2025년 3월 18일 정부 및 총리의 지휘 및 행정(2)

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 18/3/2025 (2)- Ảnh 1. — Pham Minh Chinh 총리는 제15대 국회 제9차 임시회의에서 통과된 법률 및 결의안을 보급하고 시행하기 위한 회의에서 폐회사를 했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

정부 사무실은 2025년 3월 18일자 공지 제123/TB-VPCP를 발표하여 제15대 국회 제9차 임시회에서 통과된 법률 및 결의안의 보급 및 시행에 관한 회의에서 총리가 내린 결론을 마무리했습니다.

이 발표에서는 당과 국가가 최근 들어 제도 건설 사업에 특별한 주의를 기울이고 이를 지도해 왔다고 명확히 밝혔습니다. 여기에는 개방적이고 창의적인 접근 방식으로 법률 건설 사고를 지속적으로 혁신하고, 새로운 실천 문제를 과감하게 시도하며, "개방형 제도 - 원활한 인프라 - 스마트 거버넌스"의 요구를 보장하고, 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고, 모든 잠재력과 자원을 최대한 활용하여 새로운 시대, 즉 민족이 부유하고 문명하며 번영하는 시대를 향해 나아가는 국가의 발전 요구에 부응하는 정책이 포함됩니다.

제9차 임시회의에서 국가기구 정비 및 효율화 정책을 제도화하고, 여러 법률 규정의 병목과 장벽을 즉시 제거하고, 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 적용하기 위해 국회는 국회, 정부 및 지방자치단체 조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 4개 법률을 통과시켰고, 과학 기술 발전, 혁신 및 디지털 전환, 원자력 발전 프로젝트 건설 투자, 도시철도망 개발 분야에서 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 적용하는 것에 관한 법률 문서를 공포했으며, 8개 결의안을 통과시켰습니다. 이러한 법률과 결의안의 공포는 당의 결의와 결론을 신속히 제도화하여 새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응하고, 분권화, 분권화, 중간 단계 축소, 국민과 기업의 행정 절차 간소화를 촉진하는 데 기여했습니다.

법률 및 결의안 시행에는 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 정부와 총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 이행에 각별한 주의를 기울이고 긴밀히 지도해 왔으며, 법률 및 결의안 시행에 필요한 자원과 여건을 우선적으로 배분하고, 교육 및 훈련에 집중하며, 법률 보급 및 교육 방식을 혁신하고, 정책 소통을 촉진해 왔습니다. 그러나 법 집행 체계 구축 및 조직 업무는 여전히 몇 가지 미흡한 점과 한계를 지니고 있습니다. 세부 규정 제정이 지연되는 상황이 완전히 해소되지 않았고, 법률 문서 시행 체계의 효과성을 감독, 점검, 촉구 및 평가하는 업무가 아직 형식적이며, 법률의 전달, 보급 및 교육 업무가 큰 진전을 이루지 못했고, 법 집행 체계 구축 및 조직 업무에 필요한 자원이 적절하게 배분되지 않았습니다.

법률 제정 및 집행에 있어서 업무 할당은 5가지 명확한 요건을 보장해야 합니다.

앞으로 달성된 성과를 지속적으로 추진하고, 미흡한 점과 한계를 극복하며, 새로운 발전 단계에서 국가 발전을 위한 제도적 구축 및 개선의 역할을 더욱 강화하기 위해 정부와 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 그리고 성(省) 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장이 법집행 조직 및 건설 업무를 직접 지휘하고 지도하도록 요구합니다. "당은 영도하고, 정부는 통일하고, 국회는 지지하고, 국민은 동의하고, 조국은 기대하며, 오직 논의하고 실행하며, 반론하지 않는다"는 정신에 따라 지도자의 역할과 책임을 강화합니다. 법집행 조직 및 건설 업무의 과제 할당은 "명확한 업무, 명확한 인력, 명확한 기한, 명확한 책임, 명확한 결과"의 5가지 명확한 요구 사항을 보장하고, 적시에 보상하고 위법 사항을 처리하는 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다. 제안된 과제와 해결책을 단호하고 효과적으로 이행하는 데 주력하며, 다음 핵심 내용에 유의해야 합니다.

