편집자 주: 총리가 2025년 5월 22일자 공식 공문 제69/CD-TTg를 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 보내 행정절차를 재검토, 축소, 간소화하는 데 주력하도록 지시함으로써, 앞으로 생산과 사업 활동이 번영할 것이라는 기업 사회의 의지와 확신을 강화했습니다.
"묻고 주기" 메커니즘을 제거하세요...
동티히엔(Dong Thi Hien) 히엔빈 북서부 농산물 가공 협동조합 이사회 의장이자 이사는 행정 절차 개혁이 기업, 특히 소규모 및 초소규모 기업과 협동조합이 통합과 개발 시대에 성공할 수 있는 "황금의 레버"라고 말했습니다.
특히, 과거에는 식품 안전 인증을 신청하기 위해 기업들이 일주일 내내 여러 지역과 지방을 오가야 했습니다. 이제 온라인으로 서류를 제출하고, 전자 서명하고, 진행 상황을 온라인으로 확인할 수 있게 되면 기업들의 "에너지 해방"이 가능해져 고지대에서 OCOP 제품의 생산, 혁신, 개발에 시간을 투자할 수 있게 될 것입니다. 그러나 히엔 씨는 진정한 돌파구를 마련하기 위해서는 각 부처, 지부, 그리고 지방 정부가 기업을 "특별 고객"으로 여기고, 기술을 적용하여 절차를 자동화할 뿐만 아니라 공공 서비스를 개인화해야 한다고 강조합니다.
따라서 금융, 관세, 산업, 무역, 농업 등 여러 부문의 데이터를 연결하는 디지털 원스톱 시스템을 구축하여 기업들이 동일한 정보를 여러 부서에 "제출하고 다시 제출"할 필요가 없도록 해야 합니다. 또한 디지털 혁신을 구현하기 위한 직원 교육에 투자해야 합니다. 많은 곳에서 현대적인 기계 시스템을 갖추고 있지만, 사람들은 여전히 혼란스러워 효율성이 낮습니다. 히엔 씨는 "AI(인공지능)와 빅데이터를 활용하여 행동 분석, 수요 예측, 파일 처리 시간 단축, 심지어 장비의 "병목 현상"과 부정적인 요소까지 사전에 감지할 수 있다"고 말했습니다.
이러한 견해에 공감하며, 퐁손 투자건설 주식회사(PSwindow)의 응우옌 후이 손 이사 또한 팜 민 찐 총리가 추진한 행정 절차 개혁 정책을 높이 평가했습니다. 손 이사는 이러한 조치가 생산 및 사업 활동에 필요한 자원을 확보하는 데 도움이 된다고 설명했습니다. 손 이사는 행정 절차를 간소화하고 간소화하며 생산 및 사업 활동에 걸림돌이 되는 규제를 철폐함으로써 기업들이 연간 수천억 동(VND)에 달하는 규정 준수 비용을 절감할 수 있을 것이라고 분석했습니다. 기업은 서류 작업에 많은 시간과 인력을 소모하는 대신 혁신, 제품 품질 향상, 시장 확대에 집중할 수 있습니다. 모든 행정 절차가 온라인으로 원활하고 투명하게 처리되면 "묻고 주기"식 관행과 부패가 근절될 것입니다. 특히 중소기업은 관계나 "비공식적인 비용" 지불 능력에 의존하지 않고 더욱 공정하게 경쟁할 수 있는 기회를 얻게 될 것입니다.
또한, 이러한 개혁은 기업들이 내부 프로세스를 공공 시스템과 호환되도록 디지털화하도록 강제합니다. 이는 긍정적인 도미노 효과를 만들어 경제 전반의 디지털 전환을 촉진하고 노동 생산성과 국가 경쟁력을 향상시킬 것입니다. 동시에, 현대적이고 투명한 행정 절차 시스템을 통해 베트남 기업들은 높은 규정 준수 및 투명성 요건을 갖춘 수출 시장에 더 쉽게 접근할 수 있게 되어 국제 통합에서 입지를 강화할 것입니다. 이는 베트남이 여러 자유무역협정(FTA)에 참여하고 있는 상황에서 특히 중요합니다.
장기적으로 이러한 변화는 국가 기관과 기업 사회 모두에 새로운 "준수 문화"를 조성할 것입니다. 기업들은 개인적인 관계에 의존하는 대신, 지속 가능한 발전을 위해 실질적인 역량, 제품 품질, 그리고 법규 준수에 투자할 것입니다. 이는 현대적이고 투명한 사회주의 시장경제를 구축하는 중요한 토대입니다.
"이를 위해서는 통합 데이터 플랫폼 구축, 기록 처리에 AI 적용, 비즈니스 친화적인 인터페이스 개발, 빅데이터를 활용한 예측 및 개선, 그리고 최고 수준의 보안 및 기밀 유지가 필요합니다. 무엇보다도 고위 경영진의 강력한 정치적 결단과 엄격한 감독 체계, 그리고 각 기관 및 지자체에 대한 명확한 동기 부여가 필요합니다. 그래야만 행정 절차 개혁의 진정한 돌파구를 마련할 수 있습니다."라고 응우옌 후이 손 씨는 강조했습니다.
