응에안성 인민위원회 대표들은 국가 목표 사업 시행에 있어 장애물을 제거할 것을 제안했습니다.

제3조 토론회에는 부이 탄 안(Bui Thanh An) 성 인민위원회 상임부위원장, 응우옌 반 데(Nguyen Van De) 성 인민위원회 부위원장, 응옥 킴 남(Ngoc Kim Nam) 성 당위원회 선전대중동원부장이 참석했습니다. 또한 응우옌 남 딘(Nguyen Nam Dinh) 성 인민평의회 상임부위원장과 각 부처, 기관, 면의 지도부 대표들도 참석했습니다.

도르엉성 당위원회 위원, 당위원회 서기, 도르엉성 인민위원회 위원장을 맡고 있는 호앙 반 히엡 동지는 제3조 토론의 조장 역할을 수행했습니다.

낮은 지급률

3조 토론에서 대다수 대표들은 2025년 사회경제 상황 보고서의 결과와 일부 미흡한 점 및 한계점, 그리고 2026년 주요 과제와 해결책에 대한 성 인민위원회의 보고서에 대체로 동의했습니다.

성과 외에도, 성 인민위원회 대표들은 실제 운영상의 어려움과 장애물을 평가하고 분석하는 데에도 집중했습니다. 성 당위원회 선전대동위원회 정치 이론·당사국장인 판 티 민 리 대표는 다음과 같이 지적했습니다. "양분제 시행 이후 성내 20개 면과 동에 정치교육센터가 설립되었지만, 교육 예산 부족과 운영 규정의 어려움으로 인해 많은 센터에서 신규 당원 교육을 시작하지 못하고 있습니다. 이것이 각 지방 정부가 당원 모집 목표를 달성하지 못하는 이유 중 하나입니다."

쩐 딘 토안 대표(성 인민위원회 법무위원회 부위원장)가 제3그룹 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 제공

대표단은 재정부가 양급 지방 정부의 활동에 맞춰 훈련 자금 배분 방안을 검토하고, 정치 센터가 고품질의 전문적인 방식으로 간부와 당원 훈련 및 개발 임무를 수행할 수 있도록 유리한 환경을 조성할 것을 제안했습니다.

응안 씨 — 로 티 킴 응안 대표(성 인민위원회 소수민족사무위원회 위원장)가 제3그룹 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 제공

쩐 딘 토안(Tran Dinh Toan) 성 인민위원회 법무위원회 부위원장은 경매 과정에서 토지 가격이 과도하게 부풀려져 주택 건설을 위해 토지를 구입해야 하는 사람들이 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 농지 를 주거용으로 전환하려는 사람들도 과도한 수수료 때문에 난관에 봉착하고 있습니다. 그는 성 인민위원회가 토지 경매와 비경매 방식의 토지 배분을 규제하고 조화롭게 조정하여 일부 사람들은 경매 절차를 거치지 않고 토지를 구입할 수 있도록 하고, 주거용 토지가 필요한 사람들의 권리를 보장해야 한다고 제안했습니다.

쩐딘토안 대표는 통합 이후 면(區)의 규모가 커지고 촌락 수와 인구가 증가했지만 정보 기술 관련 수단과 장비는 수요를 충족하지 못하고 있다고 지적했습니다. 그는 성(省) 인민위원회에 구체적인 계획을 수립하고 자원을 배정하여 촌락과 마을의 문화센터에 기술을 도입함으로써 주민들이 정보에 더 빨리 접근할 수 있도록 하고, 지방 당국이 행정을 지휘하고 관리하는 데 유리한 환경을 조성해 줄 것을 요청했습니다.

로 티 킴 응안(Lo Thi Kim Ngan) 성 인민위원회 소수민족사무위원회 위원장은 국가 목표 사업 이행에 대한 우려를 표명하며, 이중 정부 체계 하에서 3개 국가 목표 사업의 집행률이 저조한 점(총 계획액의 20.2%에 불과)을 지적했습니다. 특히 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전 국가 목표 사업의 집행률이 낮으며, 시·군에서 면·군으로 사업 시행이 이관되는 과정에서 어려움이 많아 사업 시행 및 집행이 지연되고 있다고 강조했습니다.

우리는 성 인민위원회가 국가 목표 사업의 목표 달성을 위한 실현 가능하고 획기적인 해결책을 개발하는 데 주도적인 지도력과 지침을 발휘할 것을 제안합니다. 또한 성 인민위원회가 재정부에 국가재무부와 협력하여 어려움을 극복할 수 있는 해결책을 구체적으로 모색하도록 지시할 것을 제안합니다.

장애물 제거

그룹 토론 시간 동안 재정부, 농업부, 환경부 대표들은 의견을 교환하고, 내용을 명확히 하며, 성 인민위원회 대표들이 제기한 질문에 답변했습니다.

