문화, 스포츠 및 관광 분야의 과제를 수행하는 데 중요한 법적 도구입니다.

VHO - 문화체육관광부는 7월 25일 오전, 광고법, 문화유산법, 그리고 2025년부터 2035년까지의 국가 문화발전목표계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 작성 과정을 요약하는 회의를 개최했습니다.

찐 티 투이 차관이 회의를 주재했습니다.

이번 회의에는 찌에우 테 훙 국회 문화사회위원회 부위원장을 비롯해 광고법, 문화유산법, 2025-2035년 국가 문화발전 목표 계획 수립에 참여한 국회 문화사회위원회 위원들과 문화체육관광부 관련 부처 및 기관 관계자들이 참석했습니다.

찐 티 투이 부장관은 광고법, 문화유산법, 그리고 2025년부터 2035년까지의 국가 문화 발전 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 작성 과정을 요약하는 회의를 주재했습니다.

문화재법의 효과적이고 실질적인 시행을 위하여.

이번 회의에서 문화체육관광부는 문화유산법 제정에 관한 보고서를 통해, 제15대 국회 제8차 회기에서 출석 의원 422명 중 413명(찬성률 86.22%)의 찬성으로 베트남 사회주의 공화국 국회가 2024년 11월 23일 오후, 베트남 문화유산의 날에 문화유산법을 공식 통과시켰다고 밝혔습니다.

문화유산법은 9개 장 95개 조항으로 구성되어 있으며, 현행법(7개 장 73개 조항)에 비해 2개 장 22개 조항이 늘어났습니다. 이 법은 국회에서 승인된 주요 목표, 관점 및 정책을 충실히 반영하여, 지속 가능한 국가 발전에 필요한 베트남 문화와 국민의 건설 및 발전에 대한 당의 지침과 정책을 제도화한 것입니다.

동시에, 문화유산 가치의 관리, 보호 및 진흥과 관련된 활동을 조직하고 시행하는 과정에서 제도적 병목 현상을 해소하고, 현행 법률 체계와 조화를 이루며, 베트남 사회주의 공화국이 서명국인 국제 조약과의 호환성을 보장해야 합니다.

최근 국회를 통과한 문화재법은 기존의 미비점을 보완하고 헌법적 합헌성과 연속성을 확보하기 위한 근본적인 새로운 조항들을 담고 있으며, 명확하고 실증적으로 검증되었으며 매우 안정적인 새로운 사안만을 규정하고, 중복되거나 불충분하고 비현실적인 규정들을 개정하고 있습니다.

찐 티 투이 차관이 회의에서 연설했습니다.

문화재법이 국회에서 매우 높은 찬성률로 통과됨에 따라, 문화재의 관리, 보호 및 진흥에 관한 법규 및 관련 법전의 세부 시행규칙 제정의 법적 기반이 마련되었습니다. 이는 국가 문화재 보호 및 진흥의 실질적인 요구 사항에 부응하는 포괄적이고 통합적인 접근 방식을 보장할 것입니다. 문화재법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

문화체육관광부는 2024년 문화재법 제정위원회에 헌신적으로 참여하고 협력해 주신 국내외 문화재 전문가 및 관계자 여러분께 감사드리며, 또한 문화재법의 효과적이고 실질적인 시행을 위해 책임감 있고 성실하게 노력해 주신 국회 문화 교육 위원회(현 문화사회위원회)에도 깊은 감사를 표합니다.

중앙 정부부터 지방 정부에 이르기까지 여러 부처와 기관들이 실질적인 문제와 장애물에 대한 해결책을 제시하고 법안 초안을 개선하는 데 협력했으며, 언론과 미디어를 통해 시의적절하게 정보를 보도하고 전파함으로써 주요 정책들을 실행에 옮길 수 있었고, 이를 통해 기록문화유산의 가치를 관리, 보호, 증진하는 데 있어 각 시민, 지역사회, 기관 및 단체의 책임을 강화할 수 있었습니다.

찐 티 투이 부장관은 광고법, 문화유산법 및 2025-2035년 국가 문화 발전 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 작성에 기여한 개인들에게 문화체육관광부 장관 표창장을 수여했습니다.

광고에 대한 법적 체계를 완비하는 과정에서 중요한 이정표가 되었습니다.

광고법과 관련하여, 제129호 결의안 이행의 일환으로, 면밀한 준비 과정을 거쳐 2024년 7월 4일 문화체육관광부 장관은 총리의 위임을 받아 제350/TTr-CP호 제출서를 통해 광고법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 국회에 제출했습니다.

정부가 국회에 법안 초안을 제출한 후, 문화체육관광부는 국회 문화사회위원회와 긴밀히 협력하여 법안 초안의 내용을 검토, 비교 및 ​​확정했습니다.

2024년 9월 24일, 국회 상무위원회는 제37차 회의에서 해당 법안을 공식적으로 심의하고 의견을 제시했습니다. 이후, 관련 부처와 협의하여 국회 상무위원회의 의견과 국회 문화사회위원회의 검증 보고서를 면밀히 검토하고 반영하여 법안을 최종 확정했습니다.

