2038년부터 인구 고령화 시대 진입 준비 중

노인들이 호안끼엠 호수( 하노이 ) 지역에서 건강운동을 하고 있다. 일러스트 사진: Thanh Dat/VNA

특히 베트남과 같은 개발 도상국 에서 인구 고령화는 새로운 압박과 과제를 야기하고 있으며, 인구 및 개발 작업 역시 유연하고 적응력이 있어야 합니다. 준비할 시간이 불과 15년밖에 남지 않았기 때문입니다.

노동력 부족 위험

통계에 따르면, 2023년 베트남의 인구는 약 1억 30만 명이 될 것으로 예상되며, 이 중 노인 인구는 1,600만 명이 넘을 것으로 전망됩니다. 보건부는 2038년까지 베트남이 인구 고령화 시대에 진입하여 '고령화' 사회에서 '고령' 사회로 전환될 것으로 예측하고 있으며, 노인 인구는 2,100만 명이 넘고, 전체 인구의 약 20%를 차지할 것으로 전망했습니다. 주목할 점은 베트남에서 인구 고령화에서 노령 인구로의 전환이 불과 20년 남짓 걸렸다는 점인데, 반면 선진국은 그보다 더 오랜 기간, 거의 100년이 걸렸다는 것입니다.

베트남 국민의 평균 수명은 1999년 68.6세에서 2014년 73.2세로 증가하였고, 점차 증가하여 2019년 74.5세로 증가하였으며, 2030년 78세로 증가하여 2050년 80.4세에 도달할 것으로 예측됩니다. 2009년부터 2021년까지 노령화 지수는 35.5에서 53.1로 증가했습니다.

지난 세기의 70~80년대에 베트남 여성들은 필요한 대체 출산율(여성 1명당 5~6명)을 넘어서는 많은 자녀를 낳았습니다. 그러나 이러한 추세는 감소하고 있으며 2005년에 가장 낮은 수준을 기록했습니다. 지금까지 평균 출산율은 개선되었지만 아직 여성 1인당 자녀 수인 2.1명의 필요 출산율에는 도달하지 못했습니다. 많은 전문가들은 베트남의 젊은 세대가 현재 상황에서 결혼하고 아이를 낳는 것은 불편하고, 번거롭고, 불필요하다고 생각하는 경향이 점점 커지고 있다고 말합니다. 이에 대해 전문가들은 당국이 현재 상황을 널리 알리기 위해 인구 및 개발 정책에 대한 메시지와 소통 문서를 개발해야 한다고 제안했습니다.

전문가에 따르면 베트남의 인구 고령화로 인한 직접적인 결과는 노동력 부족 위험입니다. 인구 고령화와 젊은 노동력 감소로 인해 노동력 부족 문제가 점점 더 심각해지고 있습니다. 산업과 서비스 부문에서는 유지하고 개발하는 데 필요한 충분한 인적 자원을 확보하는 데 어려움을 겪을 것이며, 이는 노동 생산성 감소와 경쟁 감소로 이어져 경제 성장에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

베트남 노인협회 회장인 응우옌 탄 빈은 다음과 같이 말했습니다. 지난 20년 동안 노인의 직장 참여율이 증가했습니다. 1999년에는 노인의 19.40%가 여성이고 35%가 남성이었으나, 2020년에는 이 비율이 각각 38%와 46.1%로 증가했습니다. 2010년부터 2020년까지 고령 근로자 수는 연평균 16만 명씩 늘어났으며, 이는 연 4%에 해당합니다. 이는 전국의 일반적인 고용 증가율보다 두 배나 높습니다.

또한, 인구 고령화는 건강 관리 및 사회 복지 시스템에도 문제를 제기합니다. 노인 인구 비율이 증가함에 따라, 국가는 노인들이 최상의 보살핌을 받을 수 있도록 적절한 정책과 인프라를 갖춰야 한다는 점이 분명해졌습니다.

적절한 정책이 필요합니다.

