시장 조작 방지
부동산 경매법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 그룹 토론을 한 디엔비엔 의 타티옌 대표는 토지, 투자, 경매 및 세무 관리, 금융, 기업 신용에 관한 법률의 조항 간에 존재하는 문제점, 어려움, 일관성 부족을 분석하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 특히 경매 참여 등록 조건, 경매 참가자의 재정 능력, 낙찰가 지불 기한 등에 대해 논의했습니다.
"경매법 조항만 개정하고 보완하는 것만으로는 특히 부동산 부문의 시장 조작과 투기를 막기에 충분하지 않습니다. 따라서 현재의 문제들을 해결하기 위해서는 신용, 토지, 기업, 부동산 경매 정책에 대한 더욱 포괄적인 해결책이 필요합니다."라고 타 티 옌 의원은 제안했습니다.
대표에 따르면, 최근 자산 경매에서 시작 가격을 조작하고, 매우 높은 가격으로 입찰한 후 보증금을 포기하여 가상 가격 수준 효과를 만들어 이익을 얻고, 가상 토지 열풍이 발생하는 현상이 발생하고 있습니다... 법률 프로젝트는 경매 결과 취소에 대한 규정을 개정 및 보완하여 경매 결과 취소의 주체와 근거를 명확히 정의하고, 실행 가능성을 보장하고, 민사법 규정을 준수하며, 경매 결과 취소 시 법적 결과를 보장하고, 국가의 이익과 개인 및 단체의 권리와 합법적 이익을 보호하고, 경매 결과 취소로 이어지는 위반 행위를 한 자의 책임을 명확히 정의합니다.
그러나 타 티 옌(Ta Thi Yen) 대표는 "실제 경매 과정에서 대상물의 행동이 비정상적인 경우, 법안 초안에 경매 연기 또는 중단을 규정해야 한다"고 제안했다.
바리아붕따우 성 국회의원 응우옌티옌이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄(Doan Tan)/VNA
같은 견해를 공유하는 응우옌 티 옌(바리어붕따우) 대표는 경매에서 낙찰받았지만 보증금을 포기한 조직 및 개인에 대한 위반 사항을 처리하는 규정을 고려하고 보완할 것을 제안했습니다.
응우옌 티 옌(Nguyen Thi Yen) 의원은 최근 경매에서 낙찰되었으나 계약금을 포기하고 경매 자산을 수령하기 위한 대금을 지불하지 않는 사례가 많다고 말했습니다. 특히 차량 번호판이나 부동산처럼 경매 후 가치가 매우 높은 자산의 경우 더욱 그렇습니다. "반면 부동산 경매법 조항은 낙찰자가 계약금을 포기할 경우 제재를 가하지 않고, 낙찰되었으나 대금을 지불하지 않은 경우 계약금을 몰수한다고 규정하고 있습니다."라고 응우옌 티 옌 의원은 강조했습니다.
이러한 상황을 개선하기 위해 응우옌 티 옌 의원은 국가가 관리하는 자산이 경매될 경우 예치할 수 없도록 하는 규정을 초안 작성 기관에 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 응우옌 티 옌 의원은 "예치금 포기 행위에 대한 제재 조치를 보완하고 조정해야 합니다. 경매 성공 후 예치금 포기를 방지하기 위해 예치금보다 몇 배 높은 벌금을 부과하는 조치가 필요합니다."라고 말했습니다.
그룹에서 연설한 응우옌 반 칸(빈딘) 대표는 부동산 경매법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에서 시작 가격이 매우 낮다고 말했습니다. 예를 들어, 전화번호 경매의 시작 가격은 262,000 VND에 불과합니다.
실제로 일부 자산은 시작 가격이 낮지만 낙찰가는 수천 배나 더 높습니다. 응우옌 반 칸 의원은 초안 법안에 명시된 최대, 최소, 고정 가격 외에도 일정 비율의 가격을 추가하여 가격을 더 유연하게 조정할 것을 제안했습니다.
예를 들어, 전화번호를 경매할 때 시작 가격은 26만 2천 동(VND)이지만, 경매 가격이 100만 동(VND)에 도달하면 다음 가격은 그 100만 동(VND)의 5%가 되어야 합니다. 1억 동(VND)에 도달하면 다음 가격은 1억 동(VND)의 5%가 됩니다. 따라서 경매 가격은 적절할 것입니다. 마찬가지로, 많은 자동차 번호판이 최대 10억 동(VND)에 경매되지만, 다음 사람이 낙찰받기 위해 500만 동(VND)만 더 지불하면 되는데, 이는 매우 불합리합니다. 10억 동(VND)에 도달하면 다음 가격은 약 5천만 동(VND) 더 높아야 합니다."라고 응우옌 반 칸(Nguyen Van Canh) 의원이 예를 들었습니다.
응우옌 반 칸(Nguyen Van Canh) 의원은 경매 결과 취소 규정에 대해 언급하며, 경매인이 재산 손실, 홍수, 사고 등 경매 취소의 원인이 된 불가항력적 사유가 있었음을 입증할 수 있다면, 이를 받아들여 처리하지 않을 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 입증이 불가능한 경우, 해당 경매인은 일정 기간 동안 해당 부동산의 경매를 금지해야 합니다.
경매에서 낙찰받은 사람이 낙찰을 거부할 경우, 응우옌 반 칸 대표는 두 번째로 높은 입찰자가 부동산을 받을 수 있도록 하여 재경매를 하지 않고도 시간과 노력을 낭비하지 않도록 제안했습니다.
평시에라도 산업 동원 실천 확대
국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시한 바리아붕따우성의 응우옌 티 옌 대표는 국회가 이 법률 초안을 검토하고 의견을 제시하여 새로운 상황에서 조국을 수호하는 요구 사항과 임무를 충족시키는 데 유리한 법적 조건을 만들고 국방산업 활동의 효율성을 높여야 한다는 데 동의했습니다.
법률이 현행 법 체계와 양립 가능한지 여부에 관해 응우옌 티 옌 의원은 기업법(기업의 생산 및 사업 활동과 관련된 규정, 산업 동원에 참여하는 조직의 규정 및 재정 메커니즘), 지식재산권법(국가가 지식재산 제품을 징발, 구매하고, 특허를 양도하고, 국방 및 보안 산업과 산업 동원을 위한 기술 혁신 솔루션을 제공할 수 있는 경우) 등 다른 법률과 관련된 법안 초안의 내용을 포괄적으로 검토할 것을 제안했습니다.
정부가 제시한 정치적, 법적, 실무적 근거를 바탕으로 국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률을 공포해야 한다는 필요성에 동의하며, 즈엉 칵 마이(Dak Nong) 의원은 초안법에 "무기 복합체"라는 개념이 도입되었지만, 무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률에는 이러한 개념이 없고 "제조 및 생산된 복합 수단"이라는 개념만 있다고 지적했습니다. 따라서 즈엉 칵 마이 의원은 초안위원회가 법 체계의 전반적인 일관성을 확보하기 위해 검토 및 조정을 진행할 것을 제안했습니다.
방위 및 안보 산업을 이중 용도의 현대적인 방향으로 발전시키기 위해, 대표인 두옹 카크 마이는 평시에 산업 동원 관행을 확대하여 군대 내외에서 최대한의 병력을 동원하여 무기와 기술 장비의 생산, 수리, 개량, 현대화를 건설하고 점진적으로 완성하고 수명을 늘리는 것이 필요하다고 제안했습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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