재정부 차장인 응우옌 비엣 흥은 2025년 국가 목표 사업 시행에 있어 초기부터 발생한 문제 외에도 여러 어려움이 있었다고 설명했습니다. 이러한 어려움에는 2022년, 2023년, 2024년에서 이월된 예산, 2025년 응에안성의 심각한 자연재해 피해, 이중 지방정부 체제 도입 후 국가 목표 사업 담당 공무원들의 전보, 그리고 일부 지방 정부의 사업 시행 미흡 등이 포함됩니다.

헝 씨 — 응에안성 재정국 부국장인 응우옌 비엣 훙이 재정국의 업무 영역에 대한 성 인민위원회 대표들의 의견을 명확히 설명하고 있다. 사진: 제공.

재무부 차장은 다음과 같이 밝혔습니다. "제10차 국회에서 2025년 국가 목표 사업에 대한 국가 예산 집행 및 지급 기간을 2026년 12월 31일까지 연장하는 안건을 논의하고 있습니다. (2021년, 2022년, 2023년, 2024년 예산과 2024년 예산 중 2025년으로 이월된 예산을 포함합니다.)"

그러나 국가 목표 사업에 대한 자금 집행은 전체 지방의 집행률에 영향을 미치는 중요한 정치적 과제 중 하나이며, 총리가 설정한 집행 목표를 달성하기 위해 우선적인 리더십과 지도력이 요구되는 사항입니다.

그는 공부한다 — 농업환경부 차장인 쩐 반 혹(Tran Van Hoc)은 해당 부서의 업무 분야에 대한 성 인민의회 대표들의 의견에 대해 해명했습니다.

따라서 지금부터 2025년 자금 집행 기간이 종료될 때까지 사업 진행 속도를 더욱 높여 토지 정리와 관련된 장애물을 확실히 해결하고 건설을 위한 깨끗한 토지를 확보할 것입니다.

동시에, 국가 목표 사업이 누락이나 지연 없이 지속적으로 이행될 수 있도록 충분한 인력을 확보하고, 정기적이고 지속적인 모니터링을 위해 사업 이행 결과에 대한 검사 및 감독을 강화해야 합니다.

제3그룹 토론회에서 부이 탄 안 성 인민위원회 상임 부주석은 이중 지방 정부 체제를 운영하는 데 있어 각 단위와 지방 정부가 직면한 어려움을 공유하며, 이러한 지방 정부의 높은 의지와 큰 노력이 필요하다고 강조했습니다.

부이 탄 안 동지(성 인민위원회 상임 부주석)가 제3그룹 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 제공

성 인민위원회 상무부주석은 성 당 상무위원회가 상무위원들이 이끄는 14개 감찰팀을 구성하여 면과 동에서 핵심적이고 우선적인 사안들을 감독하기로 결정했다고 밝혔습니다. 이는 일선 현장의 상황을 종합적으로 파악하고, 이중 지방자치제도 시행 이후 발생하는 어려움과 장애물을 시의적절하게 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

히엡 씨 — 도르엉성 당위원회 위원, 당위원회 서기, 인민위원회 위원장을 맡고 있는 호앙 반 히엡 동지가 제3조 토론회를 마무리하고 있다. (사진: 제공)

예산 관리와 관련하여, 성 인민위원회 상임 부주석은 재정부를 비롯한 관련 부서 및 기관에 실제 상황에 맞는 조정 사항을 신속하게 성 인민위원회에 보고하도록 지시했으며, 동시에 면 단위 정치 중심지에 대한 예산 배분을 포함하여 지방 차원의 이중 정부 운영과 관련된 담당 분야의 장애물을 극복하도록 지시했습니다.

성 인민위원회 상임 부주석은 재정부에 각 면(코뮌)에 대한 지출 항목별 상세 지침을 제공하고, 관리 과정에서 실제 상황에 맞춰 조정할 수 있도록 성 인민위원회와 성 인민평의회에 신속하게 조언할 것을 요청했습니다.

토지 경매와 관련하여 부이 탄 안 동지는 토지 경매에서 불만, 비난, 위반 및 정책 남용을 방지하기 위해 법규를 엄격히 준수하고 원칙을 따르는 것이 지방 정부의 입장임을 분명히 밝혔습니다.

마을과 촌락의 문화센터에 기술 장비를 갖추기 위한 재원 배정 제안과 관련하여, 성 인민위원회 상임 부주석은 이중 정부 체제 운영 이후 많은 분야에 투자가 필요하지만 성의 예산은 한정되어 있다고 강조했습니다. 따라서 성은 물리적 기반 시설, 사무실 및 시설을 재검토하고 재배치하여 특히 산간 및 오지 지역에 대한 건설 및 보완 투자를 우선시하고, 동시에 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 점진적으로 극복해 나갈 것이라고 밝혔습니다.