미국 정부가 돈이 부족해서 문을 닫는다면?

10월 1일에 시작되는 회계연도에 대한 임시 예산안을 의원들이 아직 통과시키지 못하면서, 백악관 업무가 중단되고 수천 명의 연방 직원들이 급여를 받지 못하는 등 미국 정부가 폐쇄될 위험이 날이 갈수록 커지고 있습니다.

9월 30일 토요일 자정까지 새 회계연도 예산안에 대한 합의가 이루어지지 않으면 미국 정부는 셧다운(일시적 업무정지)에 돌입합니다. 셧다운은 주말에 발생할 수 있으므로, 10월 2일 월요일 주중이 시작되어야 그 영향이 나타날 것입니다.

9월 22일 이래로 관리예산국은 고위 기관 임원들에게 폐쇄 계획을 업데이트하고 검토하도록 상기시켰습니다.

재정적 압박

연방 정부에서 일하는 약 400만 명의 미국인들이 즉각적인 영향을 받게 될 것입니다. "필수" 부문으로 분류된 근로자들은 계속 근무하게 되지만, 다른 근로자들은 정부가 경제 활동을 재개할 자금을 확보할 때까지 일시 해고될 것입니다. 셧다운 기간 동안 근로자들은 임금을 받지 못할 것입니다.

많은 정부에게 이번 정부 폐쇄는 재정적으로 압박을 가할 것입니다. 2018~2019년에 기록적인 35일간의 미국 정부 폐쇄가 그랬던 것처럼요.

200만 명의 미군은 계속 복무할 예정이지만, 미국 정부가 셧다운을 단행할 경우 국방부 민간 직원 80만 명 중 약 절반이 일시적으로 해고될 예정이다. 사진: CNN

전국 재무부 직원 연합 회장인 도린 그린월드는 "전국적으로 수천 명의 회원들이 현금이 필요하거나, 주택 담보 대출을 갚을 수 없거나, 급여 대출을 받아야 하거나, 신용카드 빚이 쌓이거나, 한 달 동안 급여를 받지 못해 휴일 선물을 반환했다"고 말했습니다. 이 연합은 35개 기관에서 근무하는 직원 15만 명을 대표합니다.

"그들은 푸드 뱅크에서 줄을 서고, 아이들을 보육원에서 데려오고, 차에 연료를 넣을 수 없게 되면서 채권자들에게 용서를 구걸하고 있습니다. 이것은 미국이 노동자들을 대하는 방식이 아닙니다."라고 그린월드는 말했습니다.

미국 정부 직원 연맹(AFGE) 회원의 평균 연봉은 5만 5천 달러에서 6만 5천 달러인 반면, 시간제 근로자의 평균 연봉은 4만 5천 달러입니다. 하지만 수천 명의 사람들이 시간당 15달러에 가까운 연봉, 즉 3만 1,200달러를 벌고 있습니다.

미국 정부 직원 연맹(AFGE) 회장 에버렛 켈리는 "우리 회원 대부분은 월급날까지 하루하루를 버티며 살아가고 있으며, 단 한 번도 급여를 놓칠 여유가 없습니다. 더 이상은 말할 것도 없습니다."라고 말했습니다. "바로 그렇기 때문에 우리는 의회 에 제 역할을 다하고 정부 셧다운을 막기 위한 예산을 통과시켜 줄 것을 촉구합니다."

무급휴가

200만 명의 미군 병력은 현역으로 유지되지만, 국방부 소속 민간 직원 80만 명 중 약 절반은 무급휴직에 들어갑니다. 셧다운 이전에 완료된 계약은 유지되며, 국방부는 국가 안보를 위해 새로운 물자나 서비스를 계속 주문할 수 있습니다.

에너지부 산하 국가핵안보국(National Nuclear Security Administration)이 핵무기를 관리할 것입니다. 법무부 의 2021년 비상 계획에 따르면, FBI, 마약단속국(DEA), 그리고 기타 연방 법 집행 기관 요원들은 교도소 직원들과 계속해서 협력할 것입니다.

