유엔 해양법 협약: 그 가치를 유지하고 해양 및 대양 관리를 위한 토대를 제공합니다.

유엔 해양법 협약 발효 30주년(1994년 11월 16일부터 2024년 11월 16일까지)을 맞아 베트남 공산당 중앙위원회 후보위원이자 외교부 상임차관인 응우옌 민 부가 언론과 인터뷰를 가졌다.

- 상임차관님, 유엔 해양법 협약의 가치와 역할에 대해 설명해 주시겠습니까?

320개 조항, 17개 부분, 9개 부속서로 구성된 방대한 법률 문서인 유엔해양법협약(UNCLOS), 일명 "해양의 헌법"은 지구 표면의 70% 이상을 차지하는 바다와 대양에서의 모든 활동을 규율하는 포괄적인 법적 틀을 제시합니다. 이 협약은 또한 각국이 해양을 질서 있고 지속 가능한 방식으로 관리하기 위해 협력하는 토대를 제공합니다. 이 협약의 주요 특징 및 중요한 의미는 다음과 같습니다.

첫째로, 유엔해양법협약(UNCLOS)은 해양 구역의 범위와 체제 문제를 포괄적이고 철저하게 다룬 최초의 협약으로서, 국가들이 해상에서 권리를 행사하고 활동을 수행할 수 있는 기반을 제공합니다. 이 협약에 명시된 해양 구역 관련 조항들은 연안국, 내륙국, 지리적으로 불리한 국가 등 다양한 국가 집단의 이익을 조화롭게 고려하고 있습니다.

국제적 이익을 조화시키는 해결책 중 하나는 협약이 처음으로 배타적 경제수역이라는 "특별한" 제도를 공식적으로 인정하는 것입니다. 이 수역 내에서 연안국은 생물학적 및 비생물학적 자원에 대한 주권 적 권리를 가지면서도 다른 국가들에게는 특정 자유를 보장합니다.

더욱이, 이 협약에서 가장 혁신적인 조항 중 하나는 국가 관할권 밖의 해저와 지하, 그리고 그 안에 있는 자원을 포함하는 "해양수산구역"을 "인류 공동의 유산"으로 지정한 것입니다. 이에 따라, 이 협약은 해양수산구역 내 활동을 관리하고 모든 국가가 이러한 자원 개발로 얻는 경제적 이익을 공정하게 분배하도록 보장하는 국제기구를 설립합니다.

이 협약은 해양 환경 보호와 해양 과학 연구를 규율하는 수많은 조항을 포함하고 있는데, 이는 이전의 유엔 해양법 조약(1958년 제네바 해양법 협약 4개)과는 완전히 다른 새로운 내용입니다. 따라서 유엔해양법협약(UNCLOS)은 해양 자원의 관리, 보존 및 미래 세대를 위한 지속 가능한 이용을 규율하는 중요한 법적 틀을 마련합니다. 해양 과학 연구 문제 또한 연안국의 주권과 관할권을 해양 자원의 보다 나은 관리를 위한 협력 및 상호 이해 증진의 필요성과 조화롭고 균형 있게 규정하고 있습니다.

마지막으로, 이 협약은 비교적 포괄적인 분쟁 해결 체계를 구축하여 유엔 헌장에 명시된 국제 분쟁의 평화적 해결 의무를 재확인하고, 중재, 조정, 재판 등의 평화적 해결 수단을 구체적으로 명시하고 있습니다. 이러한 체계를 통해 협약의 해석 및 적용에 관한 분쟁은 항상 신속하게 해결될 수 있으며, 이를 통해 평화와 안정을 유지하고 분쟁을 예방할 수 있습니다. 동시에, 유엔해양법협약에 따라 설립된 사법 기구의 판결은 협약 조항을 명확히 하고, 협약의 완전성과 효과적인 이행을 보장하는 데에도 기여합니다.

유엔해양법협약(UNCLOS)은 20세기 국제법의 가장 위대한 업적 중 하나라고 할 수 있습니다. 이 협약은 관습적인 국제 규정을 성문화했을 뿐만 아니라, 해양의 이용과 개발에 있어 새로운 흐름에 발맞춰 국제해사법을 점진적으로 발전시켜 왔습니다. 오늘날까지도 이 협약은 그 가치를 온전히 유지하고 있으며, 해양 질서 유지에 필수적인 역할을 계속해서 수행하고 있습니다.

응우옌 민 부 외교부 상임차관이 언론과 인터뷰를 했다.

- 상임차관님, 협약 발효 30년 동안 베트남은 이 협약의 발전과 이행에 어떤 기여를 했습니까?

베트남은 유엔해양법협약의 서명 및 이행에 항상 적극적이고 책임감 있게 참여해 왔습니다. 협약이 채택되고 서명을 위해 개방되자마자, 베트남은 몬테고베이(자메이카)에서 협약에 서명한 최초 107개국 중 하나였으며, 발효 전에 비준까지 완료했습니다. 베트남은 유엔해양법협약을 이행하기 위해 수년간 해양 관련 법률 체계를 점진적으로 개선해 왔으며, 자국의 해역을 효과적이고 지속 가능한 방식으로 이용하고 개발하기 위한 법률 문서, 전략, 정책 및 계획을 수립해 왔습니다.

