500kV 3호선, 현장 정리 작업 "매우 잘, 매우 빠르게"

긴급하게 조직하고 실행하라

12월 8일 오전, 하노이 에서 베트남 전력 그룹(EVN)이 500kV 전선 회로 3을 요약하는 컨퍼런스를 열었습니다.

탄화성 당서기 응우옌 도안 안이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: 깐 둥

탄화성 당서기 응우옌 도안 안은 500kV 3호선 사업에 대한 보상 및 부지 정리 조직 및 시행 관련 회의에서 500kV 3호선 사업은 총 길이 약 519km이며, 시작점은 꽝빈성 꽝짝 발전소이고 종점은 흥 옌성 포노이 500kV 변전소라고 밝혔다.

특히, 탄화성 구간은 총 길이 132.78km, 299개의 전봇대와 137개의 앵커리지를 갖춘 500kV 송전선로의 두 구성 사업인 꾸인루-탄화 구간과 남딘1-탄화 구간에 속하며, 11개 시/군을 통과합니다. 총 복구 면적은 34.45헥타르이며, 1,361가구 및 단체에 영향을 미치고, 101가구는 이주 및 재정착해야 합니다.

구체적으로, 500kV 꾸인루-탄화 송전선로 프로젝트 구간은 총 길이 74.6km에 166개의 전봇대와 82개의 앵커리지가 설치되어 있으며, 응이선(42VT), 누탄(11VT), 농꽁(66VT), 찌에우선(17VT), 동선(12VT), 티에우화(18VT) 등의 시·군을 통과합니다.

복원된 토지의 총 면적은 23.75헥타르입니다. 복원된 토지 및 안전지대에서 토지를 이용하는 단체, 가구 및 개인 수는 879가구이며, 그중 483가구는 기존 거주지에, 396가구는 안전지대에 거주합니다. 50가구는 이주해야 하며, 그중 22가구는 분산형으로 자발적으로 재정착하고, 28가구는 집중형으로 재정착합니다.

500kV 남딘1호선-탄화호선 건설 사업 구간은 총 길이 58.18km, 철탑 133개, 교량 구간 55개로, 응아선(55개 교량), 하쭝(12개 교량), 하우록(30개 교량), 호앙화(4개 교량), 옌딘(4개 교량), 티에우화(28개 교량) 지역을 통과합니다. 총 수용 면적은 10.7헥타르이며, 482가구 및 단체가 영향을 받고, 그중 51가구는 이주 및 재정착이 필요합니다.

탄화성의 500kV 3호선은 수많은 주거 지역, 농경지, 논, 주택가를 통과하며, 다양한 문화적 관습을 가진 사람들이 거주하는 여러 지역과 마을을 지나갑니다.

응우옌 도안 안 씨는 꽝짝(꽝빈성)에서 포노이(흥옌성)까지 이어지는 500kV 송전선로 3호선 건설 투자 사업 이행 회의에서 총리가 내린 지시, 즉 "각 지방은 약속된 기한 내에 건설을 위한 기초 위치 선정, 노선 확보, 임시 건설 현장 조성 등 부지 정리 작업을 완료하는 데 집중해야 한다"는 지시를 이행하기 위해 탄화성이 시급히 사업 이행에 착수했다고 밝혔습니다.

구체적으로, 응우옌 도안 안 씨는 사업의 방향과 관리에 관해 다음과 같이 밝혔습니다. "성 당서기 겸 성 인민위원회 위원장은 부위원장인 마이 쑤언 리엠에게 보상 및 토지 정리 사업을 직접 지휘하고 관리할 책임을 정기적으로 부여하여, 총리가 지정한 일정에 따라 투자자에게 토지를 신속하게 양도하여 사업을 시행할 수 있도록 하고 있습니다."

실행과 관련하여 투자자 및 관련 당사자들과 정기적이고 불시에 회의를 개최하십시오. 각 회의 후에는 토지 수용 절차, 부지 정리 보상, 각 업무 항목별 진행 상황, 어려움 및 장애물, 그리고 업무 조정 방안에 대한 계획을 서면으로 통지하십시오. 특히, 어떤 업무가 현지 담당 업무이고 어떤 업무가 투자자 담당 업무인지 명확히 구분하여 당사자들이 협력하여 동시에 실행할 수 있도록 하십시오.

