생산과 경제 발전을 유지하는 것은 국민에게 필수적인 요구이지만, 사회가 발전함에 따라 도시 지역과 주거 지역의 오염 및 그 영향은 점진적으로 해소되어야 합니다. 이에 따라 탄화성은 생산 시설을 집중 지역으로 이전하는 계획을 수립하고 단계적으로 추진하고 있습니다.
해당 지역의 주거 지역에는 수백 개의 목공 작업장이 밀집해 있어 소음과 미세먼지 오염을 유발하고 있으며, 이는 사람들의 건강에 악영향을 미치고 있습니다. (사진: 호앙호아현 호앙선면의 목공 작업 현장)
모든 주거 지역이 피해를 입었습니다.
탄화 시 동흐엉동, 레로이 대로에서 북쪽으로 약 1km 떨어진 응우옌띤 거리의 절반을 따라 주택가 곳곳에 다양한 생산 시설들이 밀집해 있습니다. 417번지와 321번지에는 서로 멀지 않은 곳에 폐자재를 수집하고 분류하는 시설이 두 곳 있습니다. 좁은 골목길에 있는 시설들을 제외하더라도, 이 대로변을 따라 주택가 내에 연중 내내 가동되는 국수 생산 시설이 여섯 곳이나 됩니다. 그중 115번지의 국수 생산 시설은 항상 분주하여 물이 넘쳐 도로 일부를 적시는 일이 잦습니다. 약 20미터 떨어진 109번지의 레 응옥 꾸엉 씨의 시설 역시 연중 내내 운영되고 있습니다. 이 국수 생산 시설들은 특유의 시큼하고 불쾌한 냄새를 풍기며, 폐수는 처리되지 않은 채 그대로 환경으로 방류됩니다. 꾸엉 씨에 따르면, 판딘풍 지역에서는 가구의 절반 정도가 국수 생산을 주업으로 삼고 있다고 합니다.
탄화시 외곽 지역인 꽝푸구의 6번과 9번 동에만 양돈장 4곳, 발전기 수리점 1곳, 프리캐스트 콘크리트 파일 제조 업체 1곳, 목재 가공 및 가구 제조 업체 3곳이 밀집해 있습니다. 이 모든 시설들은 다양한 수준의 오염과 소음을 유발하여 주변 주거 환경에 악영향을 미치고 있으며, 제대로 된 계획 없이 개발되고 있습니다. 더욱 심각한 것은 꽝탕구 푸루1 동에 중대형 석재 마감재 업체와 생산 시설이 9곳이나 오랫동안 운영되고 있다는 점입니다. 소음, 석재 분진 비산, 그리고 생산 과정 자체가 주변 환경에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 도심 주거 지역에도 목공소, 축산 농장, 도축장, 플라스틱 재활용 시설, 제지 공장, 기계 공장 등 수백 개의 생산 시설이 무분별하게 들어서 있습니다. 이러한 시설들은 대부분 주변 지역과의 적절한 이격 거리를 유지하지 않아 각종 오염을 유발하고 있으며, 제대로 된 계획 없이 개발되고 있습니다.
보고서에 따르면 현재 해당 지역의 도시 지역과 주거 지역에는 환경 오염을 유발하거나 유발할 가능성이 있는 생산 및 사업장이 826곳 있습니다. 가장 흔한 생산 유형은 축산(342곳), 석재 가공 및 포장(190곳), 임산물 가공, 가구 제조 및 목공(109곳), 고철 수집 및 재활용, 포장 세척(75곳), 국수 생산(26곳), 축산 및 가금류 도축(30곳), 기계 가공(19곳), 무소성 벽돌 생산(14곳) 등입니다. 그 외에도 비단 제사, 직조, 동물 사료 가공, 자동차 수리, 석탄 거래 등의 생산 활동이 주변 환경에 영향을 미치고 있습니다.
이러한 환경오염 유발 생산 시설들은 탄화시, 삼선시, 응이선읍, 빔선읍, 그리고 옌딘, 토쑤언, 찌에우선, 동선, 응아선, 하우록, 하쭝, 호앙화, 티에우화, 바투옥, 랑찬, 탁탄, 꽌선, 빈록, 꽝쑤엉 지역에 집중되어 있습니다. 조사 결과, 이러한 시설들은 대부분 가정 소유지나 주거 및 도시 개발 예정지에 무분별하게 운영되고 있으며, 생산 공간이 협소하고, 안전거리를 유지하지 못하며, 낙후된 기술과 수작업을 이용하고 있는 것으로 나타났습니다.
