"자발적" 수수료라는 완벽한 위장 아래 학년 초에 과도한 비용을 청구하는 것은 새로운 이야기가 아니지만, 교육계 가 아직 문제의 근본 원인을 해결하지 못했기 때문에 항상 화제가 되고 있습니다. 효과적인 해결책이 없다면, 학부모들은 점점 더 많은 기부금이 쏟아져 나오는 상황에서 "불평만 할 뿐"입니다.
학년 초 납부해야 할 금액 통계를 보면, 수업료는 적은 비중을 차지하는 반면 추가 비용은 무궁무진합니다. 학부모 지원금, 교실 현대화 비용, 위생 지원금, 과외 활동, 동아리 활동, 심지어 노트북과 프린터 구매 비용까지 포함됩니다. 수업료가 높을수록 학부모, 특히 저소득층 가정의 부담은 더 커집니다.
교육의 질 향상에 투자하기 위해 자발적으로 사회 자원을 동원하는 것은 정당합니다. 그러나 교육의 사회화와 과도한 비용 청구 사이의 취약한 경계를 허무는 것은 대중의 신뢰를 약화시킬 것입니다.
학년 초에 과도한 요금 청구를 방지하기 위한 구체적인 메커니즘이 있어야 합니다.
과도한 충전을 어떻게 처리하나요?
학년 초 불법 수업료 사건과 관련하여, 국회의원 찐 티 투 아인( 람동 대표단)은 일부 학부모-교사 협회의 역할이 과도하게 남용되어 학교의 연장선상에 놓이게 되었다고 지적했습니다. 일부 학교는 학부모-교사 협회를 통해 불법 수업료를 징수하여 대중의 분노를 샀습니다.
실제로 일부 학교는 현재 학부모-교사 협의회에 "의존"하여 서비스 수입에 대한 기부금을 동원하고 지원하고 있습니다. 학부모-교사 협의회는 회의에서 학생 교육에 대한 성찰이나 아동 교육의 질 향상 방안을 논의하는 데 거의 시간을 할애하지 않습니다. 오히려 수입 및 지출 관리 문제가 "방송을 장악"하고 있습니다.
국회의원 Trinh Thi Tu Anh (사진: Quochoi.vn)
이러한 단점에도 불구하고 투 아인 여사는 학부모-교사 협회는 폐지되어서는 안 된다고 주장했습니다. 학부모-교사 협회는 학생 관리 및 교육에 있어 학교, 교사, 학부모를 연결하는 중요한 역할을 하기 때문입니다.
학부모-교사 협회를 통해 학교는 학교와 학급의 모든 학부모에게 교육의 질 향상이나 필수적인 학교 활동에 대한 정보를 전달할 수 있습니다.
" 학부모회 폐지 후에는 어떻게 될까요? 과도한 수업료 청구를 근절하는 데 도움이 될까요? 답은 '아니요'입니다 ."라고 그녀는 말했습니다. 왜곡과 부정적인 결과를 막기 위해서는 학부모회 활동이 학교에서 과도한 수업료 청구와 불법적인 수업료 징수를 조직하고 실행하는 주체가 되지 않도록 명확한 장치가 필요합니다.
국회의원 찐 티 투 아인은 과도한 교육비 부담을 "해소"하려면 세 가지 과제를 강화해야 한다고 주장했습니다. 첫째, 법에 근거한 자발성 원칙에 따라 교육을 사회화하고, 교육의 공공성과 투명성을 확보해야 합니다. 학교가 얼마나 많은 교육비를 징수하고, 구체적인 금액은 어떻게 배분되는지 학부모, 학생, 그리고 노조에 명확하고 투명하게 전달해야 합니다.
둘째, 학부모회 활동을 재정비하고 실제 기능과 업무를 되돌려야 합니다. 학부모회는 담임교사 및 교과목 담당 교사와 협력하여 학생 교육 활동을 기획하고, 담임교사와 협력하여 학년 중 학부모회 내용을 준비해야 합니다.