각급 지방 당국은 최적의 조건을 조성하고 투자자 및 관련 당사자와 긴밀히 협력하여 부지 정리 작업의 단계와 절차를 동시에 조직하고 실행합니다. 여기에는 현장 조사, 소유권 확인, 토지 이용 이력 파악 및 토지 관련 법적 문서 수집이 포함됩니다.

규정에 따르면, 천연자원환경부는 기술 설계가 승인된 후에만 지적도를 승인할 수 있습니다. 절차를 신속하게 진행하기 위해 투자자는 현장 조사를 실시하고, 조사 결과를 공개하며, 각 조사가 완료된 직후 천연자원환경부 담당자를 초청하여 조사 지역을 시찰하도록 할 수 있습니다. 이를 통해 기술 설계가 승인되면 지적도에 서명하고 즉시 발급할 수 있습니다.

경로상의 동시 재고 조사를 조직하고 실행합니다. 최대한의 인적 자원을 동원하여 투자자와 협력하여 여러 팀으로 구성하고 모든 지역 및 지자체에서 동시 재고 조사를 실시합니다.

또한, 면 경찰은 각 가구의 호적을 신속하게 확인하도록 지시받았습니다. 거주지를 떠나 있거나 시간 또는 직장 사정으로 인해 절차를 완료하기 위해 돌아올 수 없는 가구의 경우, 면 사법 공무원이 해당 가구를 방문하여 정보를 수집하고 서류에 서명하도록 조치할 것이며, 필요한 경우 귀가 교통비도 지원할 것입니다.

공개 회의를 조직하고, 사업 및 관련 문서를 홍보하며, 선전과 동원을 결합하여 사람들이 사업의 중요성과 시급성을 이해하고 동의, 지지를 표명하며 부지를 신속하게 양도할 수 있도록 합니다.

규정에 따르면, 사업의 보상, 지원 및 재정착에 대한 정책 프레임워크를 수립하고 승인하는 데 오랜 시간이 걸립니다. 이에 따라 해당 지방 정부는 투자자들이 현행 정책 및 단가에 따라 예비 보상 계획을 수립하고, 계획에 따라 가구에 건설 부지 제공 대금을 선지급한 후, 정책 프레임워크가 승인되면 보상 및 지원 사업을 완료할 수 있도록 허용했습니다.

산림 지역에 기둥 기초를 설치하는 경우, 농림축산식품부, 임업국 및 산림 소유주는 투자자가 관련 서류를 제출하고 기초 설치 위치 이전에 공공 도로 및 임시 건설 공사를 개방할 수 있도록 여건을 조성하여 공사가 원활하게 진행될 수 있도록 협력하고 지원합니다. 동시에 투자자와 협력하여 농림축산식품부에 관련 내용을 보고하고, 정부가 산림 지역 임시 건설 도로에 대한 지침 및 규정을 검토하고 조정할 수 있도록 합니다.

탄화 500kV 변전소 건설 현장 (사진: 딘 둥)

국민의 지지와 공감대를 형성하다

사업 시행 결과와 관련하여 탄화성 행정관은 현행 규정상 보상 및 부지 정리 절차가 여러 단계를 거쳐야 하므로 상당한 시간이 소요된다고 밝혔습니다. 일반적으로 유사 사업의 경우 보상 및 부지 정리에 2~3년이 걸립니다. 그러나 꽝짝(꽝빈성)에서 포노이(흥옌성)까지 이어지는 500kV 3호선 사업의 경우, 보상 및 부지 정리가 7개월 만에 완료되어 건설 현장의 공사 진행 상황에 차질 없이 진행될 수 있었습니다.

구체적으로 다음과 같습니다. 500kV 꾸인루-탄화 송전선로 사업 구간은 2024년 3월 4일에 교각 기초 공사 현장을, 2024년 5월 30일에 선로 부지를 인계받았으며, 500kV 남딘1-탄화 송전선로 사업 구간은 2024년 2월 15일에 교각 기초 공사 현장을, 2024년 4월 30일에 선로 부지를 인계받았습니다.

