제도 개혁으로 경제 성장의 원동력 마련

국제기구에 따르면, 지난 30년간 베트남의 경제 성장과 빈곤 감소 성과는 국가 제도의 개선에 힘입은 것입니다. 베트남은 2045년까지 고소득 국가로 도약하는 것을 목표로 하고 있으며, 국제기구들은 제도 개혁이 더욱 강화되고 녹색 성장, 포용적 성장, 지속 가능한 성장으로의 전환이 이루어진다면 이 야심찬 목표를 달성할 수 있다고 믿습니다.

성장을 촉진하기 위해서는 공공 투자를 가로막는 제도적 병목 현상을 제거해야 합니다. 사진: 칸토-까마우 고속도로 건설(칸토- 하우장 구간)

개혁 과정의 과제

"베트남 경제는 30년 전에 비해 (비교 가능한 가격으로) 5배 성장했습니다. 30년 동안 5~6%의 지속적인 높은 실질 성장률은 매우 소수의 국가만이 달성할 수 있는 성과입니다."라고 세계은행(WB) 보고서인 베트남 2045 - 혁신: 고소득 미래를 위한 기관에서 밝혔습니다. 지난 10년(2013~2024) 동안 베트남 경제 규모는 두 배로 성장했고, 이 기간 동안 은행 부문의 총 자산은 네 배로 늘어났으며, 주식 시장의 자본금은 GDP의 거의 70%로 증가했고, 유통 국채는 거의 18%로 증가했으며, 예산 지출은 1.6배 증가했습니다. 베트남의 제도 개혁은 새로운 성장 동력을 창출했고, 민간 경제는 더욱 강력해지고 국가 GDP에 매우 중요한 기여를 하고 있습니다. 또한, 경제의 경쟁력 수준에 대한 평가도 상당히 좋은 결과를 얻었습니다.

WB 보고서는 또한 제도 개혁으로 공공 투자의 효율성이 크게 향상되었다고 밝혔습니다. 베트남의 공공 투자 시스템은 지난 수십 년보다 훨씬 더 나은 인프라를 가져왔습니다. 공공 투자는 최근 몇 년 동안 베트남 성장의 세 기둥 중 하나입니다. 전문가들은 적절한 공공 투자가 생산성을 높이고, 기업의 투자를 유치하고 성장을 가져오며, 교통 인프라 연결성을 개선하는 등의 효과를 가져올 것이라고 말합니다. 그리고 2045년까지 고소득 국가가 되려면 베트남은 연간 GDP의 7.3%에 해당하는 공공 투자가 필요합니다. 그러나 현재의 공공 투자 기관은 수요를 따라가지 못했습니다. 예를 들어, 2024년 공공 투자 지출률은 77.5%에 불과했는데, 이는 중상위 소득 국가의 평균 95%와 고소득 국가 평균의 96%보다 훨씬 낮았습니다. WB 보고서는 "고소득 국가로의 급속한 전환은 양과 질 모두에서 공공 투자에 주의를 기울여야 합니다."라고 밝혔습니다. 따라서 공공 투자 관리 기관은 의사결정 효율성, 재정 배분, 지방 분권화 측면에서 모두 개선되어야 하며, 성장을 뒷받침하는 공공 인프라 요구 사항을 충족해야 합니다.

또한, 민간 부문을 위한 제도 또한 더욱 신속하게 활성화되어야 합니다. 여러 국제기구의 조사에 따르면, 기업 환경 조성 및 행정 절차 간소화를 위한 노력이 전국적으로 광범위하게 시행되고 공공 기관의 책임 있는 참여가 이루어지고 있음에도 불구하고, 35% 이상의 기업이 여전히 최소 10%의 시간을 규정을 배우고 처리하는 데 투자해야 한다고 생각하는 것으로 나타났습니다. 기업이 법적 규제를 준수하는 데 드는 비용이 높을 경우, 이는 민간 경제 부문의 발전에도 걸림돌이 됩니다.