도널드 트럼프 전 대통령을 상대로 한 두 건의 연방 소송을 포함한 모든 형사 소송은 계속 진행됩니다. 하지만 대부분의 민사 소송은 보류됩니다.

2013년 10월 1일, 미국 정부 폐쇄 이후 휴직된 연방 직원이 국회의사당으로 이어지는 계단에서 표지판을 들고 있다. 사진: ABC 뉴스

국경 순찰대, 이민세관단속국(ICE) 직원들은 국토안보부의 2022년 계획에 따라 계속 근무할 예정입니다. 연방거래위원회(FTC) 소비자 보호 담당관들은 일시 해고될 예정입니다.

연방법원은 10월 13일까지 운영을 지속할 충분한 자금을 확보할 것으로 예상됩니다. 대법원도 계속 운영될 것입니다. 항공 교통 관제사와 공항 보안 검색대원도 계속 근무할 것입니다.

미국 대사관과 영사관은 국무부의 2022년 폐쇄 계획에 따라 운영될 가능성이 높습니다. 여권 및 비자 처리 또한 운영에 필요한 충분한 자금이 확보되는 한 계속 운영될 것입니다.

국립보건원, 국립과학재단, 국립해양대기청(NOAA) 등의 기관에 근무하는 대부분의 직원들은 휴직을 받을 가능성이 높습니다.

국제 우주 정거장(ISS)은 위성을 계속 모니터링할 미국 항공우주국(NASA)의 지원을 계속 받을 것이지만, 18,300명의 직원 중 17,000명을 휴직시켜야 할 것입니다.

질병통제예방센터(CDC)는 이번 발병을 계속해서 모니터링할 예정이지만, 해당 기관 직원의 절반 이상이 일시적으로 휴직할 가능성이 높아 다른 공중보건 업무에도 영향을 미칠 수 있습니다.

단기 계약

노동통계국이 주요 인플레이션과 실업률 수치를 포함한 데이터 공개를 중단하겠다고 발표함에 따라, 이번 셧다운은 심각한 경제적 영향을 미칠 수 있습니다. 중요한 정부 데이터가 부족하면 투자자와 연방준비제도(Fed)가 미국 경제의 건전성을 가늠하기 어려워질 것입니다.

2021년 지침에 따라 중소기업청은 어떤 기업에도 신규 대출을 하지 않을 것이며, 상품선물거래위원회는 시장 감독을 포함한 "대부분의 업무를 중단"할 예정입니다.

케빈 매카시 미국 하원의장(공화당)과 조 바이든 미국 대통령(민주당). 사진: 블룸버그

현재 하원과 상원 사이에 깊은 갈등이 존재하여 연간 지출 법안에 대한 합의 도출이 어려운 상황입니다. 하원의 강경 보수파 의원들은 더 큰 규모의 지출 삭감을 요구하고, 민주당과 일부 공화당이 거부한 논란의 여지가 있는 추가 정책들을 제안했습니다.

마감일이 다가옴에 따라, 양당의 주요 의원들은 '계속 결의안(CR)'으로 알려진 단기 예산 연장안을 통과시키려 하고 있습니다. 미국 정부는 이러한 단기 조치를 셧다운을 피하고 더 광범위한 연간 예산 합의를 위한 시간을 벌기 위한 임시방편으로 자주 활용합니다.

공화당 하원 의장 케빈 매카시는 정부 폐쇄는 피할 수 있다고 믿지만, 자신의 계획을 추진하기에 충분한 표를 얻을 수 있을지는 불확실하다고 말했습니다.

하원은 9월 26일에 회의를 가질 예정이다. 매카시는 협상이 진행되는 동안 정부에 자금을 지원하기 위해 2주에서 2개월 정도의 단기 지출 협상에 집중할 계획이다 .

민득 (CNN, 로이터, WSJ 보도)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-gi-xay-ra-neu-chinh-phu-my-dong-cua-vi-het-tien-a628092.html