공무원 채용 권한을 명확히 정의할 필요가 있다.

오늘 10월 22일 오전 14그룹(광닌성, 안장성, 하띤성 국회 대표단 포함)에서 논의한 결과, 대표단은 공무원 채용 권한을 명확히 정의할 필요가 있다고 제안했습니다.

국회 부의장인 부홍탄이 14그룹 회의에 참석했습니다.

공무원의 행동강령을 명확하게 규정하거나 구체적으로 언급합니다.

국회 대의원 14그룹 다수는 공무원법(개정)을 제정·공포하여 직위에 따른 공무원의 채용·활용·관리를 전면적으로 혁신하고, 공무원 구조조정 및 질 향상에 대한 당의 정책을 제도화하며, 공공부문과 민간부문의 인적자원을 연결하는 메커니즘을 마련하기로 합의했습니다.

동시에, 업계와 분야의 특성에 맞는 자율, 자기책임 메커니즘을 갖춘 우수한 인력을 유치하고 활용하여 공공 서비스 단위의 운영 효율을 높이고 새로운 상황의 요구와 임무를 충족시킵니다.

광닌성 국회의원 대표단 단장, ​​도당위원회 서기, 14조 단장 Vu Dai Thang이 연설했습니다.

국회의원 응우옌 티 투 하(광닌)는 이 법안 초안의 내용에는 많은 새로운 점이 있으며, 특히 지방 공무원의 과잉과 부족 문제를 해결하거나 다양한 분야에서 재능 있고 유능한 사람들을 발굴하여 서로 지원하는 데 중점을 두고 있다고 말했습니다.

국회의원 응우옌 티 투 하(광닌)가 연설합니다.

다만, 법체계의 일관성과 통일성을 확보하기 위해서는 현행법과 관련 법률안, 결의안 등이 제10대 국회에 제출되는 동안, 법안 초안의 조항들을 지속적으로 검토할 필요가 있다는 의견도 나오고 있다.

공무원의 일반 의무(제7조) 제5항은 "직업 윤리를 함양하고 실천하며, 공무원 행동 강령을 이행한다"고 규정하고 있습니다. 쩐 딘 지아( 하띤 ) 국회의원은 이 조항이 공무원 행동 강령을 규정하는 문서에 대한 구체적인 언급 없이 일반적인 차원의 조항으로, 일률적으로 적용하기 어렵다고 지적했습니다.

국회의원 Tran Dinh Gia(하띤)가 연설합니다.

따라서 공무원 행동 강령에 대한 현행 문서(교육 및 의료 기관의 행동 강령이나 내무부의 일반 규정 등)를 검토하고, 명확하게 규정하거나 구체적으로 참조하는 것이 좋습니다. 이를 통해 구현의 명확성, 투명성 및 실행 가능성을 확보할 수 있습니다.

제7조 1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 베트남 공산당, 베트남 사회주의 공화국에 대한 충성; 국가 명예와 국익의 보호. 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha) 대표는 공무원의 전적인 책임과 공동 의무를 보장하기 위해 "국적"이라는 단어를 추가해야 한다고 제안했습니다. 이는 문화적 정체성, 언어, 그리고 전통을 의미하기 때문입니다.

공무원을 채용하고, 활용하고, 관리할 수 있는 권한에 대한 연구를 계속합니다.

많은 국회의원들이 관심을 갖는 내용 중 하나는 공무원 채용권한(제18조)이다.

이에 따라 공공서비스단위관리기관은 본 조 제2항의 경우를 제외하고는 각 부처, 지부, 도 인민위원회의 분권화 및 허가에 따라 공무원을 모집하여야 한다.

14조 회의 장면

정부는 조직의 규모, 운영 분야 및 채용 요건 충족 능력 등을 토대로 공공 서비스 기관에 공무원을 채용하는 권한을 규제합니다.

이 조 제2항에 따른 공공서비스기관이 인력을 모집할 필요가 있으나 직접 모집을 실시할 수 없는 경우에는 이 조 제1항에 따른 주무관청에 모집을 제안하여야 한다.

쩐 딘 지아 대표는 제18조에 공무원 채용 권한은 공공 서비스 단위 또는 지방 인민위원회의 분권화 및 승인에 따라 부여된다고 규정되어 있고, 제40조에 따라 지방 차원의 공무원 관리 권한은 지방 인민위원회에 부여된다고 규정되어 있다고 말했습니다.

회의에 참석한 대표단 그룹 14

그러나 지방정부조직법 제17조 제13항은 도인민위원회 위원장의 직무와 권한을 “법률이 정하는 바에 따라 해당 지역의 공무원 및 일반 국민의 채용, 활용, 관리, 인적자원의 활용 및 개발, 노동, 고용, 사회보험에 관한 업무를 지도하고 책임진다”고 규정하고 있습니다.

회의에 참석한 대표단 그룹 14

따라서 쩐딘지아 대표는 공무원 채용, 사용, 관리 권한, 총권한(시행기관) 또는 특별권한(시행기관의 수장)에 대한 분권화 및 허가 권한을 연구하여 이를 도인민위원회의 내용 관리, 지시 및 운영에 적합하게 할 것을 제안했습니다.

반면, 쩐 티 낌 눙(꽝닌) 국회의원은 초안의 조항들이 불분명하고 매우 일반적이라고 지적했습니다. 교육훈련 부문 관리 기관에 교사 채용 권한을 부여하는 조항들은 교사법과도 상충됩니다.

국회의원 Tran Thi Kim Nhung(Quang Ninh)이 연설합니다.

Tran Thi Kim Nhung 대표에 따르면, 일관성과 명확한 시행을 보장하고 오해나 갈등을 피하기 위해, 초안 법안에는 교육 부문 공무원 채용과 관련된 배제 조항이나 교사법 조항에 따른 시행을 언급하는 조항이 있어야 하며, 이는 더 적절할 것입니다.

이러한 견해에 공감하는 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha) 의원은 교육부와 자치구 단위 인민위원회에 각각 어떤 권한이 부여되는지 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 이는 공무원 채용의 순환, 관리 및 책임과도 관련이 있기 때문입니다. 공무원 채용 권한을 명확히 정의하여 시행에 차질이 없도록 해야 합니다.

회의에 참석한 대표단 그룹 14

출처: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ro-rang-tham-quyen-tuyen-dung-vien-chuc-10392380.html