중국 총리 리창과 세계 경제 포럼(WEF) 창립자이자 회장인 클라우스 슈바프의 초청으로, 팜 민 찐 총리가 중국을 공식 방문하여 6월 25일부터 28일까지 제14회 WEF 선구자 연차총회에 참석했습니다.
이번 방문은 팜민친 총리가 중국을 공식 방문하는 첫 번째 사례이며, 지난 7년 동안 베트남 총리가 중국을 공식 방문하는 첫 번째 사례이기도 합니다. 이를 통해 최근 양국 및 두 나라의 고위 지도자들 간에 정기적인 교류와 접촉이 이어지게 되었습니다.
베트남-중국 관계를 심도 있고 실질적으로 만들기
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코로나19 팬데믹의 영향으로 국제 관계가 복잡하고 예측할 수 없이 전개되고 세계 경제가 심각하게 침체된 상황에서, 팜민찐 총리의 공식 방문은 매우 중요한 의미를 지닙니다. 양국 고위 지도자들이 응우옌 푸 쫑 서기장의 중국 공식 방문(2022년 10월 30일~11월 1일) 당시 도출된 성과와 공통 인식을 전면적으로 이행하기 위한 방안을 심도 있게 논의하고, 모든 분야에서 상호 이익이 되는 협력을 증진하고, 의견 차이를 잘 조절하여 베트남-중국의 포괄적 전략적 협력 동반자 관계를 더욱 실질적으로 심화하는 데 기여할 수 있는 기회입니다.
지난 기간 동안 양국 관계는 전반적으로 안정적인 발전 추세를 유지하며 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2022년에는 고위급 교류와 접촉이 유연하면서도 긴밀하게 유지될 것이며, 특히 응우옌 푸 쫑 서기장의 중국 공식 방문(10월 30일~11월 1일)은 매우 성공적인 성과를 거두었습니다. 또한, 양국의 주요 행사 및 양국 관계 발전에 따라 양 당사국 서기장 간에 정기적으로 서신과 전보를 교환해 왔습니다.
응우옌 쑤언 푹 베트남 국가주석은 2022년 베이징 동계올림픽 개최를 맞아 시진핑 주석에게 축하 서한을 보냈습니다. 팜 민 찐 총리와 리커창 중국 총리는 두 차례 전화 통화(2022년 1월 13일과 9월 19일)를 가졌습니다. 양측은 제14차 베트남-중국 양자 협력 지도위원회 회의를 직접 개최(7월 13일)하여 성공적으로 개최했습니다. 양국은 당, 국회, 조국전선 채널을 통해 각 부처, 부문, 지방, 인민단체 간 교류와 협력을 꾸준히 추진해 왔습니다.
2023년 초부터 양측 고위 지도자들은 유연한 교류 및 접촉 형태를 유지해 왔습니다. 양측 서기장은 2023년 고양이의 해를 맞아 축하 서한을 교환했고, 두 나라 수교 73주년(1월 18일)에는 고위급 축하 메시지를 교환했습니다. 시진핑 중국 국가주석은 3월 2일 보반트엉 주석의 취임식에 축하 메시지를 보냈습니다. 베트남 고위 지도자들은 3월 10~12일 2023년 양회에서 선출된 중국 고위 지도자들에게 축하 메시지를 보냈습니다. 팜민친 총리는 리창 중국 총리와 전화 통화(4월 4일)를 했고, 부옹딘후에 국회의장은 자오러지 중국 전국인민대표대회 의장과 온라인 통화를 했습니다(3월 27일). 쯔엉티마이 동지, 정치국 위원, 서기국 상임 위원, 중앙조직위원회 주임이 중국을 방문하여 업무(4월 25일~28일)를 수행했습니다. 정치국 위원이자 중국 중앙외사위원회 사무국 주임인 왕이 동지께서 쩐 루 꽝 동지가 부총리 겸 베트남-중국 양자 협력 지도위원회 위원장으로 임명된 것을 축하하는 전문을 보내셨습니다.
중국이 전염병 예방 정책을 조정하고 양측 지방에서 회의, 방문, 업무 회의를 진행한 후, 양측의 직급, 부문, 지방에서 대표단 교류 활동을 적극적으로 재개했습니다.
