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국회의원들은 교육 분야의 혁신에 관심을 갖고 있습니다.

11월 20일, 국회는 하루 종일 회의장에서 교육법, 고등교육법(개정), 직업교육법(개정)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 3개 법안 초안과, 2025년 8월 22일 정치국 결의안 제71-NQ/TW호(교육 및 훈련 개발 혁신에 관한)의 이행을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의했습니다. 대의원들은 여러 주요 교육 현안을 공유했으며, 법안 초안에 이를 명확히 명시할 것을 요청했습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức20/11/2025

하이퐁 국회 대표단의 응우옌 티 비엣 응아 대표 영상 공유:

국회 복도에서 하이퐁 국회 대표단의 응우옌 티 비엣 응아 대표는 다음과 같이 말했습니다. 기존 교과서를 기반으로 새로운 교과서 세트를 제작할 경우 기계적인 재단을 피해야 합니다. 즉, 이 세트에서 일부분을 따오고, 저 세트에서 일부분을 따오지만 품질을 보장하지 않는 것입니다.

새로운 교과서 편찬팀에 주목할 필요가 있습니다. 교과서 편찬에 있어 유명하고 베테랑이며 경험이 풍부한 저자들 외에도, 또 다른 매우 중요한 부분을 구성해야 합니다. 바로 현행 교과서 편찬팀을 직접 지도해 왔고 지금도 지도하고 있는 경험 많고 헌신적인 교사들입니다. 이 교사들은 학생들과 가장 가까이에서 매일, 매시간 학생들을 가르치기 때문에 각 교과서 편찬팀의 장단점을 가장 잘 알고 있을 것입니다. 하이퐁 국회의원 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 의원은 "새로운 교과서 편찬 과정에서 이 팀의 의견이 매우 중요하다고 생각합니다."라고 말했습니다.

유권자와의 접촉과 교사들의 의견 수집 과정을 통해, 우리나라의 일반 교육과정이 너무 학문적이고 무거워 보인다는 것을 알 수 있었습니다. 따라서 공통 교과서를 편찬할 때, 프로그램 부담을 줄여 학생들에게 더 적합하고 가까이 다가갈 수 있도록 주의를 기울여야 한다고 제안합니다.

사진 설명

호앙 탄 퉁(Hoang Thanh Tung) 칸토시 국회 대표단 대표. 사진: QH

칸토시 국회 대표단의 황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung) 의원에 따르면, 교육 및 훈련 발전 혁신에 관한 정치국 결의안 71호는 공립 교육 기관(국제 기준을 충족하는 공립학교 제외)에 학교 협의회를 구성하지 말 것을 명시적으로 지시하고 있습니다. 대신, 교육 기관의 수장인 당 서기의 지시를 따르도록 하는 것이 지침입니다. 이는 연구 목적이 아닌, 매우 중요한 내용이며 명확한 지시적 성격을 지닙니다.

학교 운영위원회가 폐지되면 교육기관의 수장(이하 교장)은 당 서기가 임명해야 합니다. 단, 법률안 제46조(경과규정)는 달리 규정하고 있습니다.

이에 따라 학교 운영위원회는 3개월 이내에 활동을 종료하고 인계합니다. 학교 운영위원회 문서는 대체 문서가 나올 때까지 유효하지만, 최대 12개월을 초과할 수 없습니다. 즉, 학교 운영위원회 문서는 인사 부분을 제외하고 최대 12개월 동안만 유효합니다. 현재 인사 부분은 학교 운영위원회가 교장과 교감을 선출하는 것입니다.

이후 상위 관리기관인 교육부는 교장의 직함을 승인하고 인정하게 됩니다. 한편, 현재 법안 초안 제46조 제3항은 교장이 퇴직 또는 임기 만료 시까지 직무를 수행하도록 규정하고 있습니다.

인정 결정에 임기가 명시되지 않은 경우, 선출된 학교 운영위원회의 임기는 종료된 것으로 간주됩니다. 이 규정은 당 서기를 교육기관의 수장으로 겸임하도록 하는 결의안 71호의 취지를 제대로 이행하지 못할 것입니다. 법률에 이와 같이 규정되어 있다면, 이는 법률에 따라 시행되어야 함을 의미합니다.