경제의 주요 "병목 현상" 해소
의료 생태계 운영자의 실질적인 관점에서, Viet Medical Development Company Limited 이사회 의장 겸 대표이사인 Pham Van Hoc 씨는 현재의 행정 절차가 시간적 측면뿐 아니라 기회비용과 실행의 투명성 측면에서도 여전히 큰 장벽이라고 말했습니다. 어려움은 법적 규정 자체가 아니라 실행 팀의 법적 역량에 있다는 점을 언급할 필요가 있습니다. 기업들은 구체적인 지시나 명확한 답변을 받는 대신, "다른 부서에 추가 의견을 요청"하라는 문서를 제출하고, 종합을 기다린 후 이관하는 경우가 있습니다. 한 부서는 동의하지만 다른 부서는 이해하지 못하고 동의하지 않는 경우가 있어 기업들이 수개월, 심지어 수년간 난관에 봉착하는 경우도 있습니다. 따라서 기업들은 프로젝트 실행을 위해 어디로 가야 할지 알지 못하는 상황입니다.
또한, 용어가 불분명하고 해석이 다양하며, 심지어 기계적으로 해석되거나 적용되기까지 쉬운 법률 문서들이 있어 지역마다 해석이 제각각입니다. 이는 기업의 규정 준수 부담을 가중시킬 뿐만 아니라 법률 시스템의 일관성과 투명성에 대한 신뢰도 떨어뜨립니다. 따라서 모든 행정 절차를 전면적으로 검토하고 간소화하며 디지털 플랫폼으로 전환하는 것을 목표로 하는 이번 개혁이 본격적으로 시행된다면 경제의 주요 "병목 현상"을 해소하는 데 도움이 될 것입니다. 장기적으로 이는 단순히 기업을 지원하는 차원을 넘어, 명확한 책임 소재를 가진 투명하고 효과적인 사업 환경을 위한 법적 기반을 강화하는 차원이기도 합니다. 또한, 제도를 검토하고 개선하는 과정에서 기업, 특히 경제의 상당 부분을 차지하는 민간 부문의 의견을 진지하게 수렴하여 정책이 현실에 부합하고 실현 가능성이 높은 방향으로 수립되기를 기대합니다.
Pham Van Hoc 씨 - Viet Medical Development Company Limited의 대표이사:
팜 반 호크 씨.
행정절차 개혁과 더불어, 저는 사후 감사 정책을 전적으로 지지합니다. 이 정책이 투명하게 시행되고, 명확한 제재 조치가 취해지며, 국가와 기업 간의 쌍방향 대화가 이루어진다면 말입니다. 이는 단순한 절차 개혁이 아니라, 통제에서 동반자 관계로, 행정에서 거버넌스로 이어지는 법적 사고의 전환입니다. 그리고 사후 감사가 지속적으로 시행된다면 경제가 더욱 효과적이고 공정하며 지속 가능하게 운영될 수 있도록 돕는 도구가 될 것이라고 믿습니다.
또 하나 주목해야 할 점은 당과 국가의 정책과 지침을 법제화해야 한다는 것입니다. 즉, 정치국 결의 제68-NQ/TW호와 총리 지시에 명시된 내용을 법률, 포고, 회람으로 전환해야 합니다. 법제화하지 않으면 정책과 결의가 실제로 시행되기 매우 어려울 것입니다.
법령, 법률 등을 제정, 공포, 개정하는 것과 더불어, 우리는 공직에 대한 책임에도 특별한 주의를 기울여야 합니다. 국민, 기업, 정부 간에 이루어지는 모든 행정 절차에는 기한이 있어야 하며, 해당 업무를 담당하는 공무원 또는 공무원의 책임과 연관되어야 합니다. 만약 기한이 지나도 행정, 경제, 민사 절차가 이행되지 않거나 완료되지 않을 경우, 해당 간부, 공무원, 공무원, 그리고 단체는 징계를 받고 그로 인한 피해에 대해 책임을 져야 합니다.
동티히엔(Dong Thi Hien) 여사 - 히엔빈 북서부 농산물 가공 및 생산 협동조합 이사회 의장 겸 이사:
행정 개혁은 기업을 위한 '해결책'일 뿐만 아니라, 국가와 함께 도약하는 여정에 정부가 함께하고 함께한다는 신호이기도 합니다. 행정 장벽이 제거되면 '묻고 베푸는' 방식은 점차 옛말이 될 것이라고 생각합니다. 대신 기업의 진정한 역량에 기반한 투명하고 공정한 사업 환경이 조성될 것입니다. 기업은 '묻는 것'이 아니라 '봉사'를 받아야 하며, 관리 기관은 '주는 것'이 아니라 '지원하고 함께하는 것'입니다.
응우옌 후이 손(Nguyen Huy Son) 씨 - 퐁손 투자 및 건설 주식회사(Pswindow) 이사:
응우옌 후이 손 씨.
"현대 산업 국가를 지향하는 베트남의 맥락에서, 행정 절차 개혁은 단순히 서류 작업의 간소화를 넘어 국가 경영 사고의 혁명을 의미합니다. 이는 베트남 기업들이 국제적인 경쟁자들과 대등하게 경쟁할 수 있는 탄탄한 기반을 마련하고, 21세기에 "도약"하려는 베트남의 열망을 실현하는 데 기여할 것입니다."
(계속)
출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-1-don-bay-vang-giup-doanh-nghiep-vuon-minh-manh-me-post551285.html
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