무역과 관련하여 , 2022년 베트남과 중국 간 수출입액은 1,755억 6천만 달러(전년 동기 대비 5.47% 증가)에 달했으며, 이 중 수출은 577억 달러(전년 동기 대비 3.18% 증가), 수입은 1,178억 6천만 달러(전년 동기 대비 6.63% 증가)에 달했고, 무역적자는 601억 7천만 달러(전년 동기 대비 10.18% 증가)를 기록했습니다. 중국 데이터에 따르면, 2022년 베트남과 중국 간 총 수출입액은 2,349억 달러로 2.1% 증가했습니다(2021년 19.7% 증가보다 훨씬 낮음). 이 중 중국으로의 수출은 879억 달러로 4.7% 감소했고, 중국으로부터의 수입은 1,469억 달러로 6.8% 증가했습니다. 베트남은 중국에 590억 달러의 무역적자를 기록했습니다. 베트남은 ASEAN에서 중국의 가장 큰 무역 상대국이자, 단일 국가 기준으로는 중국의 네 번째로 큰 무역 상대국(미국, 일본, 한국에 이어)의 지위를 유지하고 있습니다.
2023년 1~5월 베트남의 대중 수출입 총액은 615억 달러로, 2022년 동기 대비 14.5% 감소했습니다. 이 중 대중국 수출액은 203억 달러로, 6.8% 감소했으며, 대중국 수출은 베트남의 전 세계 수출 총액의 15%를 차지했습니다. 대중국 수입액은 412억 달러로, 17.9% 감소했으며, 대중국 수입은 베트남의 전 세계 수입 총액의 32.8%를 차지했습니다. 대중국 무역 적자는 208억 달러로, 26.5% 감소했습니다.
투자 측면에서 , 2023년 1~5개월 동안 중국의 투자액은 156건의 프로젝트로 10억 8천만 달러에 달하여 싱가포르와 일본에 이어 베트남에서 세 번째로 큰 FDI 투자자가 되었습니다. 2023년 5월 20일까지 누적 투자액은 3,720건으로, 중국은 베트남에 FDI를 투자한 143개국 및 지역 중 6위를 유지했습니다. 총 등록 자본금은 약 249억 달러에 달했습니다.
관광과 관련하여 , 중국은 수년간 베트남 관광객 수에서 선두를 유지해 왔습니다. 2020년 2월 이후 코로나19 발생으로 양국 관광 협력이 일시적으로 중단되었습니다. 2023년 3월 15일부터 중국은 공식적으로 관광객 단체의 베트남 여행을 재개하고, 양국 지방(하노이-베이징) 간 일부 상업 항공편을 재개했으며, 중국에 입국하는 외국인에 대한 비자, 출입국 관리 및 의료 격리 정책을 조정했습니다.
코로나19 팬데믹과의 싸움에서의 협력과 관련하여 , 중국은 베트남에 가장 많고 가장 빠르게 백신을 제공하는 국가 중 하나입니다. 지금까지 중국은 환불 불가 및 상업적 지원의 형태로 5,000만 회분 이상의 시노팜 백신을 제공했습니다. 또한 베트남에 전염병 예방을 위한 의료품 구매를 위해 2,650만 위안을 제공하기로 약속했습니다(500만 위안이 베트남으로 이체되었습니다). 중국 지방(광시, 윈난, 광둥 등)도 베트남 지방에 대량의 의료품을 지원합니다.
위와 같은 협력 성과를 바탕으로, 팜민찐 총리의 중국 공식 방문은 여러 가지 중요한 의미를 지니며, 양국 간 중요성과 활발한 협력을 입증합니다.
따라서 응우옌 민 부 외교부 상임부차관은 이번 방문이 큰 성공을 거두고, 양국 및 베트남과 중국 두 나라 간의 관계가 점점 더 안정적으로 발전하는 데 기여하며, 국민들에게 실질적인 혜택을 가져다주고 지역에 평화와 안정을 가져다 줄 것으로 기대한다고 말했습니다.
베트남과 국제 문제
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WEF는 1971년 클라우스 슈바브 교수에 의해 설립된 공공-민간 파트너십 형태로 운영되는 비영리 기관으로, 스위스 제네바에 본부를 두고 있으며, 현재 다양한 분야에서 세계 유수의 기업을 이끄는 약 700명의 회원과 파트너를 보유하고 있습니다.
WEF 행사에는 세계 유수의 정치, 비즈니스, 문화, 사회, 연구 및 학계 리더들이 참여하여 지역 및 글로벌 수준에서 의제를 구체화합니다.
WEF는 컨퍼런스 개최 외에도 이해관계자(정부, 기업, 전문가, 국제기구 등)가 참여하는 민관 파트너십 플랫폼을 구축하여 정부에 정책 자문을 제공합니다. 4차 산업혁명을 논의하는 최초의 포럼 중 하나이며, 현재 미국, 인도, 일본의 4차 산업혁명센터와 92개 파트너 기관이 참여하는 사이버보안센터 등 여러 구체적이고 실질적인 사업을 추진하고 있습니다.
