"혁명"을 준비하세요

2025년 5월 25일, 정치국은 중앙위원회와 정치국의 기구 및 행정 단위(ADU) 배치에 대한 결의와 결론을 이행하는 결론 157-KL/TW를 발표했습니다. 2025년 7월 15일까지 자치구 단위의 조치를 완료해야 하며, 8월 15일까지는 지방 단위의 조치를 완료해야 합니다. "혁명"은 앞으로 몇 주 안에 시작될 것입니다. 이 단계에서는 작업 부하가 매우 크기 때문에 병렬로 동기적으로 처리해야 합니다.

Báo An Giang•30/05/2025

각급 인민위원회는 합병에 관한 많은 결의안을 통과시켰습니다.

제도주의

15대 국회 9차 정기회는 역사적 의의를 지니며, 현대화, 디지털화, 녹색화, 지속 가능한 개발 시대로의 진입을 위한 제도적 혁신을 이루었습니다. 특히, 지방정부 조직법(개정) 초안은 지방정부를 2단계 모델(성 및 지방 수준)에 따라 조직하는 것에 대한 중앙집행위원회, 정치국 , 비서처의 지도적 관점을 제도화합니다. 중앙 및 지방 국가 기관 간의 분권화와 위임을 지속적으로 촉진합니다. "지방 결정, 지방 행동, 지방 책임"의 원칙에 따라 성급 지방 행정기관과 코급 지방 행정기관 간에 협력하여 각급 지방 행정기관의 적극성과 창의성을 촉진하고 모든 개발 자원을 최대한 활용합니다.

국회의원 들은 현행 지방자치단체 조직법의 근본적이고 포괄적 개정안에 대해 크게 공감하며, 이를 통해 지방자치단체의 원활하고 효율적인 운영에 기여할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 지역 단위 행정 단위의 규모를 재편하고 확대하며, 지역 단위에서 지방자치단체의 업무와 권한을 확대하는 맥락에서, 중앙 정부의 방향과 현 상황의 현실에 부합하는 전문적이고 전문적인 기구를 만드는 것은 참으로 필요한 문제입니다.

안장성 국회 대표단 단장인 쩐티탄흐엉(Tran Thi Thanh Huong) 도당위원회 선전 및 대중동원부장은 도 단위 지방 당국이 지구 단위에서 이관된 업무를 수행하도록 코뮌 단위를 지원해야 한다고 제안했습니다. “군 단위 조직이 부재한 상황에서 코뮌 단위 지방 당국의 업무량이 크게 증가할 것입니다. 이는 큰 변화이지만, 모든 단위 지방 당국의 역량은 실제로 균일하지 않습니다. 따라서 일부 코뮌 단위 행정 단위의 당국이 할당된 업무와 권한을 수행할 능력이 없거나 효과적으로 수행하지 못하는 경우를 지원하고 처리하기 위한 모니터링, 감독 및 시의적절한 해결책을 마련할 책임이 지방 당국에 있습니다. 또한 중앙 정부가 새로운 코뮌 단위 당국의 기능과 업무에 대한 규정을 조속히 발표할 것을 제안합니다.”라고 쩐 티 탄 흐엉 동지는 말했습니다.

Tran Thi Thanh Huong 대표는 법률 개정에 기여했습니다.

국민과 협의해 헌법 개정하자

2013년 헌법 일부 조항에 대한 수정 및 보충 초안 작성 위원회의 계획에 따르면, 2013년 헌법 일부 조항에 대한 수정 및 보충 결의안 초안에 대한 국민, 계층 및 부문의 의견 수렴은 5월 6일부터 6월 5일까지 1개월 동안 진행될 예정입니다. 공안부 보고에 따르면 5월 22일 오후 기준으로 1,070만 명의 시민이 VNeID 애플리케이션에 의견을 제출했으며, 그 중 약 7,100만 개의 의견이 제출되었고 그 중 99.9%가 동의했습니다. 5월 24일 오후까지 약 1,400만 명이 의견을 제시했습니다.

5월 12일부터 도당위원회 상무위원회는 도인민위원회 상무위원회에 2013년 헌법 일부 조항에 대한 개정 및 보충 내용에 대한 여론을 수렴하는 문서를 지방 관보 전자정보 포털에 게시하도록 지시했다. 도 인민위원회, 베트남 조국전선위원회, 도 국회 대표단과 협력하여 적절한 형식으로 의견을 수렴합니다.

여론을 수렴할 수 있는 시간이 약 1주일 남았습니다. 도당위원회 선전 및 대중동원부는 헌법의 여러 조항에 대한 수정 및 보충을 기관, 단위, 지방에 분석하고 명확히 해줄 것을 요구했는데, 그 중 두 가지 내용에 초점을 맞췄습니다. 첫 번째 그룹은 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직과 관련된 규정(제9조, 제10조)으로, 기구를 간소화하고, 베트남 조국 전선의 역할, 책임, 적극성을 촉진하며, 계층과 지층을 모아 주거 지역을 중심으로 하고, 인민과 각 가정에 가깝게 하는 역할을 한다는 요구 사항을 충족합니다. 두 번째 그룹은 2단계 지방정부 조직 모델을 구현하기 위해 9장에서 규정됩니다.