세계은행 베트남, 캄보디아, 라오스 지부장인 마리암 J. 셔먼(Mariam J. Sherman) 여사는 "최근 개혁 노력은 베트남의 결의를 보여주지만, 2045년까지 고소득 국가로 도약한다는 목표를 달성하기 위해서는 베트남이 더욱 과감한 개혁, 즉 "획기적인 제도적 추진"을 실행하여 민간 부문의 잠재력을 극대화하고 성장을 촉진하며 국민을 위한 양질의 일자리를 창출해야 합니다."라고 말했습니다. 베트남은 제도 개혁 과정에서 더욱 강해져야 하며, 법률 시스템과 법적 환경을 강화하여 다음 단계의 개발을 위한 돌파구를 마련해야 합니다.

획기적인 결정이 필요하다

세계은행(WB) 전문가들은 베트남이 고소득 국가로 도약하기 위해서는 명확한 책임성을 갖춘 효과적인 공공 서비스 기구를 구축해야 한다고 권고합니다. 특히, 모든 단계에서 국가 관리 역량을 최적화하기 위한 개혁 패키지가 필요합니다. 특히, 성장, 녹색 전환, 그리고 기후 변화 적응을 위한 지역 및 국가 차원의 포괄적인 인프라 서비스 제공에 있어 정부 차원 간의 자원 조정 메커니즘을 촉진하기 위해 중앙 예산의 주도적이고 창의적인 역할 강화에 중점을 두어야 합니다. 동시에, 지방 정부의 주도권과 책임성을 강화하고, 형평성, 효율성, 그리고 지속가능성 목표 간의 균형을 도모하며(개발 목표 및 계획에 대한 예산 배분 방식 개혁 강조), 공공 서비스 기구의 간부, 공무원, 그리고 일반 직원들의 공무 수행 능력을 향상시켜 공무를 더욱 효과적이고 효율적으로 수행해야 합니다.

더욱 투명하고 개방적인 투자 및 사업 환경을 조성하기 위한 제도 개혁 과정을 촉진한다는 목표 하에, 기업, 특히 민간 부문을 위한 정책 또한 더욱 신중하게 수립되어야 하며, 특히 기업의 거래 비용을 절감하는 것이 중요합니다. 베트남은 더욱 효율적이고 효율적인 공무원 제도를 구축하기 위해 일련의 제도 개혁을 시행하고 있습니다. 이러한 제도 개선 노력은 향후 베트남의 더 나은 발전을 위한 새로운 돌파구를 마련하는 중요한 토대가 될 것입니다.

베트남은 제도 개혁과 더불어 녹색 성장으로의 강력한 전환을 통해 위험을 최소화하고 지속적인 기후 변화의 도전에 더욱 효과적으로 대응해야 합니다. 세계은행(WB) 보고서 "베트남 2045 - 녹색 성장: 지속 가능한 미래로 가는 길"은 기후 변화의 영향으로 시의적절한 적응 조치가 없을 경우, 베트남 경제가 2050년까지 기준 시나리오 대비 GDP의 약 12.5%를 손실할 수 있다고 지적했습니다. 이는 2045년까지 고소득 국가 진입이라는 목표를 달성하는 데 더욱 심각한 위협이 될 수 있습니다. 그러나 효과적인 적응 정책과 효과적인 투자가 이루어진다면 손실은 6.7%까지 줄일 수 있습니다.

많은 전문가들은 베트남이 안정적인 정치 환경 덕분에 발전에 많은 이점을 가지고 있으며, 투자 환경 또한 외국 투자자와 기업들로부터 높은 평가를 받고 있다고 생각합니다. 베트남은 특히 첨단 기술, 반도체, 친환경 에너지 등 기술 분야에서 중추적인 역할을 하고 있습니다. 또한, 민간 경제 부문이 꾸준히 성장하며 성장의 원동력 역할을 하고 있으며, 이는 베트남이 새로운 단계로 도약하는 데 중요한 토대가 될 것입니다.

기사 및 사진: GIA BAO

출처: https://baocantho.com.vn/cai-cach-the-che-tao-dong-luc-cho-tang-truong-kinh-te-a187733.html