샹그릴라 대화 주요 내용

6월 2일부터 4일까지 싱가포르에서 열리는 샹그릴라 대화에서는 미·중 대표 간의 상호 작용, 공동 책임에 대한 약속, 그리고 유럽 측의 새로운 특징들이 주목할 만한 사항들입니다.

리샹푸 중국 국방부 장관이 6월 3일 싱가포르에서 열린 샹그릴라 대화에서 연설하고 있다. (출처: AFP)

공동의 관심사와 공동의 책임

첫째, 이 포럼의 중요성입니다. 약 600명의 대표단이 참석하고, 7개의 본회의와 6개의 토론회, 그리고 다수의 양자 회담이 부대 행사로 진행되는 이번 대화는 점점 더 매력적인 행사로 자리매김하고 있습니다.

반면, 이는 강대국 경쟁, 국제법 존중, 무력 사용 및 무력 사용 위협, 영토 주권 , 환경 등 지역 안보 환경에 영향을 미치는 문제들이 점점 더 많이 대두되고 있음을 보여준다.

그러한 맥락에서, 균형 있고 안정적인 아시아 태평양 지역 구축, 지역 안보를 위한 새로운 파트너십 개발, 기술 경쟁 및 디지털 경쟁의 안보 영향에 이르기까지 다양한 주제들은 연사들과 참석자들의 공통된 관심사를 부분적으로 다루었습니다.

둘째, 논의 내용은 비교적 광범위했지만, 대부분의 논의는 특히 러시아-우크라이나, 한반도, 수단, 대만 해협, 동해와 같은 현재의 분쟁 지역을 해결하는 데 있어 공동 책임과 국제법 존중 정신을 장려하는 성명으로 마무리되었습니다.

이번 샹그릴라 대화에서 기조연설을 맡은 안토니 알바네세 호주 총리는 이번 행사가 인도 태평양 지역 의 평화, 안보, 안정은 어느 한 개인의 책임이 아니라는 점을 다시 한번 확인시켜 주었다고 언급했습니다. 따라서 "집단적 책임"과 국제법 존중 정신이 이번 포럼의 주요 주제라고 말하는 것은 결코 틀리지 않습니다.

악수는 대화를 대신할 수 없습니다.

그러나 미국과 중국 간의 경쟁이 여전히 치열한 상황에서, 샹그릴라 대화에서 양국 대표 간의 상호 작용을 통해 명확히 드러났듯이, 그러한 "집단적 책임"과 국제법 존중 정신을 실현하는 것은 결코 간단하지 않을 것이다.

로이드 오스틴 미국 국방장관은 6월 3일 연설에서 미국은 "갈등이나 대립을 추구하지 않지만, 협박이나 강압에는 대응할 준비가 되어 있다"고 밝혔다. 그는 또한 미국은 "어느 쪽이든 일방적으로 현상 변경을 시도하는 것에 반대하지만, 하나의 중국 원칙을 계속 고수할 것"이라고 덧붙였다.

하지만 가장 주목할 만한 부분은 그가 베이징을 비판하며 "양국 군대 간 위기 관리를 위한 보다 적절한 메커니즘을 구축하려는 의지가 없다"고 지적한 것이었다. 공교롭게도 같은 시각 미국과 캐나다 군함이 대만 해협을 통과한 것으로 알려졌다.

이는 베이징 측 대표들의 부정적인 반응을 불러일으켰다. 오스틴 대표의 연설 직후, 중국 중앙군사위원회 합동참모부 부참모장인 겅젠펑 중장은 별도의 자리에서 미국 대표가 대만 문제에 대해 "사실과 진실을 심각하게 왜곡했다"고 비판하며 워싱턴의 "불법 감시 활동"을 질책했다.

중국 국방부 장관 리샹푸는 일부 국가들이 군비 경쟁을 심화시키고 타국의 내정에 간섭하는 것을 비판하며 “냉전적 사고방식”을 경고했다. 그러나 그는 “체제적 차이”에도 불구하고 중국은 갈등이나 대립을 원하지 않으며 미국과 협력하여 “공통의 기반과 공동의 이익을 추구하고 양국 관계를 강화하며 협력을 심화”할 용의가 있다고 강조했다.

그러한 맥락에서, 양측 간의 첫 악수와 짧은 대화는 다음과 같은 메시지를 전달했습니다. 양측의 소통 노력에도 불구하고, 근본적인 차이점들이 양국 간 국방 협력을 더욱 어렵게 만들 것이라는 점입니다.

"집단적 책임"과 국제법 존중 정신은 이번 샹그릴라 대화에서 분명히 중요하고 일관된 주제입니다.

아세안의 역할과 유럽의 새로운 특징

미국, 중국, 호주, 일본, 한국, 인도, 영국, 캐나다 및 유럽연합(EU) 대표들은 모두 동남아시아국가연합(ASEAN)이 아시아태평양 지역 안보 구조에서 핵심적인 역할을 한다는 데 동의했으며, 향후 ASEAN과의 협력을 강화하기로 약속했다.

하마다 야스쿠즈 일본 방위상은 샹그릴라 대화 외에도 동아시아 정상회의(EAS), 아세안 지역 포럼(ARF), 아세안 국방장관회의 플러스(ADMM+) 등 아세안이 주도하는 지역 협력 체계에 지속적으로 관심을 기울일 것이라고 밝혔다.

한편, 벤 월리스 영국 국방장관은 영국의 ADMM+ 가입은 영국 국방 관계 전반에 걸친 협력 정신을 보여주는 것이라고 재차 강조했습니다. 더욱 중요한 것은, 이는 아세안이 역내 정책에서 런던의 중요성을 재확인하는 데 기여한다는 점입니다.

마지막으로, 조셉 보렐 EU 외교안보정책 고위대표부터 벤 월리스 영국 국방장관에 이르기까지 유럽 대표들이 참석한 것 또한 주목할 만한 점입니다. 실제로 유럽의 많은 지도자들은 러시아-우크라이나 분쟁이든 미·중 긴장이든 아시아 태평양 지역의 정세가 유럽 안보 문제에 직접적인 영향을 미칠 것이라고 강조해 왔습니다. 이러한 맥락에서 샹그릴라 대화는 유럽 관계자들이 아시아 태평양 지역에 대한 향후 접근 방식에 대한 핵심 메시지를 전달하기에 더할 나위 없이 적합한 자리입니다.

이번 대화에서 조셉 보렐 EU 외교안보정책 담당 집행위원은 유럽이 아시아태평양 지역의 안보 증진을 위해 "믿을 만하고 유능한 파트너"가 되기를 원한다고 밝혔습니다. 그는 "우리는 서로에게 필요합니다. 우리는 이 세계를 안정시켜야 합니다."라고 강조했습니다.

샹그릴라 대화는 모든 당사자들이 한자리에 모여 논의하고 공동의 목표를 향해 나아갈 수 있는 기회입니다.

원천: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html