주고받는 원칙을 추가하는 것을 고려하세요

인권과 시민권을 존중하고 보호합니다

국회의원 탁 푸옥 빈( 빈 롱 )에 따르면, 민사사법공조법 초안은 사법공조의 기본 원칙을 계승했지만, 2013년 헌법과 정부의 개인정보 보호에 관한 법령 제13/2023/ND-CP호에 따른 개인정보 보호, 사생활권, 개인의 권리, 여성 및 아동에 대한 명확한 규정이 없습니다.

국회의원 탁 푸옥 빈(빈 롱)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

대표는 민사사법공조 활동은 호적, 재산, 상속 등 개인정보를 포함하는 경우가 많으며, 이러한 조항이 없으면 인권이 쉽게 침해될 수 있다고 말했습니다. 유럽 국가, 일본, 한국은 모두 이를 의무 원칙으로 간주하고 있습니다.

이에 대해 탁 푸옥 빈 대표는 인권, 시민권, 사생활 보호권, 개인정보보호를 보장, 존중, 보호하기 위한 민사사법지원 활동의 내용을 추가할 것을 제안했으며, 특히 여성, 어린이, 장애인 및 기타 취약 계층을 보호하는 데 특별한 주의를 기울였습니다.

또한 사법 지원의 원칙과 관련하여 국회 의원인 응우옌 민 땀( Quang Tri )은 "주고받기" 원칙을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

대표에 따르면, 상호주의 원칙은 2007년 사법공조법 제4조 제2항에 이미 명시되어 있었습니다. 하지만 초안 법률에는 이 원칙이 명시되어 있지 않습니다. 반면 "상호주의" 원칙은 국제 관계에서 기본적이고 중요한 원칙으로, 세계 대다수 국가가 인정하고 있으며, 현행 국제 조약에도 다수 명시되어 있습니다.

대표는 "이 원칙은 또한 서로 국제 조약을 체결하지 않은 국가들이 주고받는 방식으로 다양한 분야에서 여전히 협력할 수 있도록 보장합니다."라고 말했습니다.

국회의원 응우옌 민 땀(꽝찌)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

민사상호법률공조법 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서에서는, 이 초안법이 민사상호법률공조에 대한 상호주의 원칙을 직접적으로 규정하지 않고, 외국의 민사상호법률공조 요청이 있을 경우, 해당 외국이 베트남의 민사상호법률공조 요청을 이행하는 데 협조하지 않는다고 믿을 만한 근거가 있는 경우 이를 거부할 수 있다는 조항을 추가하여 유연한 접근 방식을 취하고 있다고 명시하고 있습니다(제27조 2항 a항).

위 규정은 베트남의 유관 당국이 외국과의 민사사법공조를 이행할 때 "주고받기" 원칙의 유연한 적용을 고려하고 결정하여 베트남 기관, 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 최대한 보호하고, 각 사례에 따라 이 분야에서 국제 협력을 촉진할 수 있는 법적 근거를 마련합니다.

그러나 응우옌 민 탐 대표는 초안 법안 제5조에 "주고받기" 원칙을 법제화하는 것이 여전히 필요하다고 말했으며, 이를 통해 초안 법안 제27조 2항 a항을 적용할 근거가 마련될 것이라고 말했습니다.

정부는 매년 국회에 민사사법지원의 결과를 보고합니다.

모니터링 및 감사 후 메커니즘과 관련하여 Thach Phuoc Binh 대표는 초안 법안이 아직 독립적인 모니터링과 정기적 보고를 규정하지 않아 모니터링이 산만해지고 효과성을 평가하는 데 어려움이 있다고 말했습니다.

대의원들은 다음 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 법무부는 민사사법지원 활동에 대한 연례 보고서를 작성하여 매년 3월 31일까지 법무위원회에 제출할 책임이 있습니다. 법무위원회는 2년마다 주제별 감독을 실시합니다. 국가감사원과 정부감사원은 민사사법지원의 재정 관리 및 효율성에 대한 감사 및 검사를 실시합니다.

대표는 위의 제안들이 2007년 사법공조법의 실질적인 이행과 우리나라의 국제 협력 경험에서 비롯되었다고 강조했습니다. 이 법이 채택되고 제도화된다면, 현대적이고 동시적이며 실현 가능한 법적 틀을 마련하는 데 도움이 될 것이며, 해외 베트남 국민과 국내 외국인의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 효과성을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung)은 범죄인 인도법, 복역자 이송법, 형사사법공조법, 민사사법공조법 등 4개 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

국회 회기에서 법무위원회 위원장인 황타잉퉁은 범죄인 인도법, 복역 중인 자의 이송에 관한 법률, 형사사건에 대한 상호 사법 공조법, 민사사건에 대한 상호 사법 공조법의 네 가지 초안 모두 각 분야의 상호 사법 공조 원칙을 연구, 흡수하고 일반적으로 규정했다고 밝혔습니다. 즉, 독립, 주권, 영토 보전의 원칙, 인권 및 시민권 보호 원칙을 보장하고 베트남이 가입한 헌법 및 관련 국제 조약의 조항을 준수하는 것을 보장하는 것입니다.

법제사법위원회 위원장은 헌법에 따라 헌법이 인권과 국민의 권리를 보장하고 보호하도록 명확히 규정하고 있음을 강조하며, 이번 법률안 초안의 표현 방식에는 "인권과 국민의 권리를 보장하고 존중하며 보호하는 것"이 포함된다고 밝혔습니다. 이번 법률안은 입법 사상의 혁신을 목표로, 지나치게 세부적인 조항이 아닌 일반적인 조항만을 담고 있습니다.

상호주의 원칙과 관련하여 법제사법위원회 위원장은 이 조항을 검토하고 수용하겠다고 밝혔습니다. 또한 민사사법공조 분야에서도 상호주의 원칙이 여전히 적용되지만, 별도로 규정되지 않고 법률안 제27조 제2항에 포함되어 있다고 덧붙였습니다.

법무부와 협력하여 이 문제를 심도 있게 검토할 것입니다. 필요한 경우, 다른 법안들과 마찬가지로 상호주의 원칙 적용에 대한 별도의 규정을 마련하여 일관성을 확보할 것입니다."라고 법제사법위원회 위원장은 강조했습니다.

감시 및 사후 감사 메커니즘과 관련하여 법무위원회 위원장은 초안법 제15조에 정부가 매년 민사 분야의 사법 지원 결과를 국회에 보고해야 한다고 규정되어 있다고 밝혔습니다. 그러나 이번 초안법은 별도의 보고서를 규정하지 않고 사회경제 보고서 또는 국회에 제출하는 업무 보고서에 통합하는 혁신적인 방안을 제시했습니다. 예를 들어, 범죄인 인도 분야는 범죄 및 법 위반 방지 및 퇴치 업무 보고서에, 복역 중인 자의 이송은 형 집행 업무 보고서에 보고됩니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html