베트남은 국제사회의 책임 있는 일원으로서 해양협력 활동 이행의 중요한 기반으로 해양법협약을 항상 중요하게 여겨왔습니다. 베트남은 인접 국가들과의 해양 경계 획정 문제 해결에 있어 많은 성과를 거두었는데, 특히 1997년 태국과 태국만 해양 경계 획정 문제를 공동으로 해결한 것은 해양법협약 발효 이후 아세안 최초의 해양 경계 획정 합의였습니다. 또한 2000년에는 중국과 최초이자 현재까지 유일하게 통킹만 해양 경계 획정 합의를 체결했으며, 2003년에는 인도네시아와 대륙붕 경계 획정 문제를, 2022년에는 배타적 경제수역 경계 획정 문제를 공동으로 해결하여 해양법협약에 명시된 해양 경계 획정 관행을 풍부하게 했습니다.

또한 베트남은 협약에 따라 설립된 국제 메커니즘의 틀 안에서 적극적이고 선제적으로 참여하여 국제 사회에서 인정받는 많은 제안을 내놓음으로써 국제 무대에서 베트남의 역할을 점차 강화해 왔습니다.

베트남은 국제해저기구 이사회의 회원국으로서 활동해 왔으며, 국제해양법재판소의 기후변화 및 국제법 관련 자문 의견에 실질적인 기여를 했고, 국가 관할권 밖 해역의 해양생물다양성 보존 및 지속가능한 이용에 관한 협정(해양생물다양성 보존 및 지속가능한 이용에 관한 협정)의 협상 및 조기 서명에 적극적으로 참여했습니다. 이 협정은 해양생물다양성협약 이행과 관련된 가장 최근의 국제 협약입니다.

베트남은 유엔해양법협약(UNCLOS) 틀 내에서 설립된 기구에 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 전문가들을 추천했으며, 2026년부터 2035년까지 임기를 맡을 국제해양법재판소(ITLOS) 재판관 후보자도 추천했습니다. 또한 베트남은 유엔에서 11개 창립국 대표단과 함께 전 세계 100여 개 회원국으로 구성된 'UNCLOS 세계우호국' 그룹에 참여하여 협약 이행을 촉진하고 있습니다.

베트남은 유엔해양법협약(UNCLOS)의 형성과 발전에 기여해 왔으며, 협약의 가치를 옹호하고 존중하며 완전하게 이행함으로써 협약의 적극적이고 책임감 있는 회원국으로서의 역할을 꾸준히 수행해 왔습니다. 이를 통해 베트남은 국제 무대에서 베트남의 위상과 역할, 그리고 적극적인 참여를 확고히 하고 있습니다.

- 그렇다면 향후 베트남은 이 협약을 지지하고 이행하는 데 어떤 기여를 할 계획입니까, 상임차관님?

앞으로 베트남은 유엔해양법협약(UNCLOS)에 대한 존중, 준수 및 완전한 이행을 더욱 분명히 보여주고, 국가 발전 시대에 국제 사회의 신뢰할 수 있는 친구이자 책임 있는 일원으로서의 베트남 이미지를 구축하기 위한 과제들을 성공적으로 수행하는 데 전념할 것입니다.

첫째, 베트남은 해양 및 도서 주권 보호 요건을 충족하고 유엔해양법협약(UNCLOS)을 포함한 국제법 준수를 보장하기 위해 해양 및 도서와 관련된 정책을 지속적으로 제정하고 국가 법률 시스템을 개선해 나가고 있습니다.

둘째로, 베트남은 항상 법치주의 정신을 견지해 왔으며, 이 협약을 인접국과의 해양 분쟁의 평화적 해결을 포함한 해양 활동의 법적 근거로 간주하여 남중국해를 포함한 해양 지역의 평화롭고 지속 가능한 관리를 목표로 하고 있습니다.

셋째로, 베트남은 유엔해양법협약 당사국총회, 유엔해양회의 등 해양법 및 해양 관련 포럼에 적극적으로 참여하고 실질적인 기여를 하고 있으며, 기후 변화, 해양 자원 및 생물 다양성의 보존 및 지속 가능한 이용을 포함한 국제적 관심사에 지속적으로 기여하고 있습니다.

넷째, 베트남은 각국이 협약을 계속 비준하고 참여하며, 협약 조항의 성실하고 완전한 이행을 촉진하여 유엔해양법협약이 해양의 모든 활동을 규제하는 포괄적인 법적 틀로서 그 역할을 더욱 강화할 수 있도록 촉구합니다.

마지막으로 베트남은 국제법률기구, 특히 해양 및 해사법 전문기구와의 협력을 더욱 심층적이고 실질적으로 강화해 나갈 것입니다.

부장관님, 정말 감사합니다!

출처: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html