식품 안전 인증서 발급 지연으로 많은 어선이 "해안에 머물러야"

어업 시즌이 일년 중 가장 좋은 시기임에도 불구하고, 호치민 시의 많은 어부들이 식품 안전 인증서를 취득하는 과정에 갇혀 있습니다.

이러한 상황으로 인해 수십 척의 선박이 운항을 중단했을 뿐만 아니라, 수백 명의 선원의 생계와 소득에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

10월 말, 롱하이 사의 탄푸옥 어항에는 수십 척의 어선이 오랫동안 정박해 있어 평소에는 북적이던 항구 분위기가 조용해졌습니다.

롱하이 코뮌, 푸옥탄 마을의 어부인 부이 티 킴 눙 씨는 가족이 대부분의 절차를 마쳤으며, 바다로 나가 어업을 할 수 있도록 식품 안전 인증서만 기다리고 있다고 말했습니다.

"당국은 10월 25일까지 서류를 가져오겠다고 약속했습니다. 약속을 믿고 인건비를 지불하고 얼음을 사고, 배에 식량과 낚시 장비를 싣고 출항 준비를 했습니다. 그런데 서류를 받으러 갔더니 아직 서류가 없다고 하더군요. 서류가 없으면 배를 출항시킬 수 없다고 했습니다." 눙 씨는 털어놓았습니다.

지금까지 눙 씨의 어선은 한 달째 "해안에 머물러" 있습니다. 눙 씨는 "매일 해안에 머물러 있다는 것은 수입 손실을 의미합니다. 고용된 노동자들은 너무 오랫동안 기다려 왔고, 일부는 다른 배를 찾아 떠났습니다."라고 덧붙였습니다.

같은 사례로, 땀탕구의 어부인 투탄퉁 씨는 식품안전인증서 재발급을 위해 만료 한 달 전에 신청했지만 아직 인증서를 받지 못했다고 말했습니다.

"기존 어업 허가증은 만료되었고, 아직 새 어업 허가증도 없습니다. 어선들은 한산하고, 우리 어부들은 온갖 어려움을 겪고 있습니다. 당국이 어업 허가증 발급을 서두르셔서 제철에 맞춰 바다로 나갈 수 있기를 바랍니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.

많은 보트 소유주들은 식품 안전 인증서를 받으려면 언제 받을 수 있을지 알 수 없는 상황에서 기다려야 한다고 말합니다. 한편, 조업 시간은 기상 상황에 따라 크게 좌우되기 때문에 며칠만 늦어져도 어부들은 시즌 전체를 잃을 수 있으며, 이는 곧 가족을 부양할 수입이 없다는 것을 의미합니다.

많은 어부들은 해산물 어선에 식품 안전 자격 증명서를 요구한다는 규정에 대해 우려를 표명했습니다. 실제로 그들은 가공된 해산물이 아닌 날것의 해산물만 잡습니다.

"제 배는 신선한 생선, 새우, 오징어만 잡아 상인이나 구매 시설에 판매합니다. 그런데도 생산 시설처럼 식품 안전 인증을 신청하는 절차를 거쳐야 합니다. 너무 번거롭고 시간도 많이 걸립니다."라고 롱하이(Long Hai) 마을의 어부 응우옌 반 노(Nguyen Van Nho) 씨는 말했습니다.

농업 환경 부문 개편 이후 시행된 새로운 규정에 따르면, 길이 15미터 이상 어선에 대한 식품안전증서 발급은 호찌민시 인민위원회의 소관입니다. 그러나 분권화 및 허가 절차가 완료되지 않아 어민들에게 서류를 서명하고 발급하는 과정에 병목 현상이 발생하고 있습니다.

호치민시 어업 및 어업 감시국 관계자는 지금까지 해당 부서가 인증 자격이 있는 서류 100개 이상을 평가하여 제출했지만 아직 시 인민위원회의 서명 및 확인을 받지 못했다고 밝혔습니다.

"어민들이 이 서류를 기다리느라 발이 묶여 있다는 불만을 많이 접수했습니다. 일부 선박은 선적 허가서를 가지고 있지만, 국경 경비대는 규정상 출항을 허용하지 않아 여전히 출항을 허용하지 않고 있습니다. 이는 IUU 어업과의 전쟁에 지장을 초래할 것입니다."라고 그는 말했습니다.

절차에 따라, 어민들이 신청서를 제출하면 환경부는 실제 상황을 평가합니다. 요건이 충족되면 호치민시 농업환경부에 평가팀 구성 결정을 제출하고, 이후 시 인민위원회에 승인을 위해 송부합니다. 그러나 시 인민위원회는 아직 관련 부서 또는 기관에 서명 권한을 위임하지 않았기 때문에 모든 서류는 별도의 지시를 기다려야 합니다.

호치민시 농업환경부 부국장인 팜티나 여사는 해당 부서가 식품 안전에 대해 "적격"으로 평가된 선박이 공식 인증을 기다리는 동안 일시적으로 출항할 수 있는 조건을 마련하기 위한 협조를 요청하는 문서를 도시 국경수비대 사령부에 보냈다고 밝혔습니다.

나 씨는 "우리는 어민들의 어려움을 잘 알고 있기 때문에, 선박이 해안에 좌초되어 경제적 피해를 입는 장기적인 상황을 피하기 위한 해결책을 사전에 조언해 왔습니다."라고 말했습니다.

호치민시 어업국과 어업감시국의 통계에 따르면, 11월 10일 현재 도시 전체에 '3무' 어선(등록 미실시, 검사 미실시, 식품안전증서 미발급)이 491척이나 있었습니다. 이 중 205척은 식품안전증서가 만료되어 재발급을 기다리고 있었습니다.

지연이 계속된다면 이 숫자는 늘어날 것이고, 어업 관리와 불법·비보고·비규제 어업 단속에 큰 부담을 주게 될 것입니다.

이전에는 농업농촌개발부(현 농업환경부) 산하 어업관리국에서 이러한 유형의 증명서를 발급할 수 있었습니다. 그러나 합병 이후 호찌민시 인민위원회에 서명을 위한 절차를 거쳐야 했기 때문에 발급이 지연되었습니다.

어업관리과는 또한 어업소속국과 어업통제부를 위한 구체적인 승인 메커니즘을 조만간 마련할 것을 권고했습니다. 이 부서는 현실을 이해하고 어민들과 직접 협력하는 부서이므로, 이전처럼 소속국이 적극적으로 증명서를 발급하도록 하면 대기 시간이 크게 단축될 것입니다.

또한, 식품안전인증서 발급 규정을 현실에 맞게 검토해야 한다는 의견이 많습니다. 예비 가공이나 가공 과정 없이 생수산물만을 취급하는 선박의 경우, 불편함과 비용 발생을 방지하기 위해 보다 간소화된 인증 체계가 마련되어야 합니다.

어부들은 당국이 신속하게 분권화 과정을 완료하고 유연한 메커니즘을 제시해 어부들이 계속 바다로 나갈 수 있기를 바라고 있습니다.

해결책이 나올 때까지, 요건을 충족하는 것으로 평가되고 명확한 임명이 이루어진 선박은 항구를 일시적으로 떠날 수 있도록 허용되어야 하며, 안전과 규정 준수를 보장하기 위해 엄격한 감독이 이루어져야 합니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp