조화로운 혜택, 공유된 위험
이 컨퍼런스는 지방 지도자들이 기업의 생각, 열망, 성찰 및 제안을 듣고, 동시에 방향과 해결책을 공유하는 기회로 개최되었으며, 이는 지방 정부가 기업 투자 환경을 크게 개선하려는 의지를 분명히 보여주는 사례입니다.
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응우옌 반 가우 동지가 회의에서 연설했습니다. |
회의 시작 전, 응우옌 비엣 오안 동지는 올해 상반기 세계 정세가 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 상황으로 전개되고 있다고 밝혔습니다. 이와 관련하여, 정치국은 2025년 5월 4일자 결의안 68-NQ/TW를 통해 민간 경제가 가장 중요한 원동력이라고 강조했습니다. 기업가는 " 경제 전선의 군인"입니다. 결의안은 다음과 같이 명시합니다. 2030년까지 200만 개 기업을 목표로 합니다.
박장성 은 당의 지침과 국가 정책을 동시에 이행하며 새로운 문제에 유연하게 대응해 왔습니다. 경제 성장률은 전국 1위를 꾸준히 유지해 왔습니다. 이는 정부가 박장성에 설정한 2025년 성장 목표의 성공적인 달성에 중요한 토대가 됩니다.
이 지역은 5개월 만에 총 8억 9,610만 달러의 투자 자본을 유치하며 국내 투자 유치 선두 그룹으로서의 입지를 굳건히 했습니다. 또한 5개의 산업단지를 추가로 조성했습니다. 이 지역은 반도체 산업 체인에서 입지를 굳건히 하고, 대형 기술 기업을 유치하며, 지역 및 글로벌 공급망의 중요한 연결 고리로 자리매김했습니다.
성의 각 계층, 각 부문, 각 지방은 막대한 사업을 완수하고, 기구 및 행정 단위 재정비의 진전을 보장하며, 경제의 병목 현상, 한계, 그리고 내부적 결함을 점진적으로 해소하기 위해 노력해 왔습니다. 성의 투자 및 기업 환경과 투자 환경 개선 지수는 전국에서 상위권에 속합니다.
2024년 박장성은 전국에서 가장 우수한 거버넌스 수준을 갖춘 4개 성·시 중 하나로 평가받았습니다. 이러한 결과는 탁월한 노력을 보여주는 매우 고무적이고 자랑스러운 성과이며, 2025년 말과 2026년부터 2030년까지 더 높은 성과를 달성할 수 있는 추진력, 힘, 지위, 신뢰, 그리고 희망을 조성하는 데 기여할 것입니다.
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컨퍼런스 장면. |
이 자리에서 그는 11,000개가 넘는 기업과 127,000개 사업 가구의 창의성, 역동성, 그리고 어려움을 극복하는 정신을 인정했으며, 이를 통해 박장성의 혁신과 통합 과정에서의 입지를 확고히 하는 데 기여했습니다.
성 경제는 많은 성과를 거두었지만, 2025년 1~5월 기업의 생산 및 경영 상황은 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 대부분의 기업은 신용 자본 확보에 어려움을 겪었습니다. 소비 시장은 회복세를 보이고 있지만, 특히 수출 생산 기업의 회복 속도가 더뎠습니다. 시장에서 일시적으로 영업을 중단하거나 철수하는 기업의 수는 전년 동기 대비 20% 증가했습니다.
이러한 현실에 직면하여 2025년 마지막 몇 달 동안 해결책을 확고히 이행하고, 달성된 성과를 극대화하고, 한계를 극복하고, 생산, 사업, 경제 성장을 촉진할 수 있는 여건을 조성하고, 2025년 목표와 2020~2025년 임기의 목표를 위해 최고의 성과를 달성하기 위해 노력해야 합니다.
정부와 지방 정부의 과거 정책 및 해결책 이행 상황과 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TW호의 이행 상황을 평가하기 위해, 그는 대표단이 생산, 사업, 그리고 정책 및 제도 시행 과정에서 겪는 어려움과 장애에 대해 솔직하게 논의할 것을 제안했습니다. 이를 통해 현 상황을 개선하고 기업이 생산, 무역, 그리고 새로운 투자 기회에 접근할 수 있는 여건을 조성하기 위한 해결책을 제시할 것입니다. 각 부처의 수장들은 협회와 기업의 제안을 논의하고 답변하며 구체적인 해결책을 제시할 것입니다. 즉시 해결 가능한 문제는 명확하게 답변할 것이며, 즉시 해결이 불가능한 문제는 요약 및 조사하여 "편익의 조화, 위험 분담"이라는 원칙에 따라 국가와 기업의 이익 균형을 이루고 법규 준수를 보장하는 방향으로 방향, 해결책 및 처리 기간을 제시할 것입니다.
