Pham Minh Chinh 총리는 제15대 국회 제9차 임시회의에서 통과된 법률 및 결의안을 보급하고 시행하기 위한 회의에서 폐회사를 했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
정부 사무실은 2025년 3월 18일자 공지 제123/TB-VPCP를 발표하여 제15대 국회 제9차 임시회에서 통과된 법률 및 결의안의 보급 및 시행에 관한 회의에서 총리가 내린 결론을 마무리했습니다.
이 발표에서는 당과 국가가 최근 들어 제도 건설 사업에 특별한 주의를 기울이고 이를 지도해 왔다고 명확히 밝혔습니다. 여기에는 개방적이고 창의적인 접근 방식으로 법률 건설 사고를 지속적으로 혁신하고, 새로운 실천 문제를 과감하게 시도하며, "개방형 제도 - 원활한 인프라 - 스마트 거버넌스"의 요구를 보장하고, 어려움과 장애물을 즉시 제거하고, 모든 잠재력과 자원을 활용하여 새로운 시대, 즉 국가가 부유하고 문명하게 발전하고 번영하는 시대를 향해 나아가는 발전 요구에 부응하는 정책이 포함됩니다.
제9차 임시회의에서 국가기구 효율화 및 합리화 정책을 제도화하고, 여러 법률 규정의 병목과 장벽을 즉시 제거하며, 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 적용하기 위해 국회는 국회·정부·지방자치단체 조직법의 일부 조항을 개정·보충하는 4개 법률을 통과시켰고, 과학 기술 발전, 혁신 및 디지털 전환, 원자력 발전 투자, 도시철도망 구축 등에서 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 적용하는 8개 결의안을 공포했습니다. 이러한 법률과 결의안의 공포는 당의 결의와 결론을 신속히 제도화하고, 새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응하며, 분권화, 중개기관 축소, 국민과 기업의 행정절차 간소화 및 간소화에 기여했습니다.
법률 및 결의안 시행에는 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 정부와 총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 이행에 각별한 주의를 기울이고 긴밀히 지도해 왔으며, 법률 및 결의안 시행에 필요한 자원과 여건을 우선적으로 배분하고, 교육 및 훈련에 집중하며, 법률 보급 및 교육 방식을 혁신하고, 정책 소통을 촉진해 왔습니다. 그러나 법률 제정 및 시행 체계 구축에는 여전히 몇 가지 미흡한 점이 있습니다. 구체적인 시행령 제정이 지연되고 있는 상황이 완전히 해소되지 않았으며, 법률 문서 시행 체계의 효과성을 감독, 점검, 촉구 및 평가하는 업무가 아직 형식적인 수준에 머물러 있습니다. 법률의 전달, 보급 및 교육 업무는 큰 진전을 이루지 못했고, 법률 제정 및 시행 체계 구축을 위한 자원이 적절하게 배분되지 못했습니다.
법집행의 구성 및 조직에 있어서 업무 할당은 5가지 명확한 요건을 보장해야 한다.
앞으로 달성된 성과를 지속적으로 추진하고, 미흡한 점과 한계를 극복하며, 새로운 발전 단계에서 국가 발전을 위한 제도적 구축 및 개선의 역할을 더욱 강화하기 위해 정부와 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 그리고 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장들이 법 집행 기관의 건설 및 조직 업무를 직접 지휘하고 지도할 것을 요청합니다. "당은 영도하고, 정부는 통일하며, 국회는 지지하고, 국민은 동의하며, 조국은 기대하고, 오직 논의하고 실행하며, 반론하지 않는다"는 정신으로 수장의 역할과 책임을 강화해야 합니다. 법 집행 기관의 건설 및 조직 업무 배정은 "명확한 업무, 명확한 인력, 명확한 기한, 명확한 책임, 명확한 결과"의 5가지 명확성 요건을 보장하고, 적시에 보상하고 위법 사항을 처리할 수 있는 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다. 제안된 과제와 해결책을 단호하고 효과적으로 이행하는 데 집중하고, 다음 핵심 내용에 유의해야 합니다.
당의 지침과 정책을 엄격히 준수하고, 법률을 제정하고 집행하는 사업에 대한 당의 전면적 지도를 확보해야 합니다. 법률을 제정하고 집행하는 사업에 대한 당의 지침과 정책, 중앙위원회, 정치국, 서기국의 결의와 결론을 철저히 숙지해야 합니다. 정치체제 내 기관, 조직의 간부와 당원들 사이에 준법, 청렴, 부정부패, 낭비, 소극을 금하는 문화를 만드는 데 주력해야 합니다.
