저소득 근로자 정책 만료 예정이지만 아직 지침은 없다

즈엉 탄 빈(Duong Thanh Binh) 국민 청원위원장은 10월 21일 오전, 제15대 국회 제8차 국회 개회식에서 제15대 국회 제7차 국회에 제출된 유권자 청원에 대한 처리 및 대응 감독 결과에 대한 국회 상임위원회 보고서를 발표하면서 이렇게 말했습니다.

유권자 회의를 통해 2,289건의 유권자 청원안이 수집되어 해결을 위해 해당 기관에 전달되었으며, 노동, 전쟁 상이군인, 사회 문제 등 일부 분야는 여전히 유권자들의 많은 관심을 받았습니다. 의료; 수송; 농업 , 농촌; 자원, 환경 교육, 훈련

현재까지 2,238건의 청원이 해결되고 응답되었으며, 응답률은 97.8%에 달했습니다. 국회와 산하 기관들은 35건의 청원 중 35건에 응답하여 100%에 도달했습니다. 정부, 각 부처, 중앙행정기관은 2,112건/2,162건의 청원을 처리하고 응답하여 처리율 97.7%에 도달했습니다. 최고인민법원과 최고인민검찰원은 27건의 청원 중 27건을 처리하고 응답하여 처리율이 100%에 달했습니다.

인민청원위원회 위원장 Duong Thanh Binh

국회 상임위원회 보고서는 또한 감독을 통해서도 유권자 청원 처리에 일부 한계가 존재하며, 일부 주체의 합법적 권리와 국가 특혜 정책의 시행 효과에 영향을 미친다고 지적했습니다.

2022년부터 많은 지역의 유권자들은 노동, 전쟁참전용사, 사회복지부에 "저소득 근로자"를 식별하기 위한 구체적인 지침을 내려달라고 지속적으로 청원해 왔습니다.

총리는 2022년 1월 18일 모니터링을 통해 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 승인하는 결정 제90호를 발표했습니다. "저소득 근로자"는 결정 제90호에 따라 "빈곤 및 소외 지역 직업 교육 개발" 정책의 수혜 대상 중 하나입니다. "저소득 근로자"가 누구인지 판단할 근거가 없기 때문에 지방자치단체는 이 정책을 시행할 수 없습니다.

따라서 제90호 결정이 시행된 지 거의 3년이 지났지만, 아직도 "저소득 근로자"를 정의하는 지침이 없어 이 우대 정책은 실제로 이행되지 않은 반면, 제90호 결정의 시행 기간은 불과 1년이 넘었습니다.

국회 상임위원회는 노동보훈사회부가 지방자치단체가 시행할 수 있는 기반이 되는 '저소득 근로자' 파악에 관한 지침을 개발하여 정부에 제출하도록 시급히 조언하고, 동시에 정책의 조언, 개발, 공포에 관한 경험을 얻어 정책이 실제로 효과적으로 시행되도록 보장할 것을 권고합니다.

Duong Thanh Binh 씨에 따르면, 많은 지방의 유권자들은 공공 보건 시설의 확대 예방 접종 프로그램에서 백신이 부족하다고 보고했으며, 이로 인해 많은 어린이가 예정대로 예방 접종을 받지 못하거나 충분한 복용량을 받지 못해 감염 위험이 높아졌습니다.

모니터링을 통해, 정부는 2023년 7월 10일자 결의안 제98호를 발표하여 확대 예방 접종 프로그램을 위한 백신을 구매하기 위해 2023년 중앙 예산을 보건부에 할당했으며, 이를 통해 백신을 가장 빨리 공급하는 것을 시급한 과제로 지정하고, 2023년 7월 보건부에 간소화된 절차와 명령에 따라 예방 접종 활동을 규제하는 법령 제104호를 개정하는 법령을 공포하도록 정부에 제출하도록 지시한 것으로 나타났습니다.

그러나 확대 예방 접종 프로그램 활동에 대한 자금 지원을 확보하기 위해 보건부의 정기 지출 예산에 중앙 예산을 배정한다는 내용을 담은 법령 104호를 개정하는 법령 13호가 2024년 2월 5일에야 발표되었습니다. 보건부는 2024년 6월이 되어서야 2024년 확대 예방 접종 계획을 발표했는데, 지방 자치 단체에서는 이를 시행하기에는 너무 느렸습니다.

보고서에 따르면, 많은 지역에서 확대 예방 접종 프로그램에 따른 백신 부족은 2022년 말부터 발생했으며, 이러한 상황은 2024년 9월 현재까지도 계속되고 있습니다.

이에 따라 국회 상임위원회는 정부가 확대 예방 접종 프로그램에서 백신의 적절하고 시기적절한 공급을 보장하기 위해 보건부와 지방 자치 단체에 과감한 해결책을 취하도록 지시할 것을 권고했습니다.

또한, 지금까지 보건부는 건강검진 및 치료 서비스에 대한 가격 책정 방식과 구체적인 가격에 대한 전체 지침 문서를 권한에 따라 발행하지 않았으며, 건강검진 및 치료 서비스에 대한 새로운 가격을 적용하는 마감일까지 약 3개월이 남아 있습니다. 이에 국회 상임위원회는 보건부가 2025년 1월 1일부터 적용될 건강검진 및 치료 서비스에 대한 가격 산정을 위한 경제적·기술적 기준과 방법을 긴급히 발표할 것을 권고합니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/chinh-sach-cho-nguoi-lao-dong-co-thu-nhap-thap-sap-het-han-van-chua-co-huong-dan-post1129843.vov