VOV.VN - 9월 17일 오전 국회에서 제15대 국회 제8차 회기 준비를 위한 국회 당대표단과 정부 당위원회 회의가 열렸습니다. 국회 당대표단 서기 인 쩐 탄 만 국회의장과 정부 당위원회 서기인 팜 민 찐 총리가 회의를 공동 주재했습니다.
쩐 탄 만 국회의장은 개회사에서 제8차 국회가 제15대 국회 임기 개시 이후 역대 국회 중 가장 많은 내용을 담고 있다고 밝혔습니다. 국회는 입법 관련 29개 안건을 포함하여 사회 경제, 국가 예산, 감독, 인사 등 10개 안건을 포함한 총 39개 안건을 심의할 예정입니다. 제8차 국회는 10월 21일 개회하여 29일간 2단계로 진행될 예정입니다.
국회의장은 회의가 회기 1개월 전에 개최된 것은 기초 및 검토 기관이 법률문서공포법에 따라 이를 시행할 시간을 갖기 위한 것이라고 말했으며, 동시에 8기 회기 의사 일정의 내용, 특히 규정에 따라 진행 상황, 시기, 질 등에 대한 의견을 제시하는 기관과 단축된 의사 일정에 따라 8기 회기 의사 일정에 추가될 법률안 및 결의안의 내용을 준비하는 것에 대해 논의하고 합의하기 위한 것이라고 밝혔다.
쩐 탄 만 국회의장 은 최근 정부와 국회 기관 간의 협력이 더욱 긴밀하고 원활하며 실질적이고 효과적으로 이루어지고 있다고 밝혔습니다. 각 기관은 책임감을 고취하고, 멀리서부터 신속하게 준비하며, 국회에 제출될 법률 초안과 결의안을 밤낮으로 준비했습니다. 쩐 탄 만 국회의장은 특히 최근 3호 태풍이 매우 복잡한 양상을 띠고 있으며, 그 여파가 매우 심각하고, 현재까지 피해 규모를 완전히 계산하지 못했다고 지적했습니다. 당, 국민, 그리고 군 전체가 새로운 어려움과 도전에 직면했습니다. 정부는 예산 수입 및 지출, 성장 목표 달성, 경제 거시경제 안정 확보, 인플레이션 억제, 그리고 국민의 삶을 보장하기 위한 물가 상승 등 추가적인 어려움과 압박에 직면해야 합니다. 국회의장은 "따라서 국회 당 대표단과 정부 당위원회는 사회경제 발전, 국민의 삶 보장, 성장 촉진을 위한 실질적인 요건을 충족하기 위해 시의적절하고 실질적이며 효과적인 제도적 협력을 지속하고 있습니다."라고 강조했습니다.
국회의장 쩐 탄 만과 총리 팜 민 찐이 정부당 인사위원회와 함께 제15대 국회 8차 회기를 준비하기 위한 국회당 대표단 회의를 주재했습니다. 5개년 사회경제 계획 시행까지 1년 남짓 남았고, 허리케인 3호의 영향이 매우 심각하다는 점을 고려하여 국회 의장은 발생하는 어려움과 문제에 신속하게 대처할 필요가 있다고 요청했습니다. 정부가 관리하는 모든 문제는 정부가 결정할 것입니다. 정부의 권한을 벗어나는 내용은 국회가 국회 상임위원회 및 국회와 협의할 것입니다. 국회 의장은 모든 것이 토람 총서기 겸주석 의 지시 정신에 따라야 한다고 강조했습니다. 즉, 입법은 실천에서 나와야 하며, 실행하면서 경험으로부터 배우고, 완벽주의적이지 않고, 성급하지 않아야 합니다. 사람과 기업을 중심과 주제로 삼고, 어려움과 제도적 문제를 적시에 제거하여 자원 차단을 해소하고 병목 현상을 해결하고 극복해야 합니다. 이 모든 것은 사회경제 발전, 국방 및 안보 보장, 국민의 삶을 위한 것입니다.
국회의장 Tran Thanh Man이 회의에서 연설합니다. 국회 의장은 또한 국회 기관들이 정부가 제출한 법안 및 결의안에 대한 연구 자료를 항상 접수할 준비가 되어 있다고 말했습니다. 그러나 법안 및 결의안의 질은 주로 정부 초안 작성 기관에 달려 있습니다. 동시에 민족협의회, 국회 위원회, 부의장 및 국회 의장은 원활하고 실질적이며 질적이고 효과적인 조정을 보장하기 위해 지속적으로 노력해야 합니다. 불분명하고 일관성이 없으며 의견이 다른 사안에 대해서는 초안 작성 기관과 검토 기관이 과학적이고 실용적인 논거를 바탕으로 건설, 교류 및 토론하는 정신으로 여러 차례 회의를 열어 계획에 대한 합의에 도달해야 합니다. 국회 의장은 또한 각 부처 장관들이 법안 및 결의안을 끝까지 추적하여 오늘은 이 사람을, 내일은 저 사람을 임명하는 상황을 피해야 한다고 강조했습니다. 이러한 내용에 대해 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)도 법률문서 공포법을 개정하여 특히 입법 과정에서의 사고방식과 접근방식을 바꾸고, 간소화를 보장하고, 분권화를 확대하고, 분권화를 강화하고, 진행 속도를 높여야 한다고 말했습니다. 이를 통해 검토 및 초안 작성 기관 간에 통일되지 않거나 합의되지 않은 사항은 "아무리 어렵더라도 반드시 해결하겠다"는 정신으로 추진될 수 있을 것입니다.
