
동나이 기계 및 관개 대학 학생들 - 사진: DUY DONG
최근 국회 상임위원회 회의에서 교육훈련부는 직업 교육법 개정안의 새로운 내용 중 하나로 자격을 갖춘 고등교육기관이 여러 직업 분야의 전문대학 교육을 제공할 수 있도록 등록할 수 있게 하는 것을 골자로 한다고 밝혔습니다.
많은 직업교육 전문가들이 이 문제에 대해 의견을 밝혔습니다.
대학이 대학 수준의 교육을 실시하도록 허용할 때는 주의하세요.
동나이 기계관개대학 학장 응우옌 반 추옹(Nguyen Van Chuong) 석사는 새로운 제안에 대해 상당히 우려하고 있습니다. 그에 따르면, 현재 두 교육 수준 사이에는 근본적인 차이가 있으며, 특히 교육 철학과 프로그램 구성 측면에서 차이가 있습니다.
예를 들어, 2017년 3월 통지문에 따르면, 대학 교육 프로그램은 이론 비율이 30~50%에 불과하고, 직업에 따라 실습, 인턴십, 실험이 50~70%로 요구된다는 점을 명확히 규정하고 있습니다.
또한, 2014년 직업교육법은 교사들에게 기업에서 실습할 시간을 주어 기술을 최신화하고 실무 능력을 향상시키도록 요구하고 있습니다.
추옹 씨는 오늘날 많은 대학이 워크숍, 실습 장비, 실험 모델, 인턴십 센터, 실습 기준에 따른 강사 교육에 많은 투자를 했으며, 학생들이 지속적으로 실습할 수 있도록 기업 네트워크를 구축하고 있다고 덧붙였습니다.
일부 산업에서는 직업 훈련 전통이 없는 일부 대학보다 훈련에 대한 투자 수준과 실용성 수준이 더 높습니다.
따라서 그는 대학에 전문대학 교육권이 부여될 경우, 대학이 실무, 인턴십, 기업 연계에 필요한 조건을 보장할 수 있을지 우려하고 있습니다. 대학이 정말로 기술과 전문직 교육으로 전환할 것인지, 아니면 여전히 학문과 연구에만 치중할 것인지에 대한 의문이 제기됩니다.
박비엣 폴리테크닉 대학의 교장인 트란 마인 탄 박사는 일부 대학에서 단과대학 수준에서 교육을 실시하는 것을 허용하는 것은 일부 특정하고 상호 연결성이 높은 분야에만 적용되어야 한다고 말했습니다.
예를 들어, 스포츠 , 예술 등은 단기에서 중기, 대학, 종합대학까지 지속적인 교육 경로를 가지고 있습니다. 또는 교육대학이 종합대학으로 통합되는 것을 지향하는 맥락에서 교육대학도 마찬가지입니다.
그러나 탄 씨는 특정 분야에 대한 기준을 정의해야 하며, 이는 무분별하게 확대될 수 없다고 강조했습니다. 대학이 모든 분야의 단과대학을 양성한다면, 단과대학 시스템은 입학 압박에 시달리게 되고 대학과의 경쟁에서 어려움을 겪게 될 것입니다. 이는 계층 구조의 불균형을 초래하고 직업교육 네트워크의 안정성에 악영향을 미칠 수 있습니다.
명확한 "규제"가 필요합니다
호치민시 기술대학 학장인 응우옌 응옥 히엔(Nguyen Ngoc Hien) 석사는 대학이 이 분야에 진출하는 것은 무리한 일이 아니라고 말했습니다. 특히, 우수한 인적 자원에 대한 수요가 점점 높아지고 직업 학교 시스템도 개편되고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
노동 시장의 관점에서 히엔 씨는 사회적 요구가 특정 분야의 대학 수준 인력을 필요로 한다면, 대학의 교육 참여를 고려할 수 있다고 말했습니다. 중요한 것은 그 요구가 현실적이어야 하고, 해당 직업이 명확하게 정의되어야 하며, 교육이 인적 자원 구조와 중복되거나 교란되어서는 안 된다는 것입니다.
그는 국가 인적자원 수요를 예측하고, 사회에 진정으로 필요한 분야를 파악하며, 교육 목표를 합리적으로 배분하는 것을 강조했습니다. 이러한 방향이 부재할 경우, 교육 시스템은 중복 교육으로 전락하여 교육 수준 간 균형을 깨뜨리고 교육 네트워크 재편 과정의 효율성을 저하시킬 수 있습니다.
교육훈련부 직업교육국 전 국장인 황 응옥 빈 박사는 대학이 대학 수준의 교육에 참여하는 이야기는 여전히 지방 정부의 인적 자원 예측 및 주문 능력에 크게 좌우된다고 말했습니다.
구조조정 이후 많은 대학들이 지역 인력 수요에 맞춰 운영되고 있지만, 실제로는 디지털 전환, 신산업, 물류, 자동화 등의 맥락에서 새로운 직업이 계속 생겨날 것입니다. 이러한 직업은 때때로 고도의 기술, 복잡한 장비 또는 신속한 배치 역량을 요구합니다.
그는 "새로운 대학을 설립하는 대신, 지방자치단체는 충분한 자원을 갖춘 대학에 교육 업무를 전적으로 맡길 수 있다"고 말했다.
그러나 빈 씨는 이 제안이 명확한 로드맵을 바탕으로 신중하게 시행되어야 하며, 요구하고 주는 메커니즘을 지양해야 한다고 경고했습니다. 그는 특히 학생 모집에 어려움을 겪고 있는 일부 대학, 특히 사립 대학들이 이 정책을 악용하여 전공 과목을 대량으로 개설하여 입학을 "싹쓸이"할 수 있는 위험성을 지적했습니다.
이는 쉽게 불공정한 경쟁으로 이어질 수 있고, 대학의 역할을 약화시킬 수 있으며, 더 중요한 것은 인적 자원 교육의 목표에서 벗어날 수 있습니다.
그는 "가장 중요한 원칙은 훈련이 실제적 필요에 맞춰 이루어져야 하고, 신뢰할 수 있는 인력 자원 예측이 있어야 하며, 중앙-지방-훈련 시설 간에 긴밀한 협력이 이루어져야 한다는 것입니다."라고 말했습니다.
다른 나라에서는 어떤가요?
많은 국가에서 대학이 직업 훈련이나 단과대학 훈련에 참여하는 것을 허용했지만, 모두 학문적 훈련과 응용 훈련의 역할을 명확히 정의하여 매우 엄격한 관리 프레임워크 내에서 실행됩니다.
호주에서는 "이중 부문 기관" 모델을 통해 RMIT나 Swinburne과 같은 일부 학교가 대학과 VET 프로그램을 모두 제공할 수 있습니다. 이러한 기관들은 고등교육 품질기준청(TEQSA)과 호주기술품질원(ASQA)의 감독을 받으며, 이를 통해 직업 교육 학위의 실용성과 산업 연계성이 대학 진학 시 훼손되지 않도록 보장합니다.
독일의 Fachhochschule 시스템은 대학의 일부이면서도 연구 교육과는 독립된 응용 교육의 방향으로 발전해 왔습니다. 이러한 학교들은 이론 학습과 기업에서의 장기 실무를 결합한 "이중 교육" 모델을 강력하게 운영하여 대학에서 운영됨에도 불구하고 프로그램의 전문성을 유지하는 데 기여하고 있습니다.
출처: https://tuoitre.vn/du-kien-cho-dai-hoc-dao-tao-he-cao-dang-lo-mo-nganh-o-at-thieu-thuc-hanh-20251209102847781.htm










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