10월 22일 오전, 국회의원 들은 각 조별로 베트남 민간항공법 개정안에 대해 논의했습니다.
이번 법안은 11개 장 109개 조항으로 구성되어 현행법보다 33% 줄었지만, 쩐 탄 만 국회 의장은 여전히 너무 길다고 지적했습니다. 의장은 혁신적인 사고방식을 바탕으로 법안을 마련해야 하며, 국회 규정의 틀 안에서 필요한 사항들을 포함하고, 나머지 세부 사항은 정부가 시행령으로 명시하도록 해야 한다고 제안했습니다. 건설부는 향후 시행을 위한 지침을 발표할 예정입니다.
국회 의장은 현재 베트남에는 국제공항 10개와 국내공항 12개를 포함해 총 22개의 공항이 있지만, 투자가 매우 더디게 진행되어 2010년부터 2020년까지 약 113조 5580억 VND에 불과했다고 밝혔습니다.
쩐 탄 만 국회 의장 (사진: 민쩌우).
따라서 국회의장은 민간 투자와 민관 협력 모델, 특히 지역 및 전문 공항에 대한 투자를 장려하기 위해 법안에 획기적인 조항을 추가할 것을 제안했습니다.
"현재 국가는 여전히 필수 인프라에 주로 투자하고 있어 예산에 부담을 주고 있습니다. 따라서 국내외 투자자 모두에게 규제, 세제 혜택, 토지 인센티브, 신속한 승인 절차 등이 필요하며, 동시에 항공사 간 항공 여행 및 서비스 접근성의 평등을 보장해야 합니다."라고 국회 의장은 제안했습니다.
국회의장에 따르면, 투자자 선정 기준을 규제하는 임무를 정부에 부여하는 것 외에도 독점을 방지하기 위한 감독 조항이 필요하다고 합니다.
이 법안 초안은 공항 운영 회사의 투자 권리를 보장하는 조항을 그대로 유지하고 있지만, 국회 의장에 따르면 사회적 자원을 동원하기 위해 해당 조항을 확대해야 합니다. 그렇지 않으면 항공 산업이 2050년까지 33개 공항을 확보하겠다는 목표를 달성하기 어려울 것입니다.
지방분권, 권한 위임, 행정절차 간소화 문제와 관련하여 국회 의장은 초안이 이미 총리와 각료들로부터 지방까지 권한을 분산시켰지만, 공항 상세 설계 승인 권한을 각 성(省)인민위원회에 위임하고, 항공편 허가 처리 기간을 10일에서 5일로 단축하는 등 더욱 철저한 분권화가 필요하다고 지적했습니다.
고객 권리, 상품 및 항공사 직원의 보호와 관련하여 국회 의장은 승객 데이터 및 보안에 대한 조건을 추가하고 운송권 양도를 금지하여 건전한 경쟁을 장려할 것을 제안했습니다.
국회 의장은 이 법안이 지난 11년간의 미흡한 점과 지연을 바로잡는 계기가 되기를 기대하며, 통과될 경우 항공 산업의 현대화와 안전성을 보장하고 미래 항공 산업 발전에 기여해야 한다고 강조했습니다.
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-khuyen-khich-tu-nhan-dau-tu-san-bay-20251022114141687.htm
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