교육 활동 자금 지원 캠페인에 대한 또 다른 "소문": 내부자들은 무엇을 말하고 있을까?

이번 학년도에 깜빈 유치원(깜빈 면)은 일부 교실에 선풍기를 설치하고, 운동장에 인조 잔디를 깔고, 기숙사 시설을 확충하기 위해 총 1억 7천7백만 VND가 넘는 기금을 모금했습니다. 이에 따라 만 5세반은 아동 1인당 최소 55만 VND, 만 4세반은 62만 VND, 만 3세반은 70만 VND, 그리고 영아반은 72만 VND의 최소 기부금이 책정되었습니다. 학부모 회의 후, 많은 학부모들이 자발적인 모금 방식을 도입하면서 연령대별로 최소 기부금을 정해 놓은 것에 대해 우려를 표했습니다.

깜빈 유치원은 총 1억 7700만 VND가 넘는 금액의 모금 예산을 편성했습니다.

깜빈 면 인민위원회 부위원장인 하 후이 손 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "2025-2026학년도 초, 면에서는 학교 시설을 평가하고 조사하는 팀을 구성하여 각 학교에서 시행하고자 하는 항목들과 비교 검토했습니다. 또한, 교육부의 2018년 8월 3일자 교육 기관 재정 지원 관련 시행령 제16호(16/2018-TT/BGDDT)와 성 인민위원회의 2019년 7월 31일자 교육기관 재정 지원의 동원, 수령, 관리 및 사용 지침 제5027/UBND-VX호에 따라 사회봉사 활동을 시행하도록 학교에 지침을 제공하는 문서를 발행하는 한편, 면에서는 점검 및 감독 업무를 강화했습니다. 점검 결과, 학교들은 규정에 따라 필요한 조치를 명확하게 이행한 것으로 확인되었습니다. 그러나 안타깝게도 이 과정에서 몇 가지 문제가 발생했습니다." 정보 전달과 방향 제시 측면에서 여전히 불명확한 부분이 있어 여론에 오해를 불러일으키고 있습니다. 지자체는 학교와 협력하여 원인을 파악하고 학부모를 위한 공식 정보를 마련했습니다.

깜빈 면 인민위원회는 사회화 교육을 위한 재정 동원 계획 실행에 관해 학교들과 실무 회의를 개최했습니다.

2025년 10월 18일, 전교 학부모 회의 후 타익쭝 초등학교(쩐푸동)에서도 비슷한 사건이 발생했습니다. 학교 측은 총 4억 6천 6백만 동이 넘는 예산으로 모금 계획을 세웠는데, 최종 금액이 학생 1인당 55만 동으로 책정되자 많은 학부모들이 반발했습니다. 또한, 학부모들은 식수, 위생 시설, 시험지 등 일부 서비스 비용에 대해서도 문제를 제기했습니다.

레 티 푸옹 교장은 “학부모님들의 의견을 수렴하여 모금 계획을 검토하고 승인했습니다. 현재 학교는 어떠한 비용도 징수하지 않고 있습니다. 모금 계획은 학부모님들의 동의와 자발적인 참여가 있을 때에만 시행될 것입니다. 조달 계획과 확보된 재원을 바탕으로 우선순위에 따라 시행할 예정입니다. 시험지, 식수, 위생 시설 등의 서비스 비용은 2023년 7월 14일자 성 인민위원회 결의안 제107/2023/NQ-HDND호(성 내 공립 교육기관의 교육 활동 지원 서비스 비용 및 수수료에 관한 규정) 및 교육훈련부 지침에 따라 시행됩니다.”라고 밝혔습니다.

이번 학년도에 응우옌두 중학교(탄센 동)는 총 8억 875만 VND의 예산으로 학교 교육 및 학습 시설 투자에 필요한 후원과 지원을 모으는 계획을 수립했습니다. 지원 품목에는 학생용 책상과 의자 99세트, 삼성 65인치 4K QLED 스마트 TV 9대, 스마트 슬라이딩 보드, 가로수 10그루, 교실 15개 동 장식, 다기능 가정 학습 장비, 화단 정비 등이 포함됩니다. 학교 측은 2025-2026학년도 지원 계획 관련 문서를 웹사이트에 공개했습니다. 여기에는 탄센 동 인민위원회의 지원 계획 승인 공문, 9월 16일자 지원 안내 및 지원금 집행 지침, 학부모 기금 관련 내용 등이 포함됩니다. 그러나 10월 18일, 올해 첫 학부모 회의에서 지원 계획이 발표된 후, 일부 장비(TV)의 지원금이 과도하다는 점, 불필요한 교실 장식 비용, 학교 내 고가의 자단나무 식재 비용 등을 두고 여론이 다시 한번 들끓었습니다.

응우옌두 중학교는 2020년부터 2025년까지 국가 예산에서 540억 VND를 지원받아 시설을 건설할 예정입니다.

