핵심 문제는 KRX가 아직 도입되지 않았다는 점입니다.
베트남 증권예탁결제원(VSDC)의 응우옌 손 회장에 따르면, 거래 전 증거금 예치 의무 문제를 해결하는 근본적이고 장기적인 해결책은 중앙청산소(CCP) 모델에 기반한 증권 결제 시스템을 도입하는 것입니다. 이 모델이 도입되면 법적 문서상 투자자가 거래 전 증거금을 예치해야 하는 요건이 사라집니다. 동시에 VSDC는 투자자 거래의 최종 결제를 책임지는 기관이 되며, CCP 시스템을 통해 투자자가 지불 불능 상태가 되더라도 거래가 취소되는 일이 발생하지 않습니다.
또한, 증권법과 은행법 사이에 몇 가지 불일치가 있어 보완 및 개정이 필요합니다. 예를 들어, 증권 수탁 서비스를 제공하는 상업은행 및 외국 은행 지점들이 VSDC의 청산결제 시스템에 연결하여 투자자의 지급 의무 통지를 받을 수 있도록 청산 회원 자격을 부여해야 합니다. 또한, 투자 고객을 대신하여 VSDC를 통해 직접 거래 결제를 처리할 수 있도록 해야 합니다.
투자자가 거래를 결제할 충분한 자금이나 증권을 보유하지 못한 경우, 증권 거래 결제 책임은 투자자가 주문을 낸 증권 회사로 이전됩니다.
손 씨는 "VSDC는 국가증권위원회(SSC), 재정부, 베트남 중앙은행과 협력하여 정부와 국회에 법률(신용기관법, 증권법 및 관련 지침) 개정안을 제안하고 있습니다. 하지만 이 작업에는 상당한 시간이 소요될 것입니다."라고 말했습니다.
증권 회사는 증거금 요건에 대해 자체적으로 결정할 수 있습니다.
즉각적인 해결책이자 2025년까지 시장 업그레이드 목표를 달성하기 위해, 응우옌 손 박사는 VSDC가 국가증권위원회와 협력하여 재정부에 증권 구매 전 투자금 전액을 예치하도록 요구하는 규정을 삭제하는 내용의 120호 시행령 개정안을 제안하고 권고할 것이라고 밝혔습니다. 개정안은 증권사가 투자자의 예치금 필요 여부를 자체적으로 판단할 수 있도록 하는 내용을 담고 있습니다.
투자자별 증거금 요건은 증권회사가 각 투자자에 대해 실시하는 신용평가(KYC 평가)와 각 증권의 위험 수준에 따라 결정됩니다. 투자자가 거래 결제에 필요한 자금이 부족할 경우, 증권회사가 투자자에게 대금을 지급해야 합니다. 이는 투자자가 수탁은행에 수탁 계좌를 개설하고 증권회사에만 주문을 넣는 경우(외국 금융기관의 경우 흔한 사례)에도 적용됩니다.
손 회장은 증권사들이 이 메커니즘을 적용할 때 발생하는 위험을 관리할 수 있도록 VSDC가 국가증권위원회, 수탁은행 및 증권사들과 협력하여 증권사들의 위험 관리 역량을 강화하는 방안을 모색하고 있다고 밝혔습니다. 손 회장은 재정부에 다음과 같은 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 투자자의 자금이 부족하여 증권사가 자체 자금으로 투자자의 매매 대금을 지불해야 하는 경우, 해당 증권은 증권사의 자기매매 계좌로 이체되고, 증권사는 이를 매각하여 채무를 회수할 권리를 갖는다는 것입니다.
그는 또한 투자자, 증권 회사, 수탁 은행이 3자 계약을 체결할 것을 권고했습니다. 이 계약에는 증권 회사가 채권을 회수하기 위해 증권을 매각해야 한다는 조항이 포함되어야 합니다. 만약 채권이 전액 회수되지 않을 경우, 증권 회사는 수탁 은행에 보관된 투자자의 증권 중 일부를 매각할 수 있도록 허용해야 합니다.
동시에, 우리는 재정부가 투자자들이 납세 의무를 이행하지 않을 경우 거래 금지 등의 제재를 가할 것을 권고합니다.
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