철저한 준비와 실질적인 내용으로 구성된 이 프로젝트는 제15대 국회 의원들로부터 강력한 지지를 받았습니다.

문화체육관광부는 법안 의견 수렴을 위해 제출한 이후, 법안 검토를 담당하는 문화교육위원회와 적극적으로 협력하여 여러 차례 워크숍과 세미나를 개최하고, 관련 부처, 분야, 협회, 기업, 국내외 전문가, 그리고 법안의 직접적인 영향을 받는 관계자들로부터 심층적인 의견을 수렴해 왔습니다.

찐 티 투이 부장관은 광고법, 문화유산법 및 2025-2035년 국가 문화 발전 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 작성에 기여한 개인들에게 문화체육관광부 장관 표창장을 수여했습니다.

이번 내용 수집 및 수정 과정은 건설적이고 과학적이며 실용적인 방식으로 진행되었으며, 개정 및 추가 사항이 기존의 미비점을 실질적으로 보완하는 동시에 국내 광고 활동 관리 요건을 충족하고 발전 추세 및 국제화에 부합하는 현대적이고 효과적인 법적 틀을 구축하는 것을 목표로 했습니다.

세심하고 철저한 준비 끝에 2025년 6월 16일 제15대 국회 제9차 회의에서 광고법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안이 공식 통과되었습니다. 이 법은 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.

이 법률의 제정은 오랜 노력의 결과일 뿐만 아니라 광고에 대한 법적 틀을 완성하는 과정에서 중요한 이정표이기도 합니다.

이는 주도적인 초안 작성 기관, 평가 기관, 검증 기관을 비롯하여 협력하고 의견을 제공한 모든 부처 및 관련 기관의 긴밀한 협력, 높은 책임감, 그리고 헌신적인 노력의 결과입니다.

찐 티 투이 부장관은 광고법, 문화유산법 및 2025-2035년 국가 문화 발전 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 작성에 기여한 개인들에게 문화체육관광부 장관 표창장을 수여했습니다.

국가 목표 프로그램은 중요한 추진력입니다.

2025년부터 2035년까지의 국가 문화 발전 목표 계획과 관련하여, 투자 정책은 2024년 11월 27일 제15대 국회 제8차 회의에서 결의안 제162호로 승인되었습니다. 현재까지 타당성 조사 보고서의 기본 문서 작성이 완료되어 관련 당국의 승인을 기다리고 있습니다.

정치 체제, 중앙 정부부터 지방 정부에 이르는 기관, 그리고 문화 분야와 관련된 개인 및 단체의 지지와 합의를 얻기 위해, 프로그램 정책 개발 및 조정에 관여하고 있는 기관들, 특히 국회 문화교육위원회(현 문화사회위원회)와 같은 기관들의 지속적인 기여가 있었습니다.

이 프로그램 개발 계획은 2021년 전국문화대회에서 당과 국가 최고 지도부의 강력한 지지를 얻어 추진된 것으로 보입니다. 당시 차세대 문화 발전 방향이 명확히 제시되었고, 각 문화 기관에 프로그램 연구 및 개발을 위한 과제가 부여되었습니다.

문화체육관광부는 2022년 초부터 해당 프로그램에 대한 투자 제안을 적극적으로 연구 및 개발하고 관련 기관, 연구 단체, 과학자들, 특히 국회 산하 문화교육위원회와 협의했으며, 또한 국가 문화 발전에 헌신하는 위원회 위원들의 개인 의견도 수렴했습니다.

문화체육관광부는 2023년 8월 14일, 투자 정책 제안 보고서 제219/TTr-BVHTTDL호와 투자 정책 제안 보고서 제218/BC-BVHTTDL호를 함께 제출하여 해당 프로그램에 대한 투자 정책 제안 보고서 평가 결과를 발표했습니다.

풀뿌리 문화, 가족 및 도서관 부서의 닌 티 투 흐엉 국장은 문화체육관광부의 표창 결정을 발표했습니다.

공공투자법에 규정된 절차에 따라 정부는 2024년 4월 17일 투자 정책 제안 보고서를 승인하고 문화체육관광부 장관에게 정부를 대표하여 해당 프로그램의 투자 정책을 제15대 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받도록 권한을 부여하는 결의안 제50/NQ-CP호를 발표했습니다.

정부와 문화체육관광부를 시급히 지원하고 문화교육위원회의 권고에 따라, 국회 상임위원회는 2024년 5월 12일 해당 프로그램 투자 정책 제안 보고서에 대한 의견을 수렴하기 위한 회의를 개최했습니다.

2024년 5월 13일, 국회 문화교육위원회는 검증보고서 제2429/BC-UBVHGD15호를 발표했습니다. 2024년 5월 19일, 국회 사무총장은 국회 상임위원회의 투자정책보고서에 대한 의견을 요약한 공고 제3652/TB-TTKQH호를 발표했습니다.

문화체육관광부는 제15대 국회 제7차 회의에서 2024년 7월 9일자로 채택된 결의안 제142/2024/QH15호를 이행함에 있어 국회의 의견을 심도 있게 검토하고 반영하여, 해당 프로그램에 대한 투자 정책을 제안하는 보고서 초안을 최종 확정했습니다.