동시에 학생들의 도덕교육에 참여하고, 우수한 학생들을 육성하고 격려하며, 학업이 부족한 학생들을 돕고, 중퇴한 학생들이 학업을 계속할 수 있도록 격려하며, 빈곤한 학생들, 장애가 있는 학생들, 기타 어려운 환경에 처한 학생들을 돕습니다.
투 안 씨 는 "학부모회가 규정된 기능과 의무에 어긋나는 기부금 모집 및 모금 활동을 통해 불법적인 회비 징수의 빌미가 되어서는 안 됩니다."라고 말했습니다. 그녀는 또한 학교 지도자들의 책임을 강화하고 학부모회에 대한 법적 인식을 제고하고 홍보해야 할 필요성을 강조했습니다.
여성 대표에 따르면, 위반 징후가 발견될 경우 교장뿐 아니라 학부모 대표 위원회 위원장에게도 책임을 물어야 합니다. 기부금을 "동원"하는 사람은 단순히 아이들의 학습 활동을 지원한다고 생각하는 경우가 많습니다. 그들은 무엇이 허용되고 무엇이 허용되지 않는지 명확하게 이해하지 못합니다. 동시에 학부모들도 규정에 따른 자신의 권리를 이해해야 합니다.
셋째, 교육훈련부는 지방 교육훈련부의 이행을 감사하고 검토하거나 허가할 계획을 마련해야 하며, 특히 여론이 반영하는 과도한 요금 부과의 '핫스팟'에 대한 작업을 면밀히 감독해야 합니다.
더 강력한 처벌 메커니즘이 필요하다
농 민 치엔 변호사(하노이 변호사 협회)는 모든 학교 활동에서 이사회와 교장의 역할을 강조했습니다. 교육훈련부는 각 지방자치단체에서 징수할 수 있는 수업료에 대한 관련 규정을 발표했습니다. 각 성 및 시 인민위원회 또한 일부 수업료에 대한 세부 규정을 가지고 있으므로, 과도한 수업료 부과의 주된 책임은 학교 측에 있습니다.
치엔 씨는 "학교가 관할 당국의 규정을 위반하여 수수료를 징수할 경우 1천만 동에서 2천만 동까지의 벌금이 부과될 것입니다. 학교 관계자가 일정 금액을 기부하고 이를 사적인 용도로 사용하거나 횡령할 경우 형사 고발될 수 있습니다." 라고 말했습니다.
치엔 변호사는 처리 규정이 있지만, 과도한 요금 부과가 지속되는 상황을 막기 위해서는 관련 당국이 처벌 수위를 높여 충분한 억제력을 확보해야 한다고 주장했습니다. 처벌 수준이 아직 상대적으로 낮기 때문입니다. 또한, 학교나 급에서 과도한 요금 부과가 발생할 경우 학부모와 교사가 증거를 제시하여 직접 신고할 수 있도록 공개적인 피드백 채널을 구축해야 합니다.
학부모는 또한 학급이 100만 동(VND) 이상의 장비를 구매할 때 엄격한 재정 관리 방안과 정확한 송장 및 서류를 요구하는 데 있어 더욱 단호하고 솔직해야 합니다. 치엔 씨는 이것이 과도한 요금 청구를 방지하는 방법이기도 하다고 덧붙였습니다.
55호 통지문 제4조 2항에 따르면, 부모 대표 위원회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.
본 헌장 제9조에 규정된 학부모-교사 회의(학년 초에 학급 학부모-교사 대표위원회를 선출하기 위한 회의 제외)를 담임교사와 협의하여 소집하기로 결정합니다.
학급 학부모로부터 학생교육 관리방안에 대한 의견을 수렴하고, 담임교사와 교과담임교사에게 도덕교육의 질과 수업의 질을 향상시키기 위한 구체적인 방안을 권고한다.
담임교사와 협의하여 학생들의 종합적 교육목표 달성을 위해 과외교육활동, 전통교육, 문화예술, 체육활동의 편성을 조정한다.
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