2단계 대학 모델이 ​​있어야 할까요?

하노이 국립대학교 졸업식에 참석한 학생들. 사진: 호아반

식별하기 어려움

2022년, 하노이 국립대학이 국회 문화교육위원회 상임위원회와 협력하여 주최한 베트남 대학의 조직 및 운영 모델에 관한 워크숍에서 교육 훈련부 고등교육국 전 국장인 람꽝티엡 교수는 학제간 대학 설계, 실행, 문제 및 해결책에 관한 논문을 썼습니다.

그는 1990년대 초 정부가 여러 개의 우수한 대학을 건설하자고 주장했을 때, 보 반 끼엣 총리가 교육훈련부에 이러한 대학을 설계해 달라고 요청했고, 교육훈련부는 다학제 모델에 따라 하노이 국립대학과 호치민 국립대학 등 두 개의 국립대학과 타이 응우옌 대학, 후에 대학, 다낭 대학 등 세 개의 지방대학을 건설하자고 제안했다고 말했습니다.

당시 베트남의 대부분 대학은 규모가 매우 작았으며, 다학제 대학의 건설은 주로 여러 개의 단일학제 대학을 통합하는 방식으로 이루어졌습니다. 하지만 이 모델은 관리 측면에서 많은 어려움과 단점을 드러낸다.

따라서 정부는 회원 대학의 지위를 유지해야 하며, 기존의 관리 지위를 변경해서는 안 됩니다. 따라서 국립대학과 지방대학의 조직 규정은 2단계 대학 모델에 따라 제정된다.

그러나 GS. 람꽝티엡은 이 모델이 다학제 대학 모델의 장점을 무력화시켜 대학의 거버넌스와 경영에 많은 문제를 야기한다고 평가했습니다. 2018년 대학교육법은 정의 부분에서 2단계 대학이라는 개념을 삭제했습니다.

GS. 람꽝티엡은 '대학'이라는 중간관리 수준의 존재가 많은 문제와 갈등을 일으키는 메커니즘이라고 생각합니다. 따라서 그는 국립 및 지방 대학이 2단계 대학 모델이 ​​아닌 실제 대학 모델에 따라 건설되는 것이 더 낫다고 제안했습니다.

티엔퐁 기자와의 인터뷰에서 베트남 국립 하노이 과학대학 대학평의회 의장인 부 황 린 교수는 국립대학 내 회원 대학의 명칭과 국제 관계의 미흡함을 지적했습니다.

"우리는 스스로를 하나의 대학이라고 소개하고, 그 위에 또 다른 대학이 있습니다. 세계 각국은 베트남 대학 교육이 어떤지 잘 모르지만, 그들은 대학 안에 또 하나의 대학을 가지고 있습니다."라고 부 황 린 교수는 말했습니다.

그는 정부가 국립대학에 대한 법령을 발표할 예정이며, 이 대학 모델의 역할, 입장 및 구체적인 메커니즘을 명확히 정의할 수 있기를 기대한다고 밝혔습니다. 린 씨는 국립대 산하 대학의 활동에 대한 다른 내용에 대해 지금까지 큰 문제는 발생하지 않았다고 단언했습니다. 하지만 더욱 강력하게 조정하고 발전시키기 위해서는 검토하고 평가하는 것도 필요합니다.

구조조정

국립대 산하 어느 대학의 한 지도자는 국립대나 지방대라는 대학의 본질은 단지 '겉옷'일 뿐, '좋은 나무'는 결코 아니라고 말했습니다. 이 사람에 따르면, 중요한 것은 대학이 질 좋은 교육을 제공하는지 여부이고, 겉모습에 너무 집착해서는 안 된다고 합니다.

물론 셔츠도 중요하지만, (지난 수십 년처럼) 셔츠에만 신경 쓰는 건 시간 낭비입니다. 시설만 비교해 봐도, 베트남에 아시아 10위권, 아니 20위권 대학과 비교될 만한 대학이 있을까요?

두 국립대학은 설립된 지 30년이 지났지만, 지금까지 아무런 시설도 갖추지 못하고 있습니다.”라고 이 대표는 말했습니다. 따라서 이 모델이 실제로 시행될 경우 효과가 있는지 확인하기 어렵다고 덧붙였습니다.

티에스. 레 반 웃(반랑대학교)은 베트남은 지금처럼 대학을 대학 내부에만 가두어서는 안 되며, 세계적 추세에 맞춰 변화하고 구조조정이 필요하다고 말했습니다.

TS에 따르면. 그런데, 2단계 대학 모델은 자율성을 잃어가고 획기적인 발전을 이루기 어렵게 만들고 있습니다. 그는 단지 대학만 있고 그 아래에 하노이 과학기술대학, 국립경제대학, 호치민시 경제대학 등의 학교/학부가 있다고 말했습니다. 2단계 대학을 개편할 때, 자율성을 원하는 대학은 '분리'할 수 있고, 나머지 대학은 부속학교/학부가 됩니다.

국립대학 산하 대학의 한 총장은 정부와 교육훈련부가 베트남에 현재의 2단계 대학 모델이 ​​앞으로 20~30년 안에 필요한지 판단해야 한다고 제안했습니다. 그렇지 않다면 현실에 더 적합한 다른 모델로 전환해야 합니다.

최근 교육훈련부가 주최한 대학교육법 개정안에 대한 토론회에서 하이퐁 대학 총장인 부이 쉬안 하이 씨는 2단계 대학 시스템은 회원 학교를 대학과 국가 기관의 관리를 동시에 받는 '한 문, 두 자물쇠'의 상황에 놓이게 한다고 말했습니다. 하이 씨는 국립대와 지방대 산하 회원대학에도 독립대학과 동일한 수준의 자율권을 부여해 종합적 발전을 위한 여건을 조성해야 한다고 말했다.

교육훈련부는 고등교육법의 영향을 평가한 초안 보고서에서 2단계 대학 모델이 ​​조직과 관리 측면에서 많은 어려움, 복잡성, 잠재적 위험을 야기한다는 점을 인정했으며, 특히 자율성 메커니즘을 구현할 때 더욱 그렇다. 황민선 부장관은 2단계 대학 모델에 대한 논의가 많이 있었다고 말했습니다.

그러나 그는 국립대학과 지방대학은 국가가 그 사명에 따라 관리하는 단위이며, 각자의 역할이 있다고 말했다. 따라서 우리는 국립대나 지방대 폐지 문제가 아닌, 대학 내부 거버넌스에 대한 논의를 해야 하며, 이 모델을 어떻게 개선해야 할지 고민해야 합니다.

응히엠 후에

출처: https://tienphong.vn/co-nen-ton-tai-mo-hinh-dai-hoc-2-cap-post1742913.tpo