토지 및 건설 관련 행정절차 수행의 어려움
기업들은 투자, 토지, 건설과 관련된 행정 절차를 처리하는 데 많은 어려움을 겪는다고 보고했습니다.
행정 절차의 지연으로 기업들은 큰 손실을 입었고, 많은 사업 단위는 투자 기회를 잃었으며, 제3자에게 손해를 배상해야 했습니다. 그 이유는 성(省)의 기본계획이 수정 및 보완되었지만, 여전히 오류가 있고 명확하지 않아 투자 승인 신청에 큰 영향을 미치고 있기 때문입니다. 기본계획과 토지, 건설, 도시계획 등 다른 계획들이 서로 연계되지 않아 계획 수정 및 보완이 매우 복잡하고 시간이 많이 소요되기 때문입니다.
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Nguyen Viet Oanh 동지가 회의에서 연설했습니다. |
법률 문서가 여전히 중복되고 일관성이 없어 시행 과정에서 담당자들의 혼란을 야기하고 있습니다. 또한, 감정평가기관과 조정기관에 의견을 요청하는 절차가 여전히 길고, 조정기관의 답변 품질도 좋지 않습니다. 의견이 필요하지 않은 내용도 있지만, 의견 요청 서류가 여전히 발급되고 있습니다.
평가과정에서는 다양한 의견이 제시되지만, 평가기관이 서면으로 의견을 요청하는 형식만 취할 뿐, 부문 간 회의를 통해 즉각적으로 문제점을 명확히 하고 기업의 요구에 신속하게 대응하는 경우는 거의 없습니다.
열정적이고 근면한 공무원 외에도 법률 조항을 심도 있게 공부하지 않은 공무원도 여전히 있습니다. 성의 없이 일하고, 실수를 두려워하고 책임을 두려워하며, 일반적인 답변을 하고, 불완전하고 불분명한 지시를 내립니다.
이러한 현실에 직면하여 많은 기업들이 도인민위원회에 기업 관련 법률 제도 전반을 검토하여 헌법에 규정된 기업의 경영 자유를 존중하는 정신에 따라 번거로운 규정을 폐지하는 방향으로 동시에 개정 및 보완하고, 계획에 관한 법률을 개정 및 보완하여 계획이 생산과 경영의 "병목 현상"이 되지 않도록 권고해 줄 것을 요청했습니다.
또한 많은 기업들은 며칠 안에 2단계 정부 모델로 운영하게 되므로 토지 할당, 토지 임대, 부지 정리 등 미완료 행정 절차에 대한 구체적인 지침이 필요하다고 밝혔습니다.
항상 사업과 함께
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농업환경부 부이꽝후이 동지가 몇 가지 질문에 답했습니다. |
이번 회의에서는 여러 관련 부처와 지부의 수장 대표들이 기업의 질문에 답했습니다. 주요 질문은 다음과 같습니다. 건설 자재 가격 발표, 우선 투자 프로젝트 결정, 도시 유형 결정, AI 인력 양성 기업을 위한 본사 위치 마련, 산업단지 내 기업이 근로자 숙소를 마련하기 위해 사회주택을 임대하는 절차, 교통 체증의 설명과 극복, 부지 정리에 대한 보상 협상 등입니다.
회의에서 연설한 응우옌 반 가우 동지는 이 회의가 지방이 정치국의 제68-NQ/TW 결의안과 국회의 민간 경제 개발에 관한 제198호 결의안을 이행하는 데 주력하고 있는 상황에서 의미 있는 활동이라고 평가했습니다.
그는 도당 서기를 비롯한 도 지도자들이 기업체들과 언제든지 만나 의견을 나누고 동행할 준비가 되어 있다고 강조했습니다. 기업들이 어려움과 해결해야 할 문제가 있을 때는 서기와 도 지도자들을 찾아가야 한다고 제안했습니다. 효과적인 업무를 위해서는 사전에 내용을 준비하는 것이 필수적입니다.
