정부감사원 에 따르면, 꽝선 시멘트 공장 프로젝트는 타이응우옌성의 옛 동히 및 보나이 지역에 건설되고 있는데, 이 지역은 산악 지대로 소수민족 거주민들이 다수를 차지하며 교육 수준과 생활 수준이 낮고, 기반 시설 또한 낙후되어 있어 심각한 어려움을 겪고 있습니다.
이 프로젝트가 가동되면 지역 및 광역 산업 발전을 촉진하고, 지역 수입을 증대시키며, 해당 지역 소수민족 자녀들을 위한 일자리를 더 많이 창출하고, 지역 경제 구조 조정에 기여하며, 특히 소수민족을 비롯한 지역 주민들의 삶의 질을 향상시킬 것입니다.
"그러나 해당 프로젝트의 사업 실적은 2021년 12월 31일 기준으로 1조 9천억 VND 이상의 손실을 기록했다"고 조사 보고서는 결론지었다.
조사 보고서에 따르면, 비나인콘(Vinaincon)사가 총 투자액을 초과하는 조정안을 승인한 것은 권한 밖의 행위이며, 규정에 위배되고, 입찰법 및 건설법을 위반했으며, 총리 지시에도 어긋나 1조 VND 이상의 손실을 초래할 가능성이 있습니다. 또한, 자원 탐사 및 개발을 통해 460억 VND 이상의 불법적인 이익을 취한 것으로 드러났습니다.
정부감사원은 기록, 문서 및 검증 결과를 바탕으로, 해당 사업의 시행 과정에서 입찰 패키지 01, 02, 03번이 형법 제222조에 따른 중대 결과를 초래하는 입찰 규정 위반, 제224조에 따른 중대 결과를 초래하는 건설 사업 투자 규정 위반, 그리고 형법 제360조에 따른 중대 결과를 초래하는 과실 범죄에 해당하는 정황이 있다고 판단합니다.
구체적으로, 01번 패키지에 대한 입찰 계획은 적절한 승인 절차 없이 승인되었으며, 입찰 가격은 계획보다 약 1,800만 달러(3,220억 VND 상당) 높았음에도 불구하고 낙찰되었습니다. 조사 결과, 계약에는 입찰 서류에 명시된 수량보다 적은 물량이 공급된 것으로 드러났지만, 계약 가격은 인하되지 않아 약 400만 유로(2005년 9월 9일 기준 790억 VND 상당)의 손실이 발생했을 가능성이 있습니다. 전문가 감리 총비용은 130만 유로(2014년 12월 31일 기준 345억 VND 이상 상당)를 초과했습니다.
2번 및 3번 항목과 관련하여 정부감사원은 비나인콘(Vinaincon)과 꽝선 시멘트 유한회사(Quang Son Cement Company Limited)가 채굴 장비 및 기계를 직접 구매하지 않고 꽝선 석회석 채굴 주식회사(Quang Son Limestone Mining Joint Stock Company)에 임대했는데, 이는 총리가 승인한 계획에 부합하지 않는다고 지적했습니다. 비나인콘은 2008년에 꽝선 시멘트 공장에 필요한 석회석 및 점토 채굴, 적재, 운송 계약업체 선정을 위한 입찰을 실시하지 않았고, 2023년에는 475억 VND에 낙찰되는 입찰을 실시하여 잠재적으로 이 금액의 손실을 초래했습니다. 또한, 이 기업은 80만 6천 톤 이상의 석재를 불법적으로 채굴하여 건설용 석재로 시장에 판매함으로써 약 470억 VND의 불법 이익을 얻었습니다.
정부감사원은 또한 공안부에 정보를 전달하여 관련 기관에 32A, 13, 14 및 19번 패키지에 포함된 여러 컨설팅 및 건설 계약을 검증하도록 지시했습니다.
정부 감사원은 비나인콘이 적절한 권한 없이, 그리고 법률에 규정된 물가상승률 조정을 위한 허가 없이 총 투자액을 과도하게 조정하여 잠재적 손실을 초래한 약 3,640억 VND에 달하는 기타 부정행위에 대해서도 해명을 권고했습니다.
정부 감사원장은 총리에게 공안부가 감사기관에서 이관받은 사건 파일과 문서를 법에 따라 처리하도록 지시할 것을 권고했습니다.
산업통상부, 재정부 및 관련 부처들과 타이응우옌성 인민위원회는 여러 기간에 걸쳐 부여된 직무와 책임을 이행하고, 자문과 권고를 제공하며, 적절한 점검을 실시하지 않아 발생한 과실과 위반 사항에 대해 집단적 및 개인적 책임을 검토하고 있습니다.
정부감사원은 "시행 과정에서 법률 위반 사항이 발견될 경우, 법에 따라 처리될 수 있도록 조사 기관에 이관할 것"이라고 밝혔습니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-ho-so-sang-co-quan-dieu-tra-du-an-nha-may-xi-mang-quang-son-thua-lo-hang-nghin-ty-dong-20251211200739224.htm






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