적인 실행 계획을 수립할 수 있는 토대를 마련했다고 평가했습니다. EVN은 결의안의 취지를 구체화하기 위한 프로그램과 실행 계획을 개발하기 위해 관련 부서에 적극적으로 업무를 배정했습니다.

한편, 국회 경제재정위원회 위원인 판득히우 전문가는 전기 요금 책정 메커니즘의 투명성과 안정성이 반드시 보장되어야 한다고 주장했습니다. 전기는 생산과 사업 활동에 필수적인 투입 요소입니다. 따라서 지나치게 매력적이고 수익성이 높은 전기 시장을 조성하여 전기를 순전히 자본 유치 수단으로 전락시킨다면 생산 비용을 상승시켜 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 그러므로 투자를 유치할 만큼 매력적이면서도 동시에 합리적인 수준의 전기 시장을 조성하여 생산과 일상생활에 필요한 안정적이고 깨끗한 전력 공급을 보장하고 투입 비용에 과도한 부담을 주지 않는 것이 중요합니다.

또한, 전력 부문에 투자를 유치하기 위해서는 시장 안정과 투명성을 확보하기 위해 규제를 체계화하고 구체화해야 합니다. 명확한 법적 틀이 없고, 생산 및 사업 계획, 투입 및 산출 비용, 총 투자 규모 등을 제대로 이해하지 못한다면 투자자들은 안심하고 투자에 참여하기 어려울 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html