예를 들어, 새로 선출된 교장이 1년 임기를 마치고 4년 더(학기는 5년) 교장직을 유지한다면, 교장은 4년 더 교장직을 유지한 후 교체될 것입니다. 한편, 결의안 71호의 취지는 당위원회 서기가 교장직을 겸한다는 것입니다. 만약 법률에 따라 당위원회 서기가 여전히 당위원회 서기일 뿐이고, 법률에 따라 교장직을 맡을 수 없다면, 초안 작성 위원회는 이 내용을 재고할 것을 권고합니다.

사진 설명

빈롱 국회 대표단 탁 푸옥 빈 대표. 사진: VNA

빈롱 국회 대표단 탁 푸옥 빈 의원은 다음과 같이 말했습니다. "교육법과 고등교육법(개정)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이 법안 초안에 대해, 저는 총리에게 국가 교육 제도의 틀과 국가 자격 체계를 결정하도록 하는 데 동의합니다. 그러나 이 두 가지 틀을 조정하는 과정에서 학계 비판과 사회적 협의 과정이 여전히 부족합니다."

학생 스트리밍의 내용과 관련하여, 이는 아직 현실이라기보다는 "구호"에 가깝습니다... 시행 10년이 지난 지금, 중학교 졸업 후 직업 훈련을 선택하는 학생 비율은 9%에 불과한 반면, 29호 결의안에서는 30%라는 목표를 제시했습니다. 이를 극복하기 위해 성(省) 인민위원회는 구체적인 스트리밍 계획과 목표를 수립해야 하며, 교육훈련부와 내무부는 장학금 지급, 실습 지원, 직업 훈련생 수업료 감면 등의 인센티브 정책을 조율하여 시행해야 합니다.

학위 및 자격증 발급 허가 및 정지와 관련하여, 전자 학위증 발급 규정 추가는 디지털 전환 추세에 부합하지만, 인증 및 보안 메커니즘을 명확히 할 필요가 있습니다. 각 학위증에 개인 식별 코드를 적용하여 온라인 인증을 허용하는 국가 학위 포털을 구축해야 합니다. 동시에 단기 자격증, 온라인 학습, 개방형 학습을 인정하여 평생 학습을 장려해야 합니다.

직업고등학교와 대학 간의 연계를 확대하고, 기업이 프로그램 개발, 성과 평가, 실무 교육, 직접 채용에 참여하는 통합적인 학교-기업 모델을 구축해야 합니다. 또한, 특히 오지 학생들의 직업 훈련 참여를 장려하기 위해 수업료, 생활비, 장학금 지원 정책도 마련해야 합니다.

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손라성 국회 대표단, 꽝 반 흐엉 대표. 사진: QH

선라성 국회대표단 꽝반흐엉(Quàng Văn Hương) 의원은 정치국 결의안 71호가 2030년까지 소외 지역의 소수민족을 위한 기숙형, 준기숙형, 대학 진학 준비 학교 네트워크를 구축하는 과제를 명확히 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 현행 법안 초안에서는 아직 "소외 지역"의 개념이 정의되지 않았습니다. 어떤 곳에서는 "특히 소외된 지역"이라고 표현하고, 어떤 곳에서는 "사회경제적 여건이 어려운 지역"이라고만 표현하고 있습니다. 일관성이 없다면 목표 달성에 실패하거나 정책 시행에 어려움을 겪을 수 있습니다.

지역 이전 – 코뮌이 어려운 지역을 떠날 때, 학업 중이던 학생들이 정책의 공백을 겪지 않도록 명확한 로드맵이 필요합니다. 따라서 정부는 전환 기간 동안 정책 유지 원칙을 명확히 규정하고, 소수민족 및 산악 지역 학생들의 형평성과 안정성을 보장할 것을 권고합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-nhung-doi-moi-cua-nganh-giao-duc-20251119235757277.htm


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