제9차 임시국회에서 통과된 각 법률 및 결의안의 요건, 새로운 내용, 그리고 중점 사항을 면밀히 준수해야 합니다. 법무부, 내무부, 과학기술부, 건설부, 산업통상자원부는 각 부처의 기능과 임무에 따라 법률 및 결의안을 신속하고 단호하며 효과적으로 이행하는 데 앞장서야 합니다. 또한, 제9차 임시국회에서 통과된 법률 및 결의안 이행을 세부적으로 기술한 7개 법령을 2025년 3월까지 정부에 제출하여 공포해야 합니다.
세부 규정 발표 지연 현상 완벽히 해결 의지 밝혀
정부는 2025년 3월에 공포하도록 정부와 총리에게 제출하고, 늦어도 2025년 4월까지 발효된 법률 및 결의안을 자세히 기술한 문서 45개를 자원을 집중하여 긴급히 개발하고 권한에 따라 공포할 것을 요청합니다. 이는 세부 문서의 공포가 더딘 상황을 완전히 해결하기로 결정한 것입니다. 2025년 4월 1일부터 발효될 법률 및 결의안을 자세히 기술한 문서 108개의 개발 및 공포를 가속화합니다.
정부, 국회, 국회 상임위원회 및 관련 기관 간의 긴밀하고 효과적인 법률 제정 및 시행 체계 구축을 위한 협력 정신을 지속적으로 강화해야 합니다. 기강을 강화하고, 지도자와 공무원의 책임을 강화하며, 감독 및 감사를 강화하여 법 집행 과정에서 발생하는 부패 및 부정 행위를 신속히 적발, 예방하고 단호하게 처리해야 합니다. 법 집행의 효율성을 정기적으로 평가해야 합니다. 관련 기관, 단체, 개인이 관련 규정을 정확하고 완전하게 이해할 수 있도록 법률 및 결의안의 보급을 강화해야 합니다. 법률 제정 및 시행 과정에서 정책 소통, 대화, 그리고 국민과 기업의 의견 수렴에 집중해야 합니다.
헌법의 여러 조항에 대한 개정 및 보충안을 긴급히 검토하고 제안하며, 여기에는 조직 구조와 관련된 문제가 포함됩니다. 정치국과 사무국이 2025년 2월 28일에 내린 결론 제127-KL/TW호의 시행과 관련하여 국회와 국회 상임위원회의 권한에 따른 법률 문서에 대한 개정안을 연구하고 제안합니다. 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화와 관련된 문제를 중심으로 어려움과 부족 사항에 대한 해결책을 계속 검토하고 제안합니다.
도 및 중앙직할시의 인민위원회는 지방에서 법률과 결의안을 시행하기 위한 계획을 전파하고 공포하며, 할당된 업무와 권한을 시행하기 위한 필요한 여건을 마련하며, 자기의 권한 밖의 문제가 발생하면 즉시 유관기관에 보고해야 한다.
법 집행 기관의 협력 효과성 향상
정부는 법집행의 조정효과를 높이기 위해, 민족협의회와 국회위원회가 입법 초기 단계부터 정부와 긴밀히 협력하고, 초안된 법률, 조례, 결의안에 대한 다양한 의견을 교환하고 논의하며, 입법 및 법집행에 대한 감독활동을 강화하고, 위법사항과 불법행위를 적시에 발견하여 적절한 처리방안을 제시할 것을 건의합니다.
베트남 조국전선 중앙위원회는 법률문서의 제정 및 공포에 대한 의견을 발전시키고 기여하며, 법률의 보급 및 교육에 적극적으로 참여하고, 사회 감독 및 비판 활동을 강화하여 인민의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 보장합니다.
2012~2020년 국회건설지휘위원회 및 국가도시개발사업지휘위원회 해산
쩐 홍 하 부총리는 방금 2025년 3월 18일자 638/QD-TTg 결정에 서명했습니다. 이 결정은 2012년부터 2020년까지 국회의사당 건설 지도위원회와 국가 도시 개발 프로그램 지도위원회를 해산하는 내용입니다.
결정문에는 총리가 설립한 두 개의 부문 간 조정 기구가 해산될 것이라고 명시되어 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
국회의사당 건설을 위한 운영위원회는 2007년 7월 10일자 864/QD-TTg 결정에 따라 설립되었으며, 2011년 12월 19일자 2410/QD-TTg 총리 결정에 따라 완료되었습니다.
2012년부터 2020년까지의 국가 도시 개발 프로그램을 위한 운영위원회는 2013년 6월 11일자 결정 919/QD-TTg에 의해 설립되었으며, 2016년 2월 4일자 총리 결정 220/QD-TTg에 의해 완성되었습니다.
본 결정은 서명일(2025년 3월 18일)부터 발효됩니다.
장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 국회의사당 건설 지도위원회 위원, 2012~2020년 국가도시개발계획 지도위원회 위원 등이 이 결정을 이행할 책임이 있습니다.
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