우리는 함께 협력하여 이주해야 합니다.
각 부문 및 지역의 자료를 종합한 성(省)인민위원회의 분석에 따르면, 도시 및 주거 지역의 오염 유발 생산 시설 826곳 중 700곳(84.74%)이 폐수 처리 시설에 투자하지 않았거나, 기초적이고 기준 미달이며 불규칙적으로 운영되는 시설을 갖추고 있는 것으로 나타났습니다. 폐수 수거 및 처리가 제대로 이루어지지 않아 환경 오염을 직접적으로 유발하고 주변 지역 주민들의 삶과 생계에 악영향을 미치고 있습니다.
이러한 이유로 최근 주민들은 주거 지역 내 시설로 인한 환경 오염에 대해 당국에 수많은 민원과 항의 편지를 보내고 있습니다. 조사 결과, 주거 지역 내에 위치한 대부분의 생산 시설은 환경 관련 서류 및 절차가 미비하고, 배출 전 대기, 소음, 폐수 수질이 허용 기준치를 훨씬 초과하는 것으로 나타났습니다. 이러한 시설과 주변 가정의 오염 문제를 해결하는 데에는 토지 부족, 폐수 처리 시설에 대한 불충분한 자금 지원, 환경 보호법에 대한 인식 부족 등 여러 가지 어려움이 있습니다. 주민들이 편지와 민원을 통해 끊임없이 제기하는 문제들은 이러한 오염 시설들을 시급히 해결해야 할 필요성을 보여줍니다.
탄화성 당위원회 상무위원회의 2023년 4월 18일자 결론 제2351-KL/TU호에 따라, 탄화성 인민위원회는 2024년 4월 말 "2030년까지 탄화성 내 도시 및 주거 지역에서 환경오염 유발 생산시설 이전" 사업을 발표하고, 구체적인 로드맵을 포함한 이행 일정을 제시했습니다.
각 관련 성(省) 부처, 기관 및 지방 자치 단체는 사업 목표에 부합하는 다양한 해결책을 실행하기 위해 각자의 기능에 따라 임무를 부여받았습니다. 이에 따라 2025년까지 성 전체 도시 지역 및 주거 지역의 오염 시설 분류가 완료될 예정입니다. 이를 바탕으로 오염 수준에 따라 이전, 산업 전환, 생산 능력 감축 또는 운영 중단 계획이 수립될 것입니다. 동시에, 이전 계획에 포함된 시설을 수용할 수 있는 충분한 여건을 확보하기 위해 집중 생산 지역을 배분하는 방향으로 토지 이용 계획을 검토 및 조정할 것입니다. 2026-2027년에는 4급 이상 도시 구역에 위치한 모든 오염 시설, 도시 계획에 부적합한 시설, 환경 안전 거리 요건을 충족하지 못하는 시설을 이전 또는 산업 전환할 계획입니다. 2028-2030년에는 나머지 오염 시설에 대한 최종 조치가 완료될 것입니다.
계획에 따르면, 시설 이전 장소는 해당 지역 내 또는 인접한 산업 단지, 산업 클러스터 및 집중 생산 지역이며, 이때 해당 산업은 승인된 계획과 일치해야 합니다. 또는 관할 당국이 사업 시행 정책에 동의한 새로운 장소도 이전 대상입니다.
또한 해당 주는 구체적인 계획을 수립했습니다. 2026-2027년에는 110개 시설을 이전하고, 용량을 줄이며, 25개 시설에 대해서는 폐수 처리 시설을 완공할 예정입니다. 2028-2030년에는 565개 시설을 이전하거나 다른 산업 시설로 전환할 계획입니다.
집중 생산 구역 조성을 위한 토지 배분, 인력 동원, 자금 확보 등 앞으로 많은 어려움이 있겠지만, 모든 관계자들이 확고한 의지와 책임감을 갖고 노력한다면 이 과제는 반드시 성공할 것입니다.
글과 사진: 린 쯔엉
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출처: https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm
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