베트남과 WEF의 협력 관계는 1989년, 바로 경제 개혁이 시작된 시기에 시작되었습니다. WEF는 베트남 정부 지도자들과 세계 유수 기업들 간의 중요한 대화의 장으로, 경제 개혁에 대한 아이디어를 제시하는 동시에 베트남에 투자와 국내 경제 발전의 기회를 제공합니다.
지난 30년간 베트남 고위 지도자들은 스위스 다보스와 동아시아에서 개최되는 WEF 연차총회에 정기적으로 참석해 왔습니다. 지난 30년 동안 베트남은 항상 역동성을 발휘하며 새로운 아이디어를 적극적으로 제시하고 실질적인 협력 계획을 실행해 왔습니다.
2020년 1월, 양측은 "미래를 위한 회복력 있는 베트남 경제 발전"(2017-2019년 기간)에 관한 협력 협정을 체결했습니다. 양측은 협력을 더욱 실질적이고 효과적으로 발전시키기 위해 2023-2026년 기간의 베트남-WEF 협력 협정 체결을 추진하고 있습니다.
WEF의 가장 중요한 행사는 매년 1월 스위스 다보스에서 열리는 연차총회입니다. 그 밖에도 지역별 포럼이 있습니다: WEF 톈진 회의(또는 중국, 다롄), WEF 지역 회의(WEF 동아시아, WEF ASEAN...). |
베트남은 2000년 이래로 총리급 WEF 다보스 연차총회에 4번(2007, 2010, 2017, 2019년) 참석했으며(다른 해에는 보통 부총리급으로 참석), 총리급 WEF ASEAN 회의(2016년 이전에는 WEF 동아시아)에도 4번(2012, 2013, 2014, 2017년) 참석했으며(다른 해에는 보통 부총리급으로 참석),
베트남과 WEF는 여러 중요한 회의를 공동으로 개최해 왔습니다. 그중에는 2021년 10월 29일 , "공공-민간 파트너십 강화: 포괄적 회복과 지속가능하고 포용적이며 혁신적인 발전의 핵심 동력"을 주제로 대면 및 온라인 형식으로 개최된 제1회 베트남-WEF 국가 전략 대화가 포함됩니다. 이 대화는 WEF가 협력하여 개최한 국가 전략 대화 중 참여 수준, 내용, 시기 및 구성 측면에서 가장 성공적인 것으로 평가됩니다.
베트남은 2018년 9월 11일~13일 하노이에서 열린 WEF ASEAN 회의, 2016년 10월 25일 하노이에서 열린 첫 번째 WEF-메콩 회의, 2010년 6월 6일~7일 호치민시에서 열린 WEF 동아시아 회의 등 다수의 WEF 회의를 개최했습니다.
이번 방문 기간 동안 팜 민 찐 총리는 세계경제포럼(WEF)이 중국 정부와 협력하여 주최하는 톈진 세계경제포럼(WEF)에 참석할 예정입니다. 이 회의는 스위스 다보스 세계경제포럼(WEF)에 이어 두 번째로 큰 규모입니다.
올해 14회째를 맞는 컨퍼런스는 "기업: 세계 경제의 엔진"이라는 주제로 100개 이상의 세션으로 구성되었으며, 성장 조절, 에너지 및 원자재 전환, 자연 및 기후 보호, 팬데믹 이후 소비, 글로벌 맥락 속의 중국, 혁신 적용 등의 문제에 초점을 맞춥니다.
중국 베트남 대사인 Pham Sao Mai에 따르면, Pham Minh Chinh 총리가 이 컨퍼런스에 참여하는 목적은 사회 경제적 개발 성과를 홍보하고, 베트남의 개발 목표, 관점 및 방향에 대한 중요한 메시지를 전달하고, 세계 경제의 새로운 문제와 추세를 파악하고, 세계 경제의 근본적인 변화 속에서 세계적, 지역적 및 국가적 차원에서 개발 및 거버넌스 사고방식을 교환하여 글로벌 문제에서 베트남의 역할과 발언권을 강화하는 것입니다. 또한 점점 더 효과적이고 실질적이 되어가는 베트남-WEF 협력 관계를 지속적으로 홍보하고, 특히 중국 기업을 비롯한 글로벌 및 지역 기업과의 협력을 강화하여 유리한 국제 환경을 지속적으로 공고히 하고, 국가 개발에 도움이 되는 외부 자원을 유치하는 것입니다.
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