당의 지침과 정책을 엄격히 준수하고, 당이 법집행을 건설하고 조직하는 사업에 전면적으로 영도하도록 보장한다. 당의 지침과 정책, 중앙위원회, 정치국, 비서처의 법집행 건설과 조직 사업에 대한 결의와 결론을 철저히 숙지한다. 정치체제 내 기관과 조직의 간부와 당원들 사이에 준법, 청렴, 부정부패, 낭비, 소극의 문화를 건설하는 데 주력한다.

제9차 임시국회에서 통과된 각 법률 및 결의안의 요건, 새로운 내용, 그리고 중점 사항을 면밀히 준수해야 합니다. 법무부, 내무부, 과학기술부, 건설부, 산업통상자원부는 각 부처의 기능과 임무에 따라 법률 및 결의안을 신속하고 단호하며 효과적으로 이행하는 데 앞장서야 합니다. 또한, 제9차 임시국회에서 통과된 법률 및 결의안 이행을 세부적으로 기술한 7개 법령을 2025년 3월에 공포하여 정부에 제출해야 합니다.

세부 규정 발표 지연 현상 완벽히 해결 의지 밝혀

정부는 2025년 3월, 늦어도 2025년 4월까지 발효된 법률 및 결의안을 자세히 설명한 문서 45건에 대해 자원을 집중하여 긴급히 개발하고 권한에 따라 공포하여 정부와 총리에게 공포를 요청하고, 이를 통해 세부 문서의 공포가 더딘 상황을 완전히 해결하고, 2025년 4월 1일부터 발효될 법률 및 결의안을 자세히 설명한 문서 108건의 개발 및 공포를 가속화하기로 결정했습니다.

정부, 국회, 국회 상임위원회 및 관련 기관 간의 긴밀하고 효과적인 법률 제정 및 시행 협력 정신을 지속적으로 강화해야 합니다. 기강을 강화하고, 지도자와 각 공무원, 공무원의 책임을 강화하며, 감독 및 감사를 강화하여 법 집행 과정에서 발생하는 부패 및 부정 행위를 신속히 적발, 예방하고 단호하게 처리해야 합니다. 법 집행의 효과성을 정기적으로 평가해야 합니다. 기관, 단체, 개인이 규정을 정확하고 완전하게 이해할 수 있도록 법률 및 결의안의 보급을 강화해야 합니다. 법률 제정 및 시행 과정에서 정책 소통, 대화, 그리고 국민과 기업의 의견 수렴에 집중해야 합니다.

헌법의 여러 조항에 대한 조직 구조와 관련된 문제를 포함하여 수정 및 보충안을 긴급히 검토하고 제안합니다. 정치국과 사무국의 2025년 2월 28일자 결론 제127-KL/TW의 시행과 관련하여 국회와 국회 상임위원회의 권한에 따른 법률 문서에 대한 수정안을 연구하고 제안합니다. 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화와 관련된 문제를 중심으로 어려움과 단점에 대한 해결책을 계속 검토하고 제안합니다.

도, 중앙직할시의 인민위원회는 지방에서 법률과 결의안을 시행하기 위한 계획을 보급하고 공포하며, 할당된 업무와 권한을 시행하기 위한 필요한 여건을 마련하며, 자기의 권한 밖의 문제가 발생하면 즉시 유관기관에 보고해야 한다.

법 집행 기관의 협력 효과성 향상

정부는 법집행의 조정효과를 높이기 위해 민족위원회와 국회위원회가 입법 초기 단계부터 정부와 긴밀히 협력하고, 초안된 법률, 조례, 결의안에 대한 다양한 의견을 교환하고 논의하며, 입법 및 집행에 대한 감독 활동을 강화하고, 위법 내용과 위반 사항을 신속히 발견하여 적절한 처리 방안을 제시할 것을 제안합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회는 법률문서의 제정 및 공포에 대한 의견을 발전시키고 기여하며, 법률의 보급 및 교육에 적극적으로 참여하고, 사회 감독 및 비판 활동을 강화하며, 인민의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 보장합니다.