응에안성 재정국장: 2026년까지 10.5~11.5%의 성장 목표를 설정한 것은 타당하다.

12월 11일 오후, 응에안성 인민위원회 제18기(2021-2026) 제35차 정기회의(2025년 마지막 정기회의)가 본회의장에서 속행되었다.

호앙 응이아 히에우 동지(성당위원회 상임부서기 겸 성인민회의 주석), 응우옌 남 딘 동지(성인민회의 상임부주석), 응우옌 누 코이 동지(성당위원회 위원 겸 성인민회의 부주석)가 회의를 주재하고 진행했습니다.

2025년 사회 경제 상황 및 2026년 과제에 대한 회의장 토론 중, 재정국장 찐탄하이(Trinh Thanh Hai)는 2025년 해당 성의 예상 총생산(GRDP) 성장률이 8.44%로 전국 13위, 중북부 지역 3위를 기록할 것이라고 밝혔습니다.

"따라서 우리는 성 인민위원회 결의안에서 설정한 9.5~10.5% 성장 목표를 달성하지 못했고, 정부 가 설정한 9% 목표에도 미치지 못했습니다. 하지만 지난 한 해 동안 겪었던 많은 어려움을 감안할 때, 8.44%의 성장률을 달성한 것은 여전히 큰 성과라고 생각합니다."라고 하이 씨는 강조했습니다.

인민위원회, 2025년 12월~2039년 — 재무부 국장인 찐 탄 하이(Trinh Thanh Hai)가 의회 회의장에서 토론 중 발언하고 있다. 사진: 탄 꾸엉(Thanh Cuong).

원인에 대해 논의하면서 재정국장은 객관적인 원인으로 자연재해, 전염병, 홍수의 영향을 꼽았습니다. 예비 통계에 따르면 해당 지역의 자연재해로 인한 피해액은 8조 5천억 VND를 넘어섰습니다.

하이 씨는 "자연재해로 인한 피해가 농업 부문에 직접적인 영향을 미쳐 3분기와 4분기 농업 성장률이 각각 0.89%와 0.74%로 수십 년 만에 최저치를 기록했습니다. 농업 부문이 성(省) 총생산(GRDP)의 20%를 차지하는 만큼, 이는 성 전체의 성장률을 끌어내리는 요인이 되었습니다."라고 밝혔습니다.

또한 하이 씨는 5개월 이상 운영해 본 결과, 이중 지방 정부 시스템이 지휘 및 관리 측면에서 많은 단점과 어려움을 가지고 있으며, 투자 자금 집행 또한 매우 느리다고 지적했습니다.

한 대표단이 성 인민위원회가 2026년 경제 성장률 목표를 10.5~11.5%로 설정한 근거, 즉 목표치가 너무 높거나 실현 가능한지에 대한 우려를 제기하자, 재정국장은 정부가 2026년 전국적으로 두 자릿수 성장률, 즉 10% 이상을 예상했기 때문에 해당 목표를 설정했다고 밝혔습니다.

따라서 응에안성은 제20차 성 당대회 결의안에 따라 2025년부터 2030년까지 전체 기간 동안 12%의 성장 목표를 설정했습니다. 2026년은 당대회 결의안을 시행하는 첫해이며, 10.5~11.5%의 성장률은 적절합니다. 이보다 낮게 설정할 수도 없고, 높게 설정할 경우 달성 기반이 부족하기 때문입니다.

하이 씨에 따르면, 이러한 목표를 설정한 근거는 지난 임기 동안 해당 지역의 여러 사업들이 투자를 유치했고 2026년에 가동될 예정이어서 지역 성장에 박차를 가할 것이라는 점입니다. 또한, 남북 고속도로, 해안 도로, 빈-꾸아로 대로, 빈 국제공항 확장 및 현대화 사업 등 여러 주요 인프라 사업이 이미 완료되었습니다.

하이 씨에 따르면 가장 중요한 요소는 2026년에 빈성에서 여러 대규모 사업과 프로젝트를 시행한다는 점입니다. 여기에는 2025년 12월 18일 착공 예정인 꾸아로 심해항 프로젝트, 꾸인랍 LNG 화력발전소, 빈-탄투이 고속도로 등이 포함됩니다. 또한, 빈성은 VSIP와 WHA 산업단지에 파인애플 가공 공장 및 관련 프로젝트들을 개발할 계획입니다.

