국회의장, 9년 만에 완공되지 못한 칸토종양병원 지적

11월 3일 오전, 국회의장인 쩐 탄 만은 공공부채 관리법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법률에 대해 그룹 토론을 한 후, 최근 몇 년간의 공공부채 관리가 비교적 양호했으며, 거시경제 성장 보장, 인플레이션 억제, 사회 보장 보장이라는 목표를 달성했다고 평가했습니다.

그에 따르면 정부는 2026년에 공공부채관리법의 포괄적 개정안을 국회 에 제출할 계획이다. 동시에 국가예산법과 공공투자법과 연계하여 권한 분산과 위임을 시행하기 위해 제10차 정기국회에서 단축 절차에 따라 개정할 예정이다.

Chủ tịch Quốc hội nói về Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ 9 năm chưa hoàn thành- Ảnh 1. — 국회의장 Tran Thanh Man

이 법률 개정안은 행정 절차 개혁을 촉진하고 외국인 투자 프로젝트, 특히 2단계 정부를 시행하는 맥락에서 외국인 투자 프로젝트 시행을 가속화하는 데 목적이 있습니다. 많은 ODA 프로젝트와 외국 대출 프로젝트가 지방 자치 단체 수준에서 진행됩니다.

국회의장은 칸토 종양병원 사업을 헝가리의 ODA 차관을 활용해 전면적으로 추진해야 한다고 언급했습니다. 이 사업은 그가 칸토시의 의장으로 재임하던 2009년부터 추진되어 왔습니다.

"이 사업은 2016년부터 현재까지 거의 9년 동안 진행되었습니다. 건설 부분은 약 80% 완료되었고, 장비 부분은 더 오래 걸리며, 사업은 약 4년 동안 중단되었습니다. 저는 이 사업에 여러 번 가봤습니다. 총리께서 방금 사업 현장에 들어가셔서 '이끼와 조류'를 보셨습니다."라고 국회의장은 말했습니다.

국회의장은 "이제 ODA를 중단하기 위한 법적 절차를 밟고, 국가 예산에 따라 사업을 시행하여 2026년 11월까지 사업을 가동해야 한다"고 강조하며, 기존 병원은 매우 비좁고 과부하 상태였으며, 호치민시로 가는 사람들도 매우 과부하 상태였다고 말했다.

국회의장은 공공부채의 관리 및 사용에 있어 투명성과 공개성을 확보하는 방안을 강조하며, 기본적으로 감사기관이 법안 개정 내용의 상당 부분에 동의한다고 밝혔습니다.

ODA 자금의 배분 및 사용과 관련하여, 그는 정부가 배분 사례와 배분 비율을 엄격하게 규제해야 한다고 제안했습니다. 그 이유는 지방정부가 더 큰 규모의 해외 차관을 제안할 수 있는 반면, 그 부담은 중앙 예산에 집중되기 때문입니다. 따라서 지방정부에 배분되는 차관의 출처를 면밀히 감시할 필요가 있습니다.

실제로 여건이 좋은 지방자치단체는 상대자본을 마련하기가 수월하지만, 여건이 어려운 지방자치단체의 경우 중앙정부가 상대자본의 100%를 지원해야 하는 경우가 많습니다. 국회의장은 재정부가 중앙정부와 지방자본 배분에 있어 신속한 실행 및 조율을 위한 유리한 여건을 조성하는 지침을 마련해 줄 것을 요청했습니다.

가장 두려운 것은 이 돈을 빌려서 다른 일을 하는 것입니다.

ODA 대출 방식과 관련하여, 쩐 탄 만 국회의장은 신용 위험 없는 대출에 대한 규정을 재평가할 필요성을 지적했습니다. 이는 "신용 절차 및 차용자의 느슨함으로 이어져 국가 기관에 집중된 큰 위험을 초래할 수 있습니다."

"실제로 대출이 은행의 효율성과 연계되지 않고, 대출 감독의 책임 부족으로 부채 상환 능력과 공공 부채 안전에 악영향을 미치는 것을 확인했습니다. 가장 우려스러운 것은 이 대출금이 다른 용도로 사용되고, 은행의 검사 및 감독이 제대로 이루어지지 않는다는 것입니다." 국회 의장은 대출금 상환 실패 위험에 대한 명확한 설명을 요구하며 이렇게 말했습니다. 은행의 책임은 무엇입니까?

또한 지방정부채권 발행 관련 규정에 대해서도 국회의장은 최근 하노이, 호치민 등 대도시와 지방을 제외하고는 발행이 많지 않은 만큼 신중한 평가가 필요하다고 제안했다.

그는 채권 발행은 중앙 정부에 집중해야 하며, 정부는 지방 정부에 배분하여 지방 정부의 차입과 부채 상환에 대한 여건을 보장해야 하며, 이를 통해 투자자와 국민의 신뢰를 구축하는 것이 목표라고 말했습니다.

국회의장은 또한 남북 고속철도 건설 등 자본금이 최대 670억 달러에 달하는 대형 사업을 비롯해 도시철도 사업, 철도연계 사업 등 여러 대형 사업을 추진하고 있는 상황에서 중앙정부와 지방정부의 모든 차관을 검토해 두 자릿수 성장을 실현하기 위한 법률 개정이 필요하다고 강조했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm