교사 급여를 최고 순위로 정하고, 직업에 따른 우대 수당을 지급하자는 제안

9월 25일 오전, 제37차 국회 회의가 속행된 가운데 국회 상임위원회는 교사법 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

교사의 지위와 역할에 걸맞은 치료 계획과 정책을 수립하십시오.

팜 응옥 트엉 교육 훈련부 차관은 최근 몇 년간 교사 관련 법률 시행에 대한 평가 및 요약 결과, 달성한 성과에도 불구하고 모든 단계의 교직원과 교직원 개발 사업에 여전히 부족한 점이 있으며, 이를 해결하기 위한 별도의 법률 제정이 필요하다고 밝혔습니다.

팜 응옥 트엉 교육훈련부 차관이 법안 초안에 대한 제안서를 제출하고 있다. (사진: 두이 린)

교사법안은 교사의 지위와 역할에 걸맞은 적절한 보수 정책 및 제도를 마련하여 교사들이 직업에 대한 안정감을 느끼고, 직업에 대한 애정을 갖고, 헌신적이고 책임감 있게 일할 수 있는 환경을 조성하고 교사를 유치하는 것을 목표로 합니다.

따라서 교사 급여 및 복리후생 정책에 관한 규정은 “정부 규정에 따라 직위, 직책 및 지도적 위치에 따른 급여 체계에서 교사의 급여가 최우선 순위로 고려되어야 한다”는 당 결의안 제29-NQ/TW호의 정책을 구체화하는 것을 목표로 한다.

팜 응옥 트엉 교육부 차관은 "이번 초안은 교사 급여가 행정직 급여 체계에서 가장 높은 순위에 있으며, 직무의 성격과 지역에 따라 법으로 정해진 우대 수당 및 기타 수당을 받을 자격이 있음을 명시하고 있다"고 밝혔다.

이는 교사들이 자신의 직업에 안정감을 느끼고, 기여하며, 경력을 발전시킬 수 있도록 돕고, 재능 있는 인재를 유치하고 채용하며, 우대 조치를 제공하고, 특히 교육 환경이 열악한 지역에서 교사들이 교육 분야에 장기적으로 종사하도록 장려하기 위한 것입니다.

또한, 이 법안은 비공립 교육기관, 사립 교육기관, 그리고 정규 지출 및 투자 지출에 자율성을 가진 공립 교육기관에 근무하는 교사의 급여 및 급여 정책이 국가 예산으로 급여를 받는 공립 교육기관에서 동일한 교육 수준, 경력 및 직위를 가진 교사의 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 된다고 규정하고 있습니다.

회의 풍경. (사진: DUY LINH)

동시에, 주 정부가 새로운 급여 정책 지침을 마련할 때까지 교사들이 근속 수당을 계속 받을 수 있도록 하기 위해, 법안 초안의 경과 규정에는 "새로운 급여 정책이 시행될 때까지 교사들은 근속 수당을 계속 받는다"라고 명시되어 있습니다.

교사의 정년퇴직 및 근무기간 연장과 관련하여, 법안 초안은 유치원 교사와 장애인학교 교사가 정년퇴직 규정보다 5년 일찍 퇴직할 수 있도록 규정하고 있으며, 이는 유치원 교육 프로그램 시행 요건 및 현재 유치원 교사의 근무 조건(현재 유치원 교사의 근무 조건이 "힘든" 직업 지표에 속한다는 과학적 연구 결과 보고서가 있음)을 준수하기 위한 것입니다.

교육 분야에 재능 있는 인재를 유치하기 위해서는 우대 조치가 필요하다.

국회 문화교육위원회 상무위원회는 교사법 제정의 필요성에 대체로 동의하면서, 해당 법안 초안이 교사의 역할과 지위에 대한 당의 견해, 지침 및 정책을 제도화하고 2013년 헌법 조항에 따라 교사 관련 법률을 완성하는 것이라고 밝혔다.

다만, 법안 초안 작성 기관은 이 법이 교사를 규제하는 관련 법률과 일관성을 유지하도록 지속적으로 연구 및 수정하고, 베트남이 서명한 관련 국제 협약을 내재화할 것을 권고합니다.

응우옌 닥 빈 국회 문화교육위원회 위원장이 시찰 보고서를 제출하고 있다. (사진: 두이 린)

상임위원회는 교사들이 안심하고 일할 수 있도록 동기를 부여하고 우수한 학생들이 교직에 진출하도록 유도하기 위해 교사 급여 정책이 필요하다는 데 동의했습니다. 그러나 응우옌 닥 빈 문화교육위원회 위원장은 "이 정책을 제도화할 때는 급여 개혁의 맥락에 맞춰야 하며, 교사만을 위한 별도의 급여 체계나 표가 있다는 오해를 피해야 한다"고 지적했습니다.

상임위원회는 교사 유치 및 지원 정책이 필요하다고 생각하지만, 정책의 효과를 평가하고 수혜자를 파악하며 정책 실행에 필요한 재원을 확보하는 것이 필수적입니다. 중복되거나 누락된 분야를 피하기 위해 지원 및 유치 정책을 재검토하고, 우수한 학업 성적을 가진 학생들이 교육학을 전공하도록 장려하는 정책을 보완하며, 우수한 학생들이 학교에 남아 대학 강사가 될 수 있도록 지원하는 정책이 필요하다는 의견도 있습니다.

회의에서 부이 반 꾸엉 국회 사무총장 겸 국회 사무처장은 교사 급여 및 복리후생 정책에 관한 규정 개발을 통해 당의 결의안 제29-NQ/TW호의 정책을 구체화하는 데 동의했습니다.

그러나 부이 반 꾸엉 씨는 교사 급여 개혁은 매우 어렵고 복잡하며, 시행 시 유연성을 확보하기 위해 연구와 검토가 필요하다고 지적했습니다. 따라서 교육 분야의 유능한 인재를 유치하기 위한 우대 제도를 마련하는 방향으로 연구를 진행할 수 있으며, 교육에 재능이 있는 사람들이 나중에 인센티브 정책을 받지 못하는 상황을 방지하기 위해 "오래 살아서 원로 교사가 되는" 문제를 해결할 수 있다고 제안했습니다.

출처: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html