레 응옥 안 교장은 다음과 같이 말했습니다. “2020년부터 2025년까지 응우옌 두 중학교는 국가 예산에서 540억 VND를 지원받아 시설을 건설할 예정입니다. 2025-2026학년도에는 3층 교사 건물(140억 VND)과 다목적 교실 건물(120억 VND) 두 곳이 완공되어 사용될 것입니다. 모금 계획에 포함된 학교 건물 목록은 학교와 교실의 현실을 바탕으로 작성되었습니다. 새 교사 건물에는 기존 책상과 의자가 배치되어 있지만, 이번 학년도에 학생 수가 158명이나 증가하여 부족합니다. 책상과 의자 20세트는 파손되어 수리가 불가능하며, 교실과 다목적 교실에는 일부 교육 기자재가 아직 갖춰지지 않았습니다. 이번 모금은 개인, 단체, 기부자, 학부모 모두의 참여를 환영합니다. 학교는 모금 과정과 규정 준수를 위해 후원 접수 위원회를 구성했습니다. 담임 선생님만 참여를 담당합니다.” 계획을 전파하고, 접수비는 공공 계좌 번호를 통해 수령하며, 집계 및 보고됩니다. 이 계획은 학부모의 동의를 얻어야 합니다.

레 응옥 안 씨에 따르면, 계획서에 명시된 항목 외에도 이번 학년도에 응우옌 두 중학교는 학부모회 운영비나 전자 연락처 장부 구축을 위한 자금을 따로 마련하지 않았습니다. 또한, 학교는 한 기업의 후원으로 장미나무 10그루를 기증받아 교내에 심었습니다. 이 부분은 계획서에 명확하게 명시되어 있습니다.

교육의 사회화는 인도적이고 올바른 정책이며, 긍정적인 결과를 가져오고, 국민들 사이에서 막대한 자원을 동원하여 교육 및 훈련의 질 향상에 기여합니다.

탄센동에 거주하는 학부모 TTH 씨는 "부모는 언제나 자녀가 최상의 환경에서 공부하고 훈련받기를 바랍니다. 교육 활동을 지원하기 위한 자금 마련 자체는 잘못된 것이 아니라고 생각하지만, 아이들을 최우선으로 생각하고 투명하고 민주적인 방식으로 시행해야 한다는 기준에 따라 신중하게 논의해야 합니다. 학급별로 균등하게 나누고 평균 점수를 계산하는 방식은 버려야 합니다. 학교는 기업의 지원을 적극적으로 유치하고 시설 확충 사업을 추진해야 합니다."라고 말했습니다.

교육훈련부 제16호 시행령은 지원금 수령 대상 내용을 다음과 같이 규정하고 있습니다. 교육 및 학습을 위한 장비 및 물품 구입; 과학 연구 장비 구입; 교육기관의 교육 활동에 필요한 건축물의 개보수 및 신축; 교육기관의 교육 활동, 연수 및 과학 연구 지원.

교육기관은 수업료, 관리자, 교사, 강사 및 직원과 직접 관련된 비용, 보안 및 보호 활동, 학생 차량 관리비, 교실 및 학교 위생 유지비, 관리자, 교사 및 직원 포상금, 교육기관 운영 지원 비용 등을 충당하기 위한 자금을 조달하지 않습니다.

후원금 수령 내용은 상당히 구체적이므로, 학교는 실제 조사 결과를 바탕으로 상급기관의 승인을 위한 계획을 수립하고 적절한 후원금 조달을 진행해야 합니다. 따라서 학교는 관련 절차를 준수하고, 계획을 투명하게 공개하며, 후원금 조달, 수령, 관리 및 사용 현황을 관할 관리기관에 보고해야 합니다. 또한 후원받은 시설의 사용에 대한 정산 및 로드맵을 마련해야 합니다. 관할 당국은 필요하고 적절한 항목에 대해서만 승인하고 이행 상황을 감독하여 규정 준수를 보장하고, 특히 ‘균등화’를 방지해야 합니다.

교육 재정 동원 정책은 특히 학부모들이 정확하게 이해해야 합니다. 그래야만 학교 시설 개선, 자녀 학습 지원, 그리고 국가 예산 부담 완화에 기여할 수 있는 최대한의 재원을 확보할 수 있습니다. 공정성은 필수적이지만, ‘흐름을 따르거나’ ‘군중 심리에 휩쓸려’ 여론을 왜곡하고, 교육에 대한 사회적 신뢰를 떨어뜨리며, 진정으로 교육에 열정을 쏟는 사람들에게 피해를 주어서는 안 됩니다.

출처: https://baohatinh.vn/lai-xon-xao-van-dong-tai-tro-hoat-dong-giao-duc-nguoi-trong-cuoc-noi-gi-post298118.html