"이번 사업은 부지 정리 보상 분야에서 매우 뛰어난 성과이며, 특히 주민들의 지지와 합의를 얻어 건설 보호나 토지 반환 강제를 위한 행정 조치를 시행할 필요가 없게 된 몇 안 되는 성공적인 사업 중 하나입니다."라고 응 우옌 도안 안 씨는 강조했습니다.

팜 민 찐 총리가 탄화성에서 500kV 송전선로 3호선 건설 현장을 방문하여 노동자들을 시찰하고 격려했다.

모든 계층의 과감하고 효과적인 참여

그는 자신이 배운 교훈을 공유하면서 응우옌 도안 안은 정부, 총리, 각 부처 및 기관의 직접적이고 과감하며 지속적인 지시, 그리고 담당 지방 당국(성 당서기, 성 인민위원회 위원장, 성 인민위원회 부위원장, 각 부서 및 기관, 구/면 당국 등)의 과감하고 효과적인 참여, 특히 사업으로 영향을 받는 주민들의 공감과 지원이 중요하다고 믿습니다. 또한 지방 당국과 투자자 및 관련 당사자 간의 적극적이고 시의적절한 협력과 지원도 필수적입니다.

그와 더불어, 대규모 동원을 통해 주민들의 지지를 얻는 데에도 힘써야 합니다. 당 위원회, 당국, 마을, 면, 구의 지역 사회 단체들이 투자자와 긴밀히 협력하여 각 가정을 방문하고, 이름 하나하나를 확인하여 홍보 활동을 펼치고, 주민들이 동의하고, 힘을 합쳐 건설 사업을 전폭적으로 지원하도록 독려해야 합니다.

사람들의 열망을 파악하고, 관심을 기울여 그들의 열망과 문제점, 그리고 가구의 건의사항을 철저히 해결하며, 신속하게 처리합니다.

모든 메커니즘과 정책을 적용하여 국민의 이익을 보장하는 동시에, 제도와 정책을 투명하게 공개하고 현행 법규를 준수하며, 설명, 동원 및 국민의 지지 확보를 핵심으로 삼는다.

동시에 사회단체의 역할을 극대화해야 합니다. 조국전선, 여성연맹, 노동조합, 청년연맹 회원들은 피해 가구를 면밀히 모니터링하여 정보를 전파하고, 지원을 동원하며, 주민들이 사업의 중요성을 이해하도록 설득해야 합니다. 또한, 이주, 구조물 철거, 이삿짐 운반을 지원하고, 사업주가 나무를 벌목하고 안전 통로를 확보하며 교통을 통제하는 데 필요한 지원을 제공해야 합니다.

선전과 동원을 소셜 네트워크 및 디지털 소셜 미디어 채널에서 결합하는 것과 같은 창의적인 방법들이 있습니다. 구와 면의 인민위원회는 직접적인 선전 및 동원 그룹을 조직합니다.

중앙청년연합은 "500kV 3호선 건설 지원을 위한 30일간의 야간 자원봉사 모의 캠페인"을 시작했습니다. "필요한 곳에 청년이 있고, 어려움이 있는 곳에 청년이 있다"는 정신으로 청년의 역량, 주도성, 자원봉사 정신을 고취하기 위해 탄화성 청년연합은 조합원과 건설 청년 1,500명으로 구성된 75개 청년 자원봉사팀을 구성하여, 가옥 및 구조물 철거 및 이전, 자재 및 장비 운반, 전선 인입 공사 중 교통 안전 확보 등 다양한 분야에서 적극적으로 활동하도록 했습니다.

지역 여성 연합회는 정기적으로 방문하여 격려하고 선물을 제공했으며, 프로젝트에 참여하는 직원, 엔지니어 및 노동자들을 위한 물류, 숙박 및 여행 준비를 지원했습니다.

출처: https://congthuong.vn/bi-thu-tinh-uy-thanh-hoa-duong-day-500kv-mach-3-thuc-hien-rat-tot-rat-nhanh-cong-tac-giai-phong-mat-bang-363156.html