인구 고령화 추세가 불가피하다는 것을 깨닫고 당과 국가는 오래전부터 정책, 지침, 전략 구축에 주의를 기울여 왔으며, 특히 사회 지원 제도를 효과적으로 마련해 왔습니다. 구체적으로, 국가는 노인들이 생산 및 사업을 위해 우대 대출을 받을 수 있도록 지원하는 정책을 가지고 있습니다(통보 제96/2018/TT-BTC호). 노인들은 사회정책은행과 국민고용기금이라는 두 가지 자본원천에서 우선 신용자본을 빌려 경제개발에 투자하고, 일자리를 창출하고, 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다.

현재 베트남에는 약 310만 명의 노인이 매달 연금과 사회보험 혜택을 받고 있습니다. 연금이 없는 노인이 많아질수록 사회보장제도에 가해지는 압박은 커진다. 은퇴자 수의 증가와 연금 기간의 연장으로 인해 장기적이고 생활하기 편리한 연금 제도의 구축이 필요하게 되었으며, 이는 선진국과 개발도상국 모두에게 압박이 되고 있습니다. 따라서 문제는 노인의 근무시간을 연장할 수 있는 모든 여건을 조성하여 지속 가능한 사회경제적 발전에 기여하고, 인구 고령화 추세에 적응하는 것입니다.

베트남 사회과학원 부원장인 타 민 투안(Ta Minh Tuan) 박사는 인구 고령화를 단순한 위험으로 보기보다는 노인들의 적극적인 참여를 통해 지속 가능한 발전을 위한 중요한 기회를 가져올 접근법으로 보아야 한다고 단언했습니다. 경험, 지식, 기술, 재정적 자원을 갖춘 노인은 지역사회에서 중요한 주체이자 자원이 되어 가족과 지역사회의 사회경제적 발전에 적극적으로 기여할 수 있습니다.

또한, 여성의 출산을 장려하는 정책을 수립하고, 여성의 직장 참여를 촉진하고, 인적자원 개발을 위한 교육 및 훈련에 투자하고, 기업이 젊은 근로자를 유치하고 유지할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다. 그와 함께 산업에서 기술과 자동화를 활용하는 것도 하나의 해결책입니다. 자동화를 확대함으로써 베트남은 직접 노동에 대한 의존도를 줄이고, 노동 생산성을 높이며, 산업과 서비스 부문에서 인적 자원의 균형을 맞출 수 있습니다.

인구국(보건부) ​​부국장 Pham Vu Hoang은 인구 고령화가 기회와 과제를 모두 가져온다고 말했습니다. 기회 측면에서 보면, 인구 고령화는 노동력 부족 상황에서 보험, 은행, 영양, 관광, 기술 혁신, 생산이나 관리에 대한 과학 기술의 응용과 같은 분야의 발전을 촉진할 수 있습니다.

인구 고령화와 노동력 부족 위험 속에서 베트남은 효과적인 해결책을 찾기 위해 적극적이고 창의적인 자세를 취해야 합니다. 또한 베트남은 인구 고령화에 대응해 온 국가들의 경험을 참고하여 노인들의 자율성과 독립성, 특히 재정적 독립성을 강화하는 실질적 정책을 개발해야 하며, 이들이 사회 보장, 보험 및 의료 시스템에 완전히 참여할 수 있는 기회와 역량을 창출하고 노인들이 "성공적인 고령화"를 이룰 수 있는 권리를 보장해야 합니다. 베트남은 유연한 정책을 시행하고 노인들이 경제·사회 발전에 참여할 수 있는 유리한 여건을 조성한다면 어려움을 극복하고 인구 고령화 시대로 진입하는 데 가장 좋은 여건을 마련할 수 있다고 할 수 있다.

출처: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chuan-bi-buoc-vao-thoi-ky-gia-hoa-dan-so-tu-nam-2038-20240321112236889.htm

원천: https://ngaymoionline.com.vn/chuan-bi-buoc-vao-thoi-ky-gia-hoa-dan-so-tu-nam-2038-51031.html