회의 현장

2024년 9월 13일, 정부는 결의안 제140/NQ-CP호를 발표하여 해당 프로그램의 투자 정책 제안 보고서를 승인하고, 문화체육관광부 장관에게 정부를 대표하여 제15대 국회에 프로그램 투자 정책을 제출하여 심의 및 승인을 받도록 권한을 부여했습니다.

문화교육위원회는 다시 한번 신속하게 검토를 진행하고 국회 상임위원회에 보고했으며, 국회의원들의 의견을 수렴하고 문화체육관광부와 긴밀히 협력하여 국회의원들의 요구사항에 따라 내용을 반영하고 수정함으로써 제출된 자료가 규정을 준수하도록 했습니다.

2024년 11월 27일, 국회는 제8차 회의에서 해당 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안 제162/2024/QH15호를 채택했습니다.

문화체육관광부는 현재까지 결의안 제162호의 내용을 면밀히 검토하여 총리에게 제출할 타당성 조사 보고서(2025년 5월 20일 제출 예정)를 준비하고 있으며, 사업 시행 기준을 승인하는 총리 결정과 사업 시행을 위한 중앙 정부 예산 지원의 원칙, 기준, 배분 기준 및 지방 정부 예산 매칭 비율을 규정하는 결정을 마무리하고 있습니다.

법적 규정을 실생활에 적용 하는 것.

이번 회의에서 찐 티 투이 문화체육관광부 장관은 응우옌 반 흥 장관을 대신하여 광고법, 문화유산법, 그리고 2025년부터 2035년까지의 국가 문화 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률의 초안 작성과 완성에 긍정적으로 기여한 개인들에게 장관 표창장을 수여했습니다.

회의 현장

찐 티 투이 부장관은 축사와 함께 문화사회위원회(구 문화교육위원회)와 광고법, 문화유산법, 2025-2035년 국가 문화발전 목표 계획의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 작성 과정에 참여한 위원들의 공헌과 협력에 감사를 표하며 다음과 같이 밝혔습니다. 문화체육관광부는 두 차례 연속 국회 회기에서 문화체육관광부 업무 계획과 장관의 지시에 따라 세 가지 중요한 과제를 보고하고 국회의 승인을 받았습니다.

이것들은 모두 핵심적인 과제이자 중요한 법적 도구이며, 문화, 스포츠, 관광 분야에서 국가 관리 과제를 수행하는 기반이 됩니다.

동시에 이는 문화, 스포츠, 관광 분야와 같이 매우 중요한 영역에서 국가 관리 방식을 개혁하기 위한 토대를 완벽하게 다지는 데 기여합니다.

차관에 따르면, 이 세 가지 과제 모두 문화체육관광부라는 주관 기관의 세심하고 진지한 노력과 문화체육관광부를 비롯한 다른 부처, 기관, 지방 정부와의 협력을 통해 국회 제출용 서류를 완성하는 과정을 거쳤습니다.

차관은 사업 시행 과정에서 많은 어려움이 발생했고, 그 과정에서 많은 교훈을 얻었다고 밝혔습니다.

2021년 전국문화회의에서는 당의 지도 원칙을 제시했는데, 여기에는 문화 발전에 대한 국가 목표 프로그램 구축 방향이 포함되었습니다.

이 과제를 수행하기 위해 문화체육관광부는 다른 부처 및 기관, 특히 당시 국회 문화교육위원회와 긴밀히 협력하여 "문화 발전을 위한 제도, 정책 및 자원"에 관한 국가 워크숍을 개최하도록 관련 당국에 권고했습니다. 이 워크숍에서 당·국가 지도부와 관련 기관들은 국가 문화 발전 목표 프로그램 구축의 핵심 과제를 파악하고 이를 전략적 과제로 인식했습니다.

차관이 참석자들과 기념사진을 찍고 있다.

문화재보호법과 광고법 일부 조항 개정 및 보완법은 국가가 해당 산업을 관리하는 데 있어 핵심적인 영역이며, 국민과 기업에 밀접하게 연결되어 있습니다. 따라서 입법 과정에서 정책과 법률에 많은 수정과 조정이 있었습니다.

차관에 따르면, 문화체육관광부는 관광산업 관리를 위한 법적 틀을 완성하기 위해 문화사회위원회의 조율이 필요한 많은 과제를 안고 있는데, 여기에는 관광법, 체육법의 일부 조항에 대한 개정 및 보완안을 마련하여 국회 승인을 받는 계획, 그리고 공연예술, 순수예술, 사진 및 전시 분야의 법적 틀을 완성하는 것 등이 포함된다.

“법규가 실효성을 갖도록 하기 위해서는 직무와 임무를 수행하는 과정에서 이행 감시가 매우 중요합니다. 문화사회위원회 위원 여러분께서 앞으로도 법규 이행 감시 활동을 조직하고 조율하여 법규의 실용화와 확산에 기여해 주시기를 바랍니다.”라고 찐 티 투이 부장관이 밝혔습니다.

출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html