효과적인 관리, 발전에 기여
토론을 청취한 후, 팜 민 찐 총리는 국회 당 대표단과 정부 당 위원회 간의 협력이 점차 원활해지고 있음을 높이 평가했습니다. 이번 회의는 회의의 질을 향상시키고 증진하기 위해 통합이 필요한 나머지 업무들을 검토하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 따라서 총리는 법률 및 결의안 초안 작성 단계부터 양측이 긴밀한 협력을 유지해야 한다고 제안했습니다.
팜 민 찐 총리는 법률과 결의안을 초안하는 단계부터 이를 국회에 제출하는 단계까지 원활한 조정이 필요하다고 강조했습니다. 총리는 또한 각 부처에 민족위원회 및 국회 위원회와 적극적이고, 선제적이며, 긴밀하고 효과적으로 협력할 것을 요청했습니다. 따라서 당의 지침과 정책을 제도화하고 구체화하는 것 외에도, 각 기관은 입법 과정에서 경영 업무에만 집중하는 것에서 효과적인 경영 업무에 집중하는 것으로 사고방식을 혁신하고, 동시에 발전 창출에도 기여해야 합니다. 총리는 "이를 바탕으로 모든 자원을 동원하기 위해 입법 기관과 평가 기관의 혁신이 필요하다고 생각합니다. 현재 자원은 고갈되어 있습니다. 효과적인 경영에 집중하는 것은 바람직합니다. 하지만 이와 더불어 새로운 공간을 개척하고 발전을 위한 노력을 기울여 사회와 국민의 모든 자원을 동원해야 합니다."라고 강조했습니다. 총리는 각 법안의 성격에 따라 세부적인 규정을 마련할 수 있지만, 아직 변동성이 크고 파급력이 큰 사안에 대해서는 일반화해야 한다고 말했습니다. 입법 작업은 명확하고 성숙하며, 실제 적용 시 옳음이 입증되고, 효과적으로 이행되며, 다수의 동의를 얻은 후에야 비로소 법제화될 수 있습니다. 아직 성숙되지 않았거나, 불분명하거나, 실제 적용 시 변동이 심하고, 복잡하고 예측 불가능한 사안들에 대해서는 과감하게 시도하고, 시행하면서 경험을 통해 배우고, 점진적으로 확대해야 합니다. 또한, 분권화, 자원 배분과 함께 분권화에 집중하고, 실행 역량을 강화하며, 감독 및 감사 강화를 위한 도구를 마련해야 합니다. 책임 강화, 과감한 사고, 과감한 실행, 그리고 분권화라는 정신에 따라 각 부처, 지자체, 지방 자치 단체는 효과적으로 결정하고 이행해야 합니다. 팜 민 찐 총리는 사람, 업무, 책임, 시간, 그리고 결과물을 명확하게 할당하면 감사, 평가, 분류가 더 쉬워질 것이라고 말했습니다. 따라서 철저한 분권화는 책임성을 높이고 혁신을 촉진할 것입니다. 총리는 또한 행정 절차를 간소화하고, 요구하고 주는 메커니즘을 없애고, 특히 부패와 부정으로 이어지는 환경을 조성하지 않도록 당부했습니다.
회의 대표단 회의를 마무리하며, 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회의장은 초안 작성 기관들이 10월 1일 이전에 국회에 문서를 제출할 것을 요청했습니다. 특히 회의에서 발표된 6개 내용의 질을 보장하기 위해 각별한 주의를 기울여야 합니다. 쩐 탄 만 국회의장은 국회당대표사무소가 정부 당 인사위원회와 협력하여 향후 관련 기관의 의견을 수렴할 수 있도록 쟁점을 종합해 줄 것을 요청했습니다. 쩐 탄 만 국회의장은 초안 작성 기관들이 국회에 제출된 문서의 완성을 가속화해야 한다고 다시 한번 강조했습니다. 법안 및 결의안 초안이 있는 경우, 국회는 토요일과 일요일을 포함하여 밤낮으로 일해야 합니다.
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