"대중매체, 단체 활동, 주민 활동, 기자, 선전가, VNeID 애플리케이션 등 다양한 형태로 국민들 사이에 광범위한 선전 활동을 지속적으로 추진하는 것이 좋습니다. 이를 통해 국민의 지배력을 강화하고, 지성과 열정을 동원하며, 전 국민의 높은 공감대와 단결을 형성하고, 헌법이 국민의 의지와 열망을 정확하게 반영하도록 해야 합니다. 선전 및 동원 과정은 간부, 당원, 각계각층의 이념적 상황과 분위기를 감시하고 파악하는 것과 연계되어야 합니다. 특히 이러한 내용과 관련된 사이버 공간에서의 악의적이고 유해한 정보, 잘못되고 적대적인 견해에 맞서 싸우고 반박해야 합니다." - 안장성 당위원회 선전 및 대중 동원부 부장 응우옌 마잉 하(Nguyen Manh Ha)가 제안했습니다.

간부와 당원들은 조직 개편과 행정 단위 통합에 관한 정책을 연구하고 철저히 이해합니다.

합의 강화

2025년도 벌써 6개월이 다 되어가는데, 이는 각급 행정단위의 통합 및 정비를 위한 모든 측면을 준비하는 데에도 충분한 시간입니다. 그 가운데 가장 큰 변화는 지구 단위의 행정 단위가 없어졌다는 것이다. 5월 말, 각급 인민위원회는 전문회의를 열어 관할 업무에 대한 해결에 나섰습니다. 이 업무는 주로 마을 단위 행정구역 개편 및 현 단위 폐지 정책 시행에 따른 2025년 국가 예산안 조정과 관련된 것이었습니다.

도시 유권자들과의 대화와 회의 중. 최근 차우독에서 성 당 상무위원회 위원이자 차우독시 당위원회 서기인 람꽝티가 이러한 조치의 중요성에 대해 많은 이야기를 나누었습니다. 첫째, 구 단위의 기능과 업무가 늘어나 국민들이 이전처럼 군이나 도에 갈 필요 없이 편리하게 연락할 수 있게 됩니다. 특히 삶과 관련된 절차 등 중개자를 없애면 사람들 간의 거리가 가까워지고, 사람들의 걱정이 빠르게 해결될 것입니다. 둘째, 번거로운 장치를 줄여 직원 수를 60~70% 줄이는 효과가 있습니다. 셋째, 새로운 행정단위는 더 크고, 개발 공간도 더 넓어질 것입니다.

물론 초기 단계에는 필연적으로 장애와 어려움, 그리고 편차가 있겠지만, 이러한 것들은 반드시 점진적으로 해결될 것입니다. 당과 국가는 제도와 법률을 수시로 보완하고 보완해 나갈 것입니다. 특히 기층 관리들은 여전히 우려와 걱정을 가지고 있습니다. 그러나 당장은 기구의 안정성을 유지하도록 노력할 것이며, 5년 후에는 점진적으로 체질화하여 틀을 잡을 것입니다. 모든 분들이 정보를 파악하고 정책을 지지하며 이 과정에 동참해 주시기를 바랍니다. 람꽝티 동지는 강조했습니다.

간부, 공무원, 공공직원, 근로자 등이 이 과정에 특히 관심을 가질 뿐만 아니라, 사람들은 매일 새로운 정보를 따릅니다. 응우옌 티 응옥 짱(탄짜우 타운 거주) 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 세 자녀가 지방 공무원으로 일하고 있는데, 모두 결혼하여 롱쑤옌 시에 안정적인 가정을 꾸리고 있습니다. 라크자 시(끼엔장 성)의 합병과 새로운 행정 중심지에 대한 소식을 들었을 때, 아이들이 일자리를 잃고 다시 시작해야 할까 봐 걱정이 많았습니다. 하지만 아이들은 모든 것이 계획대로 진행될 것이며, 새로운 기관을 공식적으로 운영하기 전에 정신적으로 준비하고 일과 가정을 꾸릴 수 있는 여건이 마련될 것이라고 말했습니다. 남편과 저는 집안일을 도맡아 하고 어린 손주들을 돌보려고 노력했습니다. 아이들이 새로운 발전 방향을 찾고 새로운 환경에 빠르게 적응하기를 바랍니다."

정책 해결을 위한 조치를 취하세요

2024년 12월 31일자 정부령 178/2024/ND-CP(2025년 3월 15일자 정부령 67/2025/ND-CP에 의해 개정 및 보완됨)는 정치 체제의 조직적 배치를 시행하는 데 있어 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 군대에 대한 정책과 제도를 규정합니다. 도당 상무위원회는 기구 구성에 대한 개인적 희망사항을 조사하도록 지시했습니다. 현재 도당위원회 조직위원회는 설문조사에 따른 간부들의 희망을 바탕으로 기관, 단위, 지방에서 위 두 법령에 따라 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 조기퇴직 및 사직 제도와 정책을 실시할 것을 건의하는 문서를 배포하고 작성하도록 제안하고 있습니다.

가까운 미래에 각 기관, 단위, 지방자치단체에서는 자기가 관리하는 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자에게 희망사항 등록을 위한 신청서를 제출하도록 파견할 것입니다. 종합하여 상관에게 보고합니다. 동시에, 끼엔장성이 합병된 이후 이성에서 공식 주택, 주택 임대, 직장을 위한 교통 지원이 필요한 사람들의 통계가 나왔습니다.

내무부 당위원회는 관련 기관, 단위와 협력하여, 자치구 및 특구 단위 공무원 직함 기준에 관한 관련 규정 및 지침, 전문 기술 교육 및 양성 계획의 공포에 관한 긴급 자문을 제공하거나, 그 권한으로 공포한다. 6월 15일 이전에 완료될 지방자치단체 단위의 파트타임 근로자 지원 제도 및 정책에 관한 내용입니다.