공공 투자 지출 진행 상황에 대한 논의 및 답변 과정에서 재무부 장관은 해당 주의 지출률이 현재 63%로 낮은 수준이지만 전국 평균보다는 높다고 밝혔습니다.

동록면에서 하이록면까지 이어지는 N5 도로 2단계 공사가 진행 중입니다. 사진: 응우옌 하이. — 동록면에서 하이록면까지 이어지는 N5 도로 2단계 공사 현장. 사진: 응우옌 하이

하이 씨에 따르면, 낮은 예산 집행률의 원인은 4월부터 현재까지 지속된 기상 조건과 자연재해로 인해 사업 시행이 어려웠기 때문입니다. 또한 사업 수주자에게의 인수인계가 지연되고 있으며, 중장기 공공투자 계획을 구에서 도(省)로, 그리고 구에서 면(區)으로 이관하는 데에도 여전히 어려움이 있다고 합니다.

재정부장은 2025년 예산 수입이 도 경제 전망의 밝은 부분이라고 강조하며, 2025년 말까지 도의 예산 수입이 26조 5060억 VND에 달할 것으로 예상되며, 이는 예상치의 약 150%이자 39% 증가한 수치라고 밝혔습니다.

하이 씨는 또한 토지 사용료로 인한 높은 수익 구조가 해당 지역에 주요 사업을 추진할 여지를 제공하여 사회경제적 발전을 보장하고 미래에 더 나은 수익원을 창출할 것이라고 설명했습니다.

토론회에서 황응이아히에우 성 당위원회 상임부서기 겸 성 인민위원회 의장은 성 인민위원회가 2026년 성장 목표를 심도 있게 논의하고 성 인민위원회에서 승인했다고 밝혔다. 10.5%에서 11.5% 사이의 범위가 적절합니다.

인민위원회, 2025년 12월 5일 — 회의에 참석한 성 인민위원회 대표들. 사진: 탄 꾸엉

"올해는 성에서 두 자릿수 성장 정책을 시행하는 첫 해입니다. 여러 주요 사업이 초기 단계에 있습니다. 예를 들어, 꾸아로 심해항은 오는 12월에 착공될 예정입니다. 빈 공항도 완공을 앞두고 있습니다. 빈-탄투이 고속도로 건설 사업, 꾸인랍 LNG 화력 발전소 등 여러 주요 사업이 시행 준비 중입니다."라고 호앙 응이아 히에우 성 당위원회 상임부서기 겸 성 인민위원회 주석은 강조하며, 성 인민위원회가 2026년까지 성 인민위원회의 성장률을 10.5~11.5%로 설정할 수 있도록 대의원들에게 동의를 구했습니다.

호앙 응이아 히에우 씨는 홍수와 자연재해로 인해 공공 투자 자금 집행이 저조한 것은 인정하면서도, 성 인민위원회는 이러한 주관적인 원인에 대한 각 부처 및 기관의 책임 소재를 명확히 할 것을 성 인민위원회에 요구한다고 밝혔습니다.

"예를 들어, 2025년 7월부터 10월까지 기존의 구급 사업 관리 위원회는 특정 지역에 배정되지도 않았고, 이관도 이루어지지 않았습니다. 본부로 이관하는 것조차 불가능했고, 면으로 이관하는 것도 현실적으로 어려웠습니다. 석 달 동안 사실상 아무것도 진행되지 않았습니다. 이는 지도부와 관리진의 책임입니다."라고 황응이아히에우 성 당위원회 상임부서기 겸 성 인민위원회 의장은 강조했습니다. 그는 또한 성 인민위원회에 이 문제에 대해 어떤 부서가 자문을 했는지 검토하고, 병목 현상을 파악하며, 개선 책임자를 결정할 것을 요청했습니다.

출처: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-nghe-an-viec-dat-muc-tieu-tang-truong-10-5-11-5-nam-2026-la-co-co-so-10314844.html