기업은 법의 절차와 규정을 준수하고 운영해야 합니다. 이제부터는 결의안 68-NQ/TW의 정신에 따라, 사람과 기업은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있다는 관점을 지속적으로 실천해야 합니다. 경제, 행정, 민사 관계를 "범죄화"하지 말고, 행정 조치를 통해 민사 및 경제 분쟁을 개입하고 해결하지 마십시오. 따라서 기업들이 스스로의 사고방식에서 "벗어나"기를 바랍니다.
성 당 서기, 성 인민위원회 위원장, 그리고 성 지도자들은 공무 수행에 대한 감독과 감사를 강화하고, 책임감이 부족하고 고의로 기업을 괴롭히는 공무원들을 처리하고 교체할 준비를 갖추겠습니다. 앞으로 박장성과 박닌성이 합병되면 공무원 수가 매우 많아질 것이므로, 성 인민위원회와 관련 기관에 기업과 정기적으로 접촉하고 업무를 처리하며 절차를 처리하는 공무원들을 위한 감독 체계를 구축해 줄 것을 요청했습니다.
각 부서, 지부, 지역 책임자들은 기업의 어려움을 선제적으로 해결하기 위해 상황을 적극적으로 감지하고 예측해야 합니다. 우선, "모든 어려움과 장애는 반드시 해결되어야 하며, 신속하게 해결되어야 한다"는 관점을 바탕으로 오늘 회의에서 기업들이 제기한 건의, 어려움, 그리고 장애를 즉시 해결해야 합니다. 도당위원회가 결의안 제68호 이행 계획을 발표한 이후, 각 부서는 "6대 원칙"에 따라 분권화, 권한 이양, 업무 분담을 촉진하는 구체적인 실행 계획을 수립해야 합니다. 여기에는 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한이 포함됩니다. 디지털 전환을 촉진하고, 시간, 비용, 그리고 사업 조건을 최소화하며, 통제에서 동반자로의 행정적 사고를 철저히 혁신하고, 기업을 관리 대상이 아닌 서비스 대상으로 여기며, "말과 행동이 함께한다"는 원칙을 확립하고, "묻고 주는" 메커니즘의 남용을 엄격히 금지해야 합니다.
기업협회는 기업이 발전할 수 있는 다리이자, 기업과 당위원회, 그리고 정부를 연결하는 다리입니다. 기업은 개선을 위해 노력해야 하며, 항상 법을 준수하는 것을 명심해야 합니다.
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기업 대표들은 컨퍼런스에서 제안을 했습니다. |
성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 항상 함께 협력하고, 공유하고, 장려하고, 개방적이고 투명하며 평등한 투자 및 사업 환경을 조성하여 모든 기업이 경제 분야에 관계없이 혁신하고, 창조하고, 성의 전반적인 발전에 기여하도록 장려할 것입니다. 그는 민간 기업들이 "자립, 자강, 용기, 규율, 그리고 발전에 대한 열망"의 정신을 계속해서 발휘하여 정부와 함께 박닌성(신)을 중앙집권 도시로 발전시키겠다는 포부를 실현할 것을 촉구했습니다.
회의를 마무리하며 응우옌 비엣 오안 동지는 기업의 어려움과 관련된 여러 가지 문제를 명확히 했습니다. 동시에 그는 재계의 모든 의견을 수용하고 인정했습니다. 그는 기업의 많은 권고 사항이 여러 분야와 관련되어 있고 법규 해석이 다양하기 때문에 더욱 심도 있게 검토해야 한다고 강조했습니다.
박장성은 기업들에게 지속적으로 검토하고, 신속하게 처리하며, 서면으로 답변할 것입니다. 언급된 미해결 문제는 토지, 계획, 행정 절차, 건설 자재 등입니다. 그는 제도적 및 계획적 병목 현상을 제거하는 것이 기업을 "자유롭게" 하고, 투자 기회를 창출하며, 대규모 프로젝트를 유치하는 데 핵심이 될 것이라고 단언했습니다. 박장성과 박닌성 통합에는 수정 및 보완이 필요한 정책이 많을 것입니다. 박장성은 어떤 정책이 기업에 직접적인 영향을 미치는지 평가하고, 기업과 논의 및 협의하여 실행 가능한 정책을 마련하고, 이를 조속히